內(nèi)部控制與財(cái)政資金監(jiān)管-資料下載頁(yè)
2025-05-13 06:18本頁(yè)面
【正文】 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 30 四、堵塞收入征管漏洞，完善非稅收入改革 2021年，財(cái)政部下發(fā) 《 關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知 》 明確規(guī)定政府非稅收入的范圍 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 31 四、堵塞收入征管漏洞，完善非稅收入改革 政府非稅收入 ，是指除稅收和政府債務(wù)收入以外的 財(cái)政收入 ，是由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代履行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。具體包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等。 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 32 四、堵塞收入征管漏洞，完善非稅收入改革 非稅收入的性質(zhì)是財(cái)政性資金 ；非稅收入的征收主體是“各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、 代 履行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織 ” ；取得政府非稅收入的依據(jù)和途徑是“利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)”；取得政府非稅收入的行為過(guò)程必須是“依法”進(jìn)行；政府非稅收入的作用是用于“滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要”。 33 四、堵塞收入征管漏洞，完善非稅收入改革 34 政府非稅收入與預(yù)算外資金的聯(lián)系與區(qū)別 預(yù)算外資金： 是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)或具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的 未納入國(guó)家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金 。 四、堵塞收入征管漏洞，完善非稅收入改革 完善規(guī)范 “收支兩條線”管理制度 “收支兩條線”管理制度，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法取得的政府非稅收入全額繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶，支出通過(guò)財(cái)政部門(mén)編制預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排、撥付的管理制度。 35 四、堵塞收入征管漏洞，完善非稅收入改革 36 （ 1）加強(qiáng)收費(fèi)基金審批管理，進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。 （ 2）將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理，完善非稅收入收繳改革制度。 （ 3）加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶審批管理，規(guī)范財(cái)政部門(mén)銀行賬戶設(shè)置。 （ 4）加強(qiáng)部門(mén)和單位內(nèi)部財(cái)務(wù)核算與審計(jì)監(jiān)督。 五、依法執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督檢查力度 嚴(yán)格執(zhí)行 《 財(cái)政違法行為處罰處分條例 》 規(guī)定，有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督 檢查對(duì)重點(diǎn)違規(guī)違紀(jì)財(cái)務(wù)行為的查處。 積極主動(dòng)地與監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)建立了財(cái)務(wù)檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制和共享機(jī)制，互通信息齊抓共管。 嚴(yán)格按照 《 會(huì)計(jì)法 》 及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)單位財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行審核，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員津補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為。 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 37 謝 謝 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 38
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