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2025-05-13 11:19本頁面
【正文】 標(biāo)商中標(biāo)后，黃河水利水電開發(fā)總公司才在簽訂合同前考慮其擬用替代方案（若有的話）。但黃河水利水電黃河總公司并沒有義務(wù)采納此替代方案。 （ 6）個別偏差如改變預(yù)付款的支付條件等，適當(dāng)時可以考慮。但評標(biāo)時應(yīng)采用一個合適的改正計算值。 另外，業(yè)主還邀請各標(biāo)預(yù)審合格的投標(biāo)商報出聯(lián)合中標(biāo)后的降價，以便降價后的聯(lián)合報價與相應(yīng)的最低單個標(biāo)的標(biāo)價總和相比較。但是，業(yè)主并沒有義務(wù)一定要授聯(lián)合標(biāo)。 初步評審結(jié)果 開標(biāo)后，首先對各投標(biāo)書按照要求逐條進(jìn)行了符合性檢查。經(jīng)過檢查，所有投標(biāo)書基本上符合要求。 隨后在對投標(biāo)書進(jìn)行算術(shù)性校驗(yàn)和核對時，發(fā)現(xiàn)不少投標(biāo)書都存在一些錯誤，主要是小的計算錯誤，包括工程量清單中的乘法與加法錯誤。還有些投標(biāo)商未按招標(biāo)文件規(guī)定將關(guān)稅打進(jìn)開標(biāo)價。對計算錯誤按投標(biāo)商須知中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了更正。 關(guān)于附加條件保留條件，在商務(wù)方面有幾家投標(biāo)商提出了商務(wù)附加或保留條件，主要涉及：預(yù)付款支付方法；進(jìn)、出場費(fèi)支付方法；滯留金之有關(guān)規(guī)定；調(diào)價條款的實(shí)施；保險風(fēng)險；出口信貸先決條件；關(guān)稅；合同終止；地質(zhì)條件變化；以及黃河水利水電開發(fā)總公司提供的營地設(shè)施等。這些附加和或保留條件的要求雖尚未構(gòu)成斷然否決任一投標(biāo)書的理由，但投標(biāo)商應(yīng)予撤銷。 另外，還發(fā)現(xiàn)有些標(biāo)書有下列情況，比如，在補(bǔ)充資料細(xì)目表中有些內(nèi)容沒有或者不全；有些地方，中國關(guān)稅沒有適當(dāng)指明；調(diào)價公式（外幣部分）有些系數(shù)沒有提供或者不完整；在總報價中有些分項與工程量匯總表中所列分項不符等等。這些情況均要求投標(biāo)商做了澄清。 評標(biāo)工作組校對計算機(jī)結(jié)果并作出商務(wù)、技術(shù)分析后，在初步評審的基礎(chǔ)上，匯總了有關(guān)材料，并于 1993年 10月 18日向評標(biāo)委員會報告。初步評審報告主要概括了對標(biāo)書的分析結(jié)果，并列出在商務(wù)和投標(biāo)書附加和保留條件方面需要投標(biāo)商澄清的問題。 經(jīng)評標(biāo)委員會評議后，確定了各標(biāo)的投標(biāo)商短名單。 Ⅰ 標(biāo)和 Ⅱ 標(biāo)分別有五家投標(biāo)商進(jìn)入短名單， Ⅲ 標(biāo)進(jìn)入短名單的只有三個投標(biāo)商。 （三）最終評審 ? 澄清會 對投標(biāo)書中與招標(biāo)文件不符或不明確的地方，以及投標(biāo)商的附加和保留條件，業(yè)主將其列了出來，于1993年 11月 15日向列入短名單前三名的投標(biāo)商發(fā)出局面澄清函，隨后各投標(biāo)商均作了書面答復(fù)。由業(yè)主于1993年 11月 23日 30日在鄭州舉行了澄清會。 在澄清會上，投標(biāo)商對所有要求澄清的問題作了澄清。大多投標(biāo)商主動放棄了附加和保留條件，但某些投標(biāo)商要求保留在材料價差管理費(fèi)、預(yù)付款和滯留金的有關(guān)規(guī)定方面的附加條件或建議。但業(yè)主堅持要求投標(biāo)商撤銷這些附加條件。否則將對其他投標(biāo)商造成不公正。 技術(shù)和進(jìn)度評審 （ 1）分析設(shè)備數(shù)量、能力、適應(yīng)性和可靠性是否滿足工程實(shí)際需要。 （ 2）對投標(biāo)人現(xiàn)場機(jī)構(gòu)及人員的經(jīng)驗(yàn)、資歷和數(shù)量進(jìn)行審核。 （ 3）投標(biāo)人對勞務(wù)、材料及臨時設(shè)施是否作出了詳細(xì)計算和安排。 （ 4）確定施工進(jìn)度、完工日期是否滿足招標(biāo)文件的要求。 （ 5）審查主要的施工方案和方法，并確定是否有切實(shí)可行的措施保證。分析投標(biāo)商的施工布置是否符合招標(biāo)文件的要求。 （ 6）審查分包商的資格和能力。 （ 7）檢查投標(biāo)人的質(zhì)量保證體系和措施。 確定評估價 按照世行的授標(biāo)原則，合同將授予那些評估標(biāo)價最低的投標(biāo)人，而不是投標(biāo)標(biāo)價最低的投標(biāo)人。 根據(jù)世行采購導(dǎo)則，其評估標(biāo)價一般由以下因素構(gòu)成：①基本標(biāo)價，即經(jīng)評審小組進(jìn)行算術(shù)校核后并已被投標(biāo)人所認(rèn)可的標(biāo)價；②匯率引起的差價；③現(xiàn)金流動不同而引起的利差；④預(yù)付款的利息；⑤投標(biāo)書所規(guī)定的國內(nèi)優(yōu)惠；⑥扣除暫定費(fèi)用和應(yīng)急費(fèi)，但須計入計日工費(fèi)用。 在確定小浪底土建三個標(biāo)的評標(biāo)價時，對承包商提出的預(yù)付款支付及扣還以及滯留金扣除等兩項偏離招標(biāo)書要求的條件，以貼現(xiàn)方式進(jìn)行了定量計算并計入了評標(biāo)價。 評審報告 在最終評審的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會準(zhǔn)備了評審報告，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，確定了中標(biāo)意向，并報世界銀行審核確認(rèn)。 （四）合同談判和授標(biāo) ? 根據(jù)評審報告，業(yè)主于 1994年 2月發(fā)出了中標(biāo)意向性通知，從 1994年 2月 12日至1994年 6月 28日進(jìn)行了合同談判。 ? 業(yè)主分別于 1994年 4月 30日和 1994年 6月8日與 Ⅰ 標(biāo)、 Ⅲ 標(biāo)及 Ⅱ 標(biāo)正式簽訂了合同。
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