【導(dǎo)讀】項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。招標(biāo)編號(hào)：新密市公開(kāi)招標(biāo)212號(hào)。采購(gòu)控制價(jià)：1280000元。實(shí)施周期要求：180日歷天。上級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，具體內(nèi)容按照河南省第二次全國(guó)地名普查工作的相關(guān)要求執(zhí)行。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定。工程和工程測(cè)量范圍），同時(shí)具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。密載體復(fù)制許可證或具有國(guó)家測(cè)繪地理信息局頒發(fā)的涉密測(cè)繪成果管理人員崗位證書(shū)等資質(zhì)）；查技術(shù)支持單位名錄內(nèi)的單位。投標(biāo)人必須持有檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函方可參與報(bào)名。，不允許轉(zhuǎn)包和分包。，招標(biāo)人不予受理?！多嵵菔姓?wù)服務(wù)網(wǎng)》上發(fā)布。

　　

【正文】 機(jī)構(gòu)成果驗(yàn)收合格后付合同價(jià)款 40%，通過(guò)國(guó)家地名普查驗(yàn)收合格或驗(yàn)收期結(jié)束后余款付清。 ： 乙方開(kāi)戶銀行： ____________________________ 乙方賬戶名： ____________________________ 乙方賬號(hào)： _________________________ 第五條 甲方有權(quán)檢查乙方工作和項(xiàng)目進(jìn)度，但不得妨礙乙方的正常工作。 第六條 本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式確定。 第七條 未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同項(xiàng)目部分或全部工作轉(zhuǎn)讓第三人承擔(dān)。 第八條 在本合同履行中，因出現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致工作失敗或部分失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失；由責(zé)任方承擔(dān)損失。本合同項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)按專(zhuān)家論證的方式認(rèn)定。認(rèn)定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的存在、范圍、程度及損失大小等。 第九條 雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下； 保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息），所有項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)資料和成果及商務(wù)文件。 涉密人員范圍：甲乙雙方所有項(xiàng)目參與成員 保密期限；永久 泄密責(zé)任：按照國(guó)家法律規(guī)定執(zhí)行 第十條 乙方權(quán)利和義務(wù) （一）乙方需完成以下地名普查基本工作： 收集資料； 新密市第二次全國(guó)地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 29 編制、填寫(xiě)地名普查目錄及登記表； 實(shí)地核實(shí)采集地名信息，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注工作草圖； 整 理地名登記表（包括資料的梳理、考 證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對(duì)地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善）； 實(shí) 體地名及地名標(biāo)志位置測(cè)量 及影像采集 （包括地名標(biāo)志 圖像、 地理坐標(biāo)、實(shí)地測(cè)量、 保持相對(duì)位置準(zhǔn)確的情況下，測(cè)量誤差小于 20 米 ）； 地名語(yǔ)音采集（包括標(biāo)準(zhǔn)地名發(fā)音，制作語(yǔ)音文件入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)報(bào)讀一致）； 數(shù)據(jù)整理入庫(kù)（包括實(shí)體采集的文字、照片、錄像、錄音等進(jìn)行檢查、整理、編撰，并導(dǎo)入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)）。 （二）乙方需完成以下地圖標(biāo)注工作： 工作圖地名標(biāo)注； 工作圖地名位置符號(hào)的標(biāo)繪； 工作圖標(biāo)繪整飾； 地理實(shí)體 的修測(cè)； 矢量圖及成果圖上表示的地名； 地名在矢量圖上文字注記的位置； 繪制地名普查成果表。 （三） 乙方工作人員在工作期間所造成的任何意外事故由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)關(guān)。 （四）乙方向甲方提供項(xiàng)目成果，配合甲方完成項(xiàng)目驗(yàn)收。 （五）乙方有權(quán)要求甲方按約定及時(shí)支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)。 第十一條 乙方應(yīng)該按以下方式向甲方交付普查項(xiàng)目成果； ： 1） 國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)； 2） 地名普查數(shù)據(jù)庫(kù)； 3）新密市第二次全國(guó)地名普查地名目錄； 4）新密市第二次全國(guó)地名普查地名成果表； 5）新密市第 二次全國(guó)地名普查地名工作圖、成果圖； 6）新密市第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)記登記表； 7）新密市第二次全國(guó)地名普查地名用字讀音審定申報(bào)表； 8) 新密市第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表； 9）新密市地名普查工作總結(jié)； 10）新密市地名成果上報(bào)審批報(bào)告； 11）地名志 200本 新密市第二次全國(guó)地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 30 12）其它招標(biāo)人需要的技術(shù)資料或成果文件。 項(xiàng)目成果交付時(shí)間及地點(diǎn)；按前述工作進(jìn)度交付到甲方單位。 第十二條 雙方確定成果交付過(guò)程中及交付后出現(xiàn)的成果不符合標(biāo)準(zhǔn)、不完全情況，由乙方負(fù)責(zé)重新整理提交。 第十三條 雙方確定， 乙方工作人員在工作期間所造成的任何意外事故由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)關(guān)。 第十四條 雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項(xiàng)目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項(xiàng)目聯(lián)系人，負(fù)責(zé)合同履行中有關(guān)的事務(wù)聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)。 第十五條 雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同； ； ； 。 第十六條 雙方因履行本合同而發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的 ，依法向甲方所在地人民法院起訴； 第十七條 本合同一式肆份，甲方貳份，乙方貳分，具有同等法律效力；本合同經(jīng)雙方簽字蓋章之日起生效。本合同自簽訂之日起雙方簽訂的所有與本項(xiàng)目相關(guān)的合作作廢無(wú)效。 （簽字頁(yè)） 甲 方： （蓋章） 代理人： （簽名） 乙 方： （蓋章） 代理人： （簽字） 年 月 日 新密市第二次全國(guó)地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 31 第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)人要求 一、項(xiàng)目背景 《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》 (國(guó)發(fā) [2020]3號(hào) )、《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》 (國(guó)地名普查組發(fā) [2020]1號(hào) )和《河南省人民政府關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》 (豫政 [2020]58號(hào) )等文件及相關(guān)政策法規(guī)要求，查清各行政區(qū)域內(nèi)地名的屬性信息和地理實(shí)體的相關(guān)信息，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志 ，建立省、市、縣三級(jí)地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)．加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，建立地名普查檔案。 二、工作目標(biāo) 全面查清新密市行政區(qū)域內(nèi)地名的基本信息和地名實(shí)體的屬性信息，準(zhǔn)確掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)已有地名相關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充、完善和更新；對(duì)有地?zé)o名、一地多名、重名同音、用字不當(dāng)?shù)炔灰?guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，普查現(xiàn)有地名標(biāo)志，為補(bǔ)設(shè)地名標(biāo)志提供依據(jù)，充分發(fā)揮推行標(biāo)準(zhǔn)地名社會(huì)化公共服務(wù)，做好成果的國(guó)家、省、市驗(yàn)收、上報(bào)，建立系統(tǒng)、權(quán)威、完整、準(zhǔn)確的地名普查檔案資料，建立完善地名信息系統(tǒng)，建立新密市地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。健全地名公共服務(wù)體 系，為履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù)。 三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 以《地名分類(lèi)與類(lèi)別代碼編制規(guī)則》 (GB/T 185212020)為地名分類(lèi)基本依據(jù)，將新密市區(qū)域內(nèi)陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織、非行政區(qū)域，居民點(diǎn)，變通運(yùn)輸設(shè)施、水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位等 11大類(lèi)地名及其屬性信息普查清楚、上圖標(biāo)注并建立新密市地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，具體內(nèi)容按照《河南省第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求執(zhí)行。 四、普查區(qū)域及范圍 區(qū)域：新密市市行政區(qū)域全境 范圍：地名普查包括自 然地理實(shí)體地名和人文地理實(shí)體地名，涉及 11大類(lèi)、 91小類(lèi)。詳見(jiàn)《河 新密市第二次全國(guó)地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 32 南省第二次全國(guó)地名普查作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范》第十條。 五、項(xiàng)目基本要求 (一 )主要引用文件 詳見(jiàn)《河南省第二次全國(guó)地名普查作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范》第三條。 (一 )作業(yè)要求 地名普查專(zhuān)家咨詢與技術(shù)支持。 本項(xiàng)目根據(jù)豫地名普查辦 [2020]1號(hào)文件要求，中標(biāo)單位要成立由省普查辦認(rèn)可的的專(zhuān)家小組，對(duì)地名普查工作進(jìn)行全過(guò)程的咨詢、評(píng)審和技術(shù)支持。 地名普查質(zhì)量監(jiān)理與評(píng)估。 利用省地名普查辦提供的地名普查質(zhì)量控制系統(tǒng)平臺(tái)軟件，建設(shè)新密市地名普查質(zhì)量控制平臺(tái)和橫向 聯(lián)檢、縱向評(píng)估機(jī)制，全面掌握新密市地名普查的進(jìn)度跟蹤、地名統(tǒng)計(jì)、查缺補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)融合、質(zhì)量分析、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量報(bào)告等，實(shí)現(xiàn)對(duì)地名普查工作進(jìn)度的有效跟蹤，提高地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證省、市普查辦在質(zhì)量控制平臺(tái)軟件上能隨時(shí)查看新密市地名普查信息、普查工作進(jìn)展與進(jìn)度，保證地名普查信息的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性。 地名普查業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)及宣傳。 按照《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》和《河南省第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)與新密市地名普查辦協(xié)作，根據(jù)地名普查工作進(jìn)展需求，適時(shí)對(duì)新密市市直單 位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)和村（社區(qū)）級(jí)參與地名普查的工作人員，進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普查涉密數(shù)據(jù)管理規(guī)定等方面的培訓(xùn)，協(xié)助新密市地名普查辦共同做好地名普查的宣傳工作。 收集資料 搜集整理地名及相關(guān)資料，包括歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、地方志、文史資料及有關(guān)古籍等，黨政機(jī)關(guān)和各專(zhuān)業(yè)部們相關(guān)普查資料與數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)與遙感影像數(shù)據(jù)等，特別是要充分利用第一次全國(guó)地名普查以及地名補(bǔ)查與資料更新的成果。 普查工作用圖 本項(xiàng)目的工作用圖采用 1:50000比例尺矢量電 圖或正射影像圖，坐標(biāo)系采用 CGCS2020國(guó)家大地坐標(biāo)系，成果數(shù)據(jù)必須能準(zhǔn)確導(dǎo)入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。 編寫(xiě)地名調(diào)查目錄 以工作圖圖載地名信息為基礎(chǔ)，結(jié)合收集到的相關(guān)地圖、資料，編寫(xiě)地名調(diào)查目錄，標(biāo)注所收 新密市第二次全國(guó)地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 33 集信息資料的來(lái)源和出處，并造冊(cè)登記。 預(yù)填地名登記表 根據(jù)地名調(diào)查目錄，整理、查閱和考證相關(guān)資料，預(yù)填地名登記表。地名登記表以省地名普查辦統(tǒng)一制定的為準(zhǔn)，按地名分類(lèi)打印或按普查內(nèi)容印制。 實(shí)地踏勘 實(shí)地調(diào)查地名現(xiàn)狀，查清地名的名稱(chēng)、位置及相關(guān)屬性信息。 、實(shí)地核實(shí)采集地名信息，標(biāo)注工作草圖 ，標(biāo)繪工作圖 根據(jù)地名調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖到實(shí)地對(duì)照、核實(shí)、采集地名信息，標(biāo)注工作草圖；利用收集到的地名登記表和工作草圖，將采集到的地名名稱(chēng)標(biāo)注到地名普查工作圖上。 、整理地名登記表 根據(jù)外業(yè)調(diào)查核實(shí)采集的信息，進(jìn)行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對(duì)地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。對(duì)暫不能到實(shí)地調(diào)查的地名，應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)資料收集整理，進(jìn)一步核實(shí)、充實(shí)地名登記表。 、地理實(shí)體及地名標(biāo)志位置測(cè)量 地理實(shí)體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)，在普查工作用圖上能準(zhǔn)確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)。在普查工作 用圖上不能準(zhǔn)確判定位置的，應(yīng)到實(shí)地測(cè)量。圖解法測(cè)量，首先在普查工作用圖上確定地理實(shí)體或地名標(biāo)志的點(diǎn)位，然后量取該點(diǎn)位的地理坐標(biāo)，圖解坐標(biāo)精度表示到秒。實(shí)地測(cè)量，首先在實(shí)地確定點(diǎn)位，再采用適合的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)確定地理坐標(biāo)，在保證位置相對(duì)準(zhǔn)確的前提下，測(cè)量誤差小于 2 0米。 、多媒體信息格式和地名語(yǔ)音采集 照片文件為 JPG格式，分辨率不低于 300萬(wàn)像素；錄音文件為 MP3格式；錄像文件為 MP4格式。標(biāo)準(zhǔn)地名的發(fā)音，應(yīng)制作語(yǔ)音文件存入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。語(yǔ)音文件可采用合成音或人工發(fā)音兩種形式；合成音可由國(guó)家地 名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)報(bào)讀．報(bào)讀與實(shí)際發(fā)音不一致的 (如多音字、生僻字等 )，應(yīng)錄制人工發(fā)音文件。少數(shù)民族語(yǔ)地名的原生讀音、地方的地名專(zhuān)用字和方言讀音，應(yīng)在實(shí)地錄制，確保清晰準(zhǔn)確，制作語(yǔ)言文件存入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。 、歷史地名普查 新密市第二次全國(guó)地名普查技術(shù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 河南恒信咨詢管理有限公司 34 對(duì)第一次全國(guó)地名普查之后產(chǎn)生的歷史地名要進(jìn)行普查，并填寫(xiě)地名登記表，錄入地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。 標(biāo)準(zhǔn)化處理地名 根據(jù)國(guó)家地名管理的有關(guān)法規(guī)，按照地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)普查的地名進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。 建立數(shù)據(jù)庫(kù) 將地名 文字和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)普查成果和工作圖，修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物。其具體要求詳見(jiàn)《河南省第二次全國(guó)地名普查作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范》第二十二條。 1上報(bào)歸檔 普查成果匯總、通過(guò)國(guó)家、省、市驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，逐級(jí)上報(bào)。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。 六、服務(wù)期限 服務(wù)期限：簽訂合同后 180日歷天內(nèi) (具體以合同為準(zhǔn) )。 七、技術(shù)要求 編制原則 項(xiàng)日編制要求遵循以下原則： 科學(xué)性、實(shí)用性與可操作性有機(jī)結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》及補(bǔ)充要求 進(jìn)行普查。 工作內(nèi)容 序號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 詳細(xì)描述 1 詳細(xì)技術(shù)設(shè)計(jì) 調(diào)研、設(shè)計(jì)、論證 2 圖紙資料搜集預(yù)處理 搜集、掃描、整理、