同等學(xué)力社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論新版4-5講-資料下載頁(yè)
2025-05-12 19:10本頁(yè)面
【正文】 國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)： 資本經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分離 國(guó)有資產(chǎn)的制度化形式 —— 監(jiān)督、管理、運(yùn)營(yíng)體制 出資人制度 核心：確定國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出資者 涉及：國(guó)資所有權(quán)代理機(jī)構(gòu)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)主體與其出資企業(yè)之間關(guān)系 產(chǎn)權(quán)代表制度 — 企業(yè)出資者對(duì)其出資企業(yè)實(shí)施影響 和 制度化形式 予以監(jiān)督的制度安排 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的重置 第一層：國(guó)有資產(chǎn)終極所有權(quán)管理 — 全國(guó)人大 立法管理和最終監(jiān)督管理 第二層：國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)行政管理 — 國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 行使國(guó)有資產(chǎn)所有者的代表、監(jiān)督、管理權(quán)，國(guó)家投資收益權(quán)，固定資產(chǎn)處置權(quán)。 第三層：國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)商務(wù)管理 — 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu) 直接經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn) A、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是從事國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 B、基本職能是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理 C、經(jīng)營(yíng)目的是國(guó)有資產(chǎn)的增值 D、與國(guó)有企業(yè)是投資者與受資者的關(guān)系 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、控股公司與股份公司的關(guān)系： 國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì) 控股風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)有限責(zé)任 施加所有權(quán)約束 控股公司 照章納稅 按期上繳股息或分紅 股份公司 投資者 受資者 資本經(jīng)營(yíng) 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 資本增殖 利潤(rùn)最大化 股東會(huì) 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 總經(jīng)理 意義： A 、可以使國(guó)有資產(chǎn)增值有一個(gè)明確的責(zé)任主體 B 、把政府對(duì)企業(yè)的行政管理行政干預(yù)轉(zhuǎn)化為規(guī)范的資產(chǎn)管理 C 、便于實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)存量的流動(dòng)和重組 特點(diǎn)： 一個(gè)結(jié)合三個(gè)分開(kāi) A 、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則與國(guó)有資產(chǎn)有序管理相結(jié)合 B 、國(guó)有資產(chǎn)的行政管理職能與國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能分開(kāi) C 、國(guó)家宏觀調(diào)控職能與國(guó)有資產(chǎn)管理職能分開(kāi) D 、政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與作為所有者的資產(chǎn)管理職能分開(kāi)
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