固體廢物處理與處置(1)-資料下載頁
2025-05-15 04:54本頁面
【正文】 收、物質(zhì)轉(zhuǎn)換和能量轉(zhuǎn)換三個部分。 我國資源形勢十分嚴峻： 第一、資源總量豐富，但人均資源不足，人均占有量僅 為世界人均水平的二分之一。 第二、資源利用率低，浪費嚴重，很大一部分資源沒有發(fā)揮效益就變成了廢物。幾十年來，我國走的是一條資源消耗型發(fā)展經(jīng)濟的道路。 第三、廢物資源利用率很低。以工業(yè)固體廢物為例， 1991年利用率為 ％，固體廢物的大量積壓給環(huán)境帶來巨大威脅，由此造成的直接經(jīng)濟損失每年達 300億元以上。 固體廢物資源化利用必須遵循下列原則： ① 資源化技術可行； ② 資源化的經(jīng)濟效益比較好，有較強的生命力； ③ 廢物應盡可能在產(chǎn)生源就近利用，以節(jié)省貯放、運輸?shù)确矫娴耐顿Y； ④ 資源化產(chǎn)品應符合國家相關產(chǎn)品標準并具有競爭能力。 固體廢物資源化利用途徑 : 回收金屬和能源 生產(chǎn)建筑材料 農(nóng)用 取代某種工業(yè)原料 * 固體廢物管理的經(jīng)濟政策 （ Economical policy of solid waste management） （補充資料） 國外普遍采用下列經(jīng)濟政策，其中的部分政策我國也已經(jīng)制定并開始實施： （ 1） “ 排污收費 ” 政策 “ 排污收費 ” 是根據(jù)固體廢物的特點，征收總量排污費和超標排污費。我國從 2021年開始實行垃圾收費制度。 （ 2） “ 生產(chǎn)者責任制 ” 政策 “ 生產(chǎn)者責任制 ” 是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者（或銷售者）對其產(chǎn)品被消費后所產(chǎn)生的廢棄物的管理負有責任。 （ 3） “ 押金返還 ” 制度 “ 押金返還制度 ” 是指消費者在購買產(chǎn)品時，除了需要支付產(chǎn)品本身的價格外，還需要支付一定數(shù)量的押金，產(chǎn)品被消費后，其產(chǎn)生的廢棄物返回到指定地點時，可贖回已支付的押金。 （ 4） “ 稅收、信貸優(yōu)惠 ” 政策 “ 稅收、信貸優(yōu)惠 ” 政策就是通過稅收的減免、信貸的優(yōu)惠，鼓勵和支持從事固體廢物管理的企業(yè)，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。 （ 5） “ 垃圾填埋費 ” 政策 “ 垃圾填埋費 ” 是指對進入填埋場最終處置的垃圾進行再次收費，其目的在于鼓勵廢物的回收利用，提高廢物的綜合利用率，以減少廢物的最終處置量，同時也是為了解決填埋土地短缺的問題。 * 固體廢物管理的法律法規(guī) （ Laws and regulations of solid waste management） （補充資料） 我國有關固體廢物管理的法律法規(guī)大致可分為： （ 1）國家法律 我國政府于 1995年頒布、 2021年修訂的 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》 （簡稱 《 固廢法 》 ）是我國固體廢物管理方面最重要的國家法律。 （ 2）行政法規(guī) 除 《 固廢法 》 外，國家環(huán)境保護總局和有關部門還單獨頒布或聯(lián)合頒布了一系列的行政法規(guī)，例如 《 城市生活垃圾管理辦法 》 、 《 關于嚴格控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到我國的通知 》 等。 （ 3）國際公約 在 1990年 3月，我國政府就簽署了 《 控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約 》 （ 1989年 3月 22瑞士）。 * 固體廢物管理的技術標準 （ Technical standards of solid waste management） (補充資料 ) 我國固體廢物國家標準基本由國家環(huán)保總局和建設部在各自的管理范圍內(nèi)制定，主要包括下列四大類： （ 1）固體廢物分類標準 這類標準主要用于對固體廢物進行分類，例如 《 國家危險廢物名錄 》 、 《 危險廢物鑒別標準 》 、 《 城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放 》 等。 （ 2）固體廢物監(jiān)測方法標準 這類標準主要用于對固體廢物環(huán)境污染進行監(jiān)測，主要有 《 固體廢物浸出毒性測定方法 》 、 《 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范 》 、 《 危險廢物鑒別、急性毒性初篩 》 、《 生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術標準 》 等。 （ 3）固體廢物污染控制標準 這類標準是對固體廢物污染環(huán)境進行控制的標準，分為兩大類：一是廢物處理處置控制標準，如 《 多氯苯廢物污染控制標準 》 、 《 城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準 》 等。另一類是廢物處理設施的控制標準，如 《 城市生活垃圾填埋污染控制標準 》 、 《 城市生活垃圾焚燒污染控制標準 》 等。 （ 4）固體廢物綜合利用標準 國家環(huán)?？偩忠呀?jīng)和正在制定一系列有關固體廢物綜合利用的規(guī)范、標準。首批要制定的綜合利用標準包括有關電鍍污泥、含鉻廢渣、磷石膏等廢物綜合利用的規(guī)范和技術標準。
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