社會保障學第四章-資料下載頁
2025-05-13 03:47本頁面
【正文】 、以多補少、互助互濟 我國目前的失業(yè)保險基金使用的范圍 ? ① 失業(yè)津貼； ? ②醫(yī)療費； ? ③醫(yī)療補助費； ? ④死亡喪葬補助費； ? ⑤撫恤救濟費； ? ⑥ 離退休費； ? ⑦管理費； ? ⑧轉(zhuǎn)業(yè)訓練； ? ⑨扶持生產(chǎn)自救費； ? ⑩銀行結(jié)算手續(xù)費。 失業(yè)保險基金的管理重點： ?規(guī)范失業(yè)保險基金的使用方向和結(jié)構 ?強化對失業(yè)保險基金的使用和監(jiān)督 失業(yè)保險基金監(jiān)督的重點： ?第一，監(jiān)督基金的籌集過程 ?第二，監(jiān)督基金使用范圍 ?第三，監(jiān)督基金的運營狀況 ?第四，失業(yè)保險管理機構管理費用開支 六、失業(yè)保險制度改革 （一）現(xiàn)行的失業(yè)保險制度存在的問題 ? 失業(yè)下崗人數(shù)的統(tǒng)計口徑偏小，失業(yè)率統(tǒng)計嚴重“縮水” ? 失業(yè)下崗職工離崗容易，離廠難 ? 職工下崗、失業(yè)的各環(huán)節(jié)之間在管理機構分工、資金來源等方面的缺乏落實和銜接配套 ? 失業(yè)保險金的籌集、使用和管理體制不順，政、企、事合一，缺乏制衡機制和監(jiān)督機制 ? 失業(yè)下崗人員中弱勢群體多，就業(yè)難度大 ? 對減少和消除失業(yè)下崗人員的過激行為，缺乏有效的制度性措施和應急措施 （二）完善失業(yè)保險制度的總體思路 ?原則： 改革成本最小化和平穩(wěn)過渡 ?統(tǒng)籌規(guī)劃： 綜合考慮經(jīng)濟、社會、政治等因素，把完善失業(yè)保險制度與失業(yè)下崗人員再就業(yè)聯(lián)系起來，并將它們放入建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善勞動力市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、盤活國有資產(chǎn)等“大盤子”中 ?重點： 研究失業(yè)保險制度在改革中的聯(lián)動關系、邏輯順序、臨界速度和依托條件，使解決問題的辦法符合體制轉(zhuǎn)軌需要，并最終納入市場經(jīng)濟體系。 （三）失業(yè)保險制度改革的對策 ?把化解企業(yè)冗員作為完善失業(yè)保險制度的重要內(nèi)容 ?把解決隱性失業(yè)、結(jié)構性失業(yè)作為失業(yè)保險的主要制度功能 ?以社會保障制度的總體功能優(yōu)化為依據(jù)，重點擴大覆蓋面，糾正機制錯位 ?強化對失業(yè)保險基金籌集和使用的管理 閱讀與思考 ? 市場經(jīng)條件下，如何發(fā)揮失業(yè)的積極作用？ ? 失業(yè)保險制度設計如何實現(xiàn)充分就業(yè)？ ? 政府在失業(yè)保險中的責任及其實現(xiàn)方式。
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