廣州交警鼓勵(lì)市民拍違章照-資料下載頁(yè)
2025-05-15 03:33本頁(yè)面
【正文】 明確規(guī)定，只有公安交警才是維護(hù)道路秩序的主體。而且，公民參與管理公共事務(wù)更重要的是參與其中的決策過(guò)程而不是執(zhí)行過(guò)程，也就是應(yīng)該在措施出臺(tái)前廣泛咨詢(xún)公民的意見(jiàn)，集思廣益，以制定出一個(gè)適合于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度。 ? 朱律師還指出，處罰者是交警，舉證者是市民，如果萬(wàn)一有被處罰者不服，訴訟交警的話(huà)，交警可能會(huì)面臨敗訴的危險(xiǎn)。因?yàn)楦鶕?jù)目前我國(guó)的法律，證人出庭作證只是一種義務(wù)，他可以選擇不出庭。而在昨天的會(huì)議上，市交警大隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人也坦承，自己最害怕的問(wèn)題就是拍攝者不出 庭作證 社會(huì)應(yīng)有“容錯(cuò)率” ? 毛壽龍教授說(shuō)，一個(gè)健康成熟的社會(huì)不應(yīng)該鼓勵(lì)利用他人的缺點(diǎn)掙錢(qián)，而應(yīng)該提倡寬容和耐心。用金錢(qián)刺激市民拍攝交通違章，不利于社會(huì)道德的建設(shè)。而且，從社會(huì)學(xué)的角度看，任何一個(gè)社會(huì)都不可能是沒(méi)有任何問(wèn)題的白板一塊，社會(huì)正是在不斷的糾錯(cuò)中前進(jìn)的。所以，社會(huì)應(yīng)該有一定的“容錯(cuò)率”。 毛教授建議，最好廢除該制度的有償性。實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)更好 一旦發(fā)生訴訟警方難以應(yīng)付 ? 暨南大學(xué)行政法研究專(zhuān)家劉老師分析，該活動(dòng)進(jìn)行中市民是在參與公共管理活動(dòng)。但拍攝者和交警方面簽訂一個(gè)承諾書(shū)，這是個(gè)行政合同關(guān)系，市民的地位和警方并不平等。法律上講，是市民接受警方的委托而不是授權(quán)，市民沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。 問(wèn)題的關(guān)鍵在于，如果警方采納了市民的照片引起違章司機(jī)的訴訟和復(fù)議，按照行政訴訟法的規(guī)定，警方應(yīng)負(fù)全部的舉證責(zé)任，市民沒(méi)有這個(gè)責(zé)任。但當(dāng)初市民和警方簽訂的協(xié)議書(shū)上卻明確寫(xiě)著，拍攝者將配合公安部門(mén)承擔(dān)舉證責(zé)任。 劉老師說(shuō)，另一關(guān)鍵點(diǎn)是警方能應(yīng)付得了訴訟嗎？她說(shuō)，７月１５日她在電視上看到交警方面推出此項(xiàng)活動(dòng)后就擔(dān)心，如果每個(gè)被拍攝的司機(jī)都提起訴訟，警方怎么能應(yīng)付得了。
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