【正文】 空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 23 并嚴(yán)格做到： ①根據(jù)土質(zhì)特性進(jìn)行放坡。 對于較淺的基坑，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的特性，進(jìn)行計(jì)算后可采用放坡的措施，控制開挖坡度不得陡于規(guī)定值；對較深的基坑，應(yīng)考慮采取護(hù)壁樁、錨桿及其它支護(hù)等技術(shù)措施。 ② 降水處理 。 對 基坑 (槽 )開挖底標(biāo)高低于地下水位的，必須采取降水措施，周邊有建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，同時(shí)進(jìn)行沉降位移的觀測。 ③ 嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴(yán)禁在基坑周邊堆放建筑材料。 ④ 在基坑開挖過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告。 ⑶ 模板作業(yè)時(shí)，宜采用鋼 管 支撐材料作模板支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的 扣件等 鋼 管 支撐材料和 木 材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，對地面 進(jìn)行平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板，同時(shí)應(yīng)采取排水措施。斜支撐和立柱聯(lián)接應(yīng)牢固，形成整體。 ⑷ 嚴(yán)格控制施工荷載，荷載不得超過設(shè)計(jì)要求。 預(yù)警行動(dòng) ⑴ 對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行 安全 預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員 ， 確定可能波及 的 范圍并設(shè)置警戒 線，并 同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向 分公司 主管 生產(chǎn) 安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主 主管部門和 現(xiàn)場 監(jiān)理 報(bào)告 和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。 ⑵ 從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過電話或?qū)χv機(jī) 等 快速手段告知作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。 應(yīng)急報(bào)告 ⑴ 安全員或項(xiàng)目其他管理人員 接到 坍塌 事故報(bào) 告 后，立即將事故概況向項(xiàng)目部經(jīng)理(應(yīng)急小組總指揮 )報(bào) 告 ， 報(bào)告 的內(nèi)容有：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故已造成的影響及可能造成的影響、已采取的措施及人員撤離情況等； ⑵ 項(xiàng)目部經(jīng)理 (應(yīng)急小組總指揮 )接到事故報(bào)告后，立刻核實(shí)現(xiàn)場實(shí)際情況，并立刻 空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 24 組織人員進(jìn)行疏散和救援，事態(tài)重大則向上級部門匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng) 發(fā)生一般 事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí)，立即報(bào) 分 公司。 當(dāng)發(fā)生較大及以上事故時(shí)，報(bào)告分公司的同時(shí)，報(bào)告公司應(yīng)急指揮部或公司領(lǐng)導(dǎo)。 ⑶ 擴(kuò)大應(yīng)急 ： 當(dāng)事故僅靠項(xiàng)目部自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí) ， 應(yīng)立即向 工程所在地政府主管部門、 應(yīng)急救援辦公室、消防隊(duì)求援。 處置措施 處置原則： 事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場。 然后 采取應(yīng)急措施，防止二次事故的發(fā)生。 事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù) 應(yīng)急預(yù)案 和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持 或求助外部救援。 處置辦法及具體要求 ⑴應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) ① 發(fā)生高 處 墜落事故時(shí)，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)， 項(xiàng)目部 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告 應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，同時(shí)將情況 報(bào) 告 分公司 安監(jiān)部門 或?qū)Ｂ毴藛T 。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告 項(xiàng)目應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，同時(shí)將情況 報(bào) 告 分公司 安監(jiān)部門 或?qū)Ｂ毴藛T 。 ② 應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長接到 事故 報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。 ⑵ 坍塌 事故應(yīng)急救援基本要點(diǎn) ① 當(dāng)施工現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告 施工員或?qū)Ｂ毎踩珕T或 現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，現(xiàn)場立即停止作業(yè)，并組織施工 作業(yè) 人員快速撤離到安全地 帶 。 ② 當(dāng)土方或建筑物 或 模板支撐系統(tǒng) 發(fā)生坍塌后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員，及時(shí)逐級上報(bào)事故情況，做好現(xiàn)場保護(hù)，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。 ③ 當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場派救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)挖掘土體，采取措施避免傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌，造成 一般以上等級 事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M織社會救助力量，對被埋人員進(jìn)行搶救，需要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救時(shí)，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。各有關(guān)部 門應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào) 下?lián)岆U(xiǎn) ，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。 空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 25 ④ 被搶救出來的傷員，經(jīng)現(xiàn)場緊急處置后，立即送往醫(yī)院進(jìn)行治療。 ⑤ 當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。 ⑥ 對在土方坍塌和建筑物坍塌 或 模板支撐系統(tǒng) 坍塌事件中 死亡的人員，由 公司、分公司 及善后處理組負(fù)責(zé)對死亡人員的家屬進(jìn)行安撫， 對 傷殘人員安置和 財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。 應(yīng)急物資與保障措施 物資保障 各項(xiàng)目部應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好， 還要針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備。 保障措施 ⑴ 在搶救過程中， 工程 技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)事故的危害因素和事故發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出新的搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見 。 ⑵ 經(jīng)常與 當(dāng)?shù)?消防隊(duì)、醫(yī)院溝通，定期演練和培訓(xùn)，取得技術(shù)、物資支持 。 ⑶ 選用合適的搶險(xiǎn)方式，提高救援小組救援技術(shù)水平，必要時(shí)邀請救援專家、心里專家?guī)椭_展救援工作。 空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 26 專項(xiàng) 三 機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援 專項(xiàng) 預(yù)案 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 機(jī)械傷害 的 定義：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng) (靜止 )部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。 機(jī)械傷害 的 類型：各種 施工 機(jī)械的外漏傳動(dòng)部分（如齒輪，軸、 傳動(dòng)皮 帶 、旋轉(zhuǎn)夾具 等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對人體造成機(jī)械傷害。 機(jī)械傷害的危害程度：機(jī)械傷害可能導(dǎo)致人員受傷、致殘、死亡；設(shè)備損壞、報(bào)廢；財(cái)產(chǎn)損失等。 機(jī)械傷害事故發(fā)生的潛在原因： ⑴人的不安全行為 ①操作失誤。操作失誤可能表現(xiàn)為兩個(gè)方面： 一是不熟悉機(jī)械的操作規(guī)程或操作不熟練，二是精神不集中或疲勞。 ② 違反操作規(guī)程 。 主要表現(xiàn)在 ： 對安全操作規(guī)范不以為然或因長時(shí)間操作沒有發(fā)生事故，為了圖省事不 按 安全操作規(guī)程 的 要求 操作機(jī)械設(shè)備 ，結(jié)果釀成傷亡事故。 ③ 違反勞動(dòng)紀(jì)律 。 主要表現(xiàn)在：因?yàn)椴僮魅藛T想搶時(shí)間、想早完成任務(wù)早下班，明知違反操作規(guī)程，卻憑僥幸心里違章操作，因一念之差鑄成大錯(cuò)。 ④ 穿著不規(guī)范 。 主要表現(xiàn)在：不按規(guī)定穿戴工作服和帽，或衣扣不整，或鞋帶沒系，結(jié)果常因衣角、袖口、頭發(fā)、鞋帶被機(jī)器絞住而發(fā)生事故。 ⑤ 違章作業(yè) 。 違章指揮也是導(dǎo)致機(jī)械傷害事故發(fā)生的 原因之一。主要表現(xiàn)在：自己不熟悉操作規(guī)程，卻命令別人違反操作規(guī)程操作；或同意讓未經(jīng)安全教育或技術(shù)培訓(xùn)的工人頂崗，這樣 很 容易發(fā)生事故。 ⑥ 安全操作規(guī)程不健全 。 操作人員在操作時(shí)無章可循或規(guī)程不健全，以致安全工作不能落實(shí)。 ⑦ 誤入危險(xiǎn)區(qū) 。 危險(xiǎn)區(qū)是指機(jī)械設(shè)備可能對人產(chǎn)生傷害的區(qū)域，如 鋼筋制作機(jī)械作業(yè)區(qū)域、 塔吊、流動(dòng)式 吊車的吊臂回轉(zhuǎn)半徑下方、混凝土攪拌機(jī)作業(yè)區(qū)域等 。 ⑵機(jī)械的不安全狀態(tài) 機(jī)械的不安全狀態(tài)，如機(jī) 械設(shè)備 的安全防護(hù)設(shè)施不完善，通風(fēng)、防毒、防塵、照明、防震、防噪聲以及氣象條件等安全衛(wèi)生設(shè)施缺乏等均能誘發(fā)事故。 空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 27 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援小組： 總指揮 /組長： 項(xiàng)目經(jīng)理： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目副經(jīng)理： 聯(lián)系電話： 成 員： 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ⑴ 組織編制、審批機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施與評審，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性、適用性。 ⑵ 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案文件的維護(hù)、更新、報(bào)備管理。 ⑶ 機(jī)械傷害事件發(fā)生后 ,負(fù)責(zé)急救工作的指揮與調(diào)度 ， 落實(shí) 搶險(xiǎn) 工作 ， 協(xié)助事故處理與調(diào)查。 ⑷ 制定培訓(xùn)計(jì)劃 ， 使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求及其職責(zé) 。 ⑸ 制定演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練并在演練之后評價(jià)演練的效果 ， 提出 應(yīng)急預(yù)案修訂 和演練工作 改進(jìn)的意見。 ⑹ 在發(fā)生機(jī)械傷害事件后，總指揮或總指揮委托副總指揮進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。 ⑺ 根據(jù)事故情況，立即按預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理，必要時(shí)向地方政府報(bào) 告 。 ⑻ 負(fù)責(zé)逐級向公司 、分公司 報(bào)告事故及處理進(jìn)展情況。 ⑼ 應(yīng)急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。 處置程序 預(yù)防與預(yù)警 ⑴預(yù)防 防止機(jī)械傷害事故的主要防范措施有： ① 所有員工必須遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。 ② 機(jī)械設(shè)備操作人員必須 掌握 設(shè)備的性能和操作方法 ， 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。 ③ 檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電 關(guān)閘， 掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，掛上“禁止合閘，有人 檢修 ”警告牌，并確認(rèn)機(jī)械慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后 方 可進(jìn)行 檢修 工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械 檢修 部空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 28 位人員全部徹底撤離，才可 撤除 “禁止合閘，有人 檢修 ” 的 警告牌，合閘送電試 運(yùn) 轉(zhuǎn)。 ④ 作業(yè)人員直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好的緊急制動(dòng)操控裝 置 ，制動(dòng)操控裝 置的位 置 必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠 的 防護(hù)裝置；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。 ⑤ 各 類型 機(jī)械 的 電源開關(guān)、操控開關(guān)布 置 必須合理，必須便于操作者緊急 斷電、 停轉(zhuǎn) ， 并能避免誤開動(dòng)其他設(shè)備。 ⑥ 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的， 進(jìn)入前 要與當(dāng)班機(jī)械操作者取得聯(lián)系，有安全措施 方 可同意進(jìn)入。 ⑦ 操作各種機(jī)械 (尤其是特種設(shè)備 )的操作 人員必須經(jīng)過專業(yè) 技術(shù) 培訓(xùn)，能 夠 掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。上機(jī)作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無證人員開動(dòng)機(jī)械設(shè)備。 ⑧ 設(shè)備檢修和正常維護(hù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行 安全管理 制度，作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析，并采取有針對性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。 ⑨ 使用 各類 工具前應(yīng)進(jìn)行檢查，不完整的工具 不準(zhǔn)使用。對諸如電動(dòng)葫蘆、梯子、手提式電動(dòng)工具、安全帶等，應(yīng)按規(guī)定測試合格后方可使用。 ⑵預(yù)警 發(fā)生了 一般 機(jī)械傷害事故，應(yīng)立即停止施工作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)人員立即 口頭報(bào)告或電話報(bào)告 現(xiàn)場施工員或安全員 ， 一般以上等級 機(jī)械傷害 事件 事故 發(fā)生后 應(yīng)設(shè)置警戒線，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮 領(lǐng)導(dǎo)組 開始預(yù)警。 應(yīng)急報(bào)告 ⑴ 施工員、安全員 接到機(jī)械傷害事故 報(bào)告 后，立即將事故概況向項(xiàng)目經(jīng)理 (應(yīng)急小組總指揮 )報(bào)告 ， 報(bào)告 的內(nèi)容有：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故已造成的影響及可能造成的影響、已采取的措施及人員撤離情況等 。 ⑵ 項(xiàng)目 經(jīng)理 (應(yīng)急小組總指揮 )接到事故報(bào)告后，立刻核實(shí)現(xiàn)場實(shí)際情況，并立刻組織人員進(jìn)行疏散和 搶險(xiǎn) ，事態(tài)重大 的 則向 分公司、公司報(bào)告 ，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故達(dá)到 一般事故以上等 級時(shí)， 在 啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí)，立即報(bào) 告 公司。 ⑶ 擴(kuò)大應(yīng)急 :當(dāng)事故僅靠項(xiàng)目部自身 搶險(xiǎn) 救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí) ， 應(yīng)立即向 工程所在地 應(yīng)急救援辦公室、消防隊(duì)求援。 空調(diào)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援 專項(xiàng) 預(yù) 案 29 處置措施 處置原則： ⑴ 先避險(xiǎn)，后搶險(xiǎn) ； 先救人，再救物 ； 先救災(zāi)，再恢復(fù)的 搶險(xiǎn) 原則 ； ⑵ 立足于自援自救、地方政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源協(xié)同救助的原則。 處置辦法及具體要求 ⑴ 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) ① 發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告 施工員或?qū)Ｂ毎踩珕T ， 施工員、安全員立即報(bào)告項(xiàng)目 主管領(lǐng)導(dǎo) 或應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，同時(shí)將情 報(bào)告分公司 。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告 應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，同時(shí)將情 報(bào)告分公司 。 ② 項(xiàng)目應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。 ⑵機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援基本要點(diǎn) ①當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告施工員或安全員。 ② 施工員、安全員或項(xiàng)目管理 人員判明情況后 立即 向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后迅速組織、協(xié)調(diào)、處理事故，并根據(jù)情況向 分公司、 公司、地方政府有關(guān)部門 報(bào)告 。 ③ 發(fā)生機(jī)械傷害事故