【正文】 滿 14周歲，未被追究刑事責(zé)任，已于 2021年 6月 28日被北京市公安局收容教養(yǎng)。 5．鄭文京，男， 36歲，北京 “ 藍(lán)極速 ” 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，住海淀區(qū)清河永泰園小區(qū) 12號(hào)樓 6門(mén) 103號(hào)；張敏敏，鄭文京女友。 1998年至 2021年間，被告人鄭文京在海淀區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)兩處名為 “ 伯爵 ” 網(wǎng)吧，張敏敏作為鄭文京的女友經(jīng)常到網(wǎng)吧看賬收款。兩家網(wǎng)吧曾先后 6次被工商行政管理部門(mén)行政處罰。 2021年 4月至 2021年 6月，鄭文京注冊(cè)成立北京 “ 藍(lán)極速 ” 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心，但未取得經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的專項(xiàng)許可。其間，鄭、張兩人在海淀區(qū)非法經(jīng)營(yíng) “ 藍(lán)極速 ” 網(wǎng)吧。兩人在上述期間，非法經(jīng)營(yíng)額 40余萬(wàn)元，非法獲利人民幣 10余萬(wàn)元。 2021年 6月 16日凌晨， “ 藍(lán)極速 ” 被人放火燒毀后張敏敏被抓獲。鄭文京隨后到派出所投案，供述了自己非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的事實(shí)。經(jīng)北京市第一中級(jí)人民法院 2021年 4月 28日公開(kāi)宣判，鄭文京、張敏敏非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，兩人行為均構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，判處鄭文京有期徒刑 3年，并處罰金 30萬(wàn)元；判處張敏敏有期徒刑 1年零 6個(gè)月，并處罰金 20萬(wàn)元。 吉林省吉林市中百商廈火災(zāi) (2021年 ) 2021年 2月 15日 11時(shí)許，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生火災(zāi)，公安消防部隊(duì)先后調(diào)集 60臺(tái)消防車(chē)、 320名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)近 4個(gè)小時(shí)的奮力撲救，于當(dāng)日 15時(shí) 30分撲滅大火?；馂?zāi)過(guò)火面積 2040平方米，造成 54人死亡， 70人受傷。直接財(cái)產(chǎn)損失約 426． 4萬(wàn)元。 [基本情況 ] 吉林市中百商廈位于吉林市船營(yíng)區(qū)長(zhǎng)春路 53號(hào)。該商廈建筑設(shè)計(jì)四層 (因一層架高 6米，中間建有鋼結(jié)構(gòu)回廊，設(shè)有攤位，人們?nèi)粘７Q其為五層 )，二級(jí)耐火等級(jí)建筑，建筑高度 20． 65米，長(zhǎng) 53． 3米，寬 20． 4米，總建筑面積 4328平方米。一、二層 (含回廊 )為商場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)食品、日雜、五金、家電、鐘表、鞋帽、文體用品、化妝品、箱包、針織、服裝、布匹、床上用品、工藝品、小百貨等；三層為浴池；四層為舞廳和臺(tái)球廳 (其中舞廳 886． 05平方米，可容納 240人；臺(tái)球廳 100平方米，可容納 30人 )。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，商廈一、二層有從業(yè)人員和顧客 350余人，三層有浴池工作人員及顧客約 30人，四層有舞廳工作人員及顧客 60余人，臺(tái)球廳工作人員及顧客近 10人，總計(jì) 450余人。 該商廈為國(guó)有企業(yè)，隸屬于吉林市商委，實(shí)行出租攤鋪經(jīng)營(yíng)，共有經(jīng)營(yíng)戶 146戶。商廈東西兩面均為建筑工地，北面為貼鄰搭建的高度 2． 7米、長(zhǎng) 42米的倉(cāng)房和鍋爐房，南面 15米為長(zhǎng)春路。該建筑內(nèi)東西兩側(cè)各設(shè)一部寬 3． 3米的疏散樓梯，總疏散寬度為 6． 6米，一層有直通室外的安全出口 3個(gè)。該商廈按國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)有 8個(gè)室內(nèi)墻壁消火栓、 1個(gè) 90立方米的消防水池、配置 ABC干粉滅火器 36具，設(shè)置了安全疏散指示標(biāo)志 21個(gè)，應(yīng)急照明燈具 17個(gè)。 [火災(zāi)損失 ] 此次火災(zāi)共造成 54人死亡 (男 28人、女 26人 )，其中燒死 3人，窒息死亡 42人，墜樓死亡 9人； 70人受傷，其中，男性 34人，女性 36人，重傷 14人。過(guò)火面積 2040平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失 426． 4萬(wàn)元。 [火災(zāi)原因 ] 火災(zāi)發(fā)生后，國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)部門(mén)立即組成了聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的緊張工作，審查、調(diào)查事故相關(guān)人員 416人 (次 )，形成詢 (訊 )問(wèn)筆錄 316份，查清了火災(zāi)原因，核定了火災(zāi)損失，及時(shí)控制了涉嫌刑事犯罪的嫌疑人。確定火災(zāi)直接原因是中百商廈偉業(yè)電器行雇工于洪新在當(dāng)日 19時(shí)許向 3號(hào)庫(kù)房送紙板時(shí)，不慎將嘴上叼著的煙頭掉落在地面上 (木板地面 )，引燃地面可燃物引起的。 [主要教訓(xùn) ] 從中百商廈消防安全管理方面看：盡管該商廈消防設(shè)施比較完備，消防組織和制度健全，也制定了滅火和疏散預(yù)案，但通過(guò)火災(zāi)暴露出的問(wèn)題仍很突出。一是沒(méi)有按照《 消防法 》 的有關(guān)規(guī)定和 《 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 》 要求，認(rèn)真落實(shí)自身消防安全責(zé)任制?；馂?zāi)發(fā)生后沒(méi)人及時(shí)報(bào)警，也沒(méi)有及時(shí)組織人員疏散。二是沒(méi)有認(rèn)真履行 《 消防法 》 第十四條第二款關(guān)于單位應(yīng)當(dāng)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患等消防安全職責(zé)。對(duì)于當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)指出的違章搭建倉(cāng)房造成的火災(zāi)隱患，沒(méi)有按照要求認(rèn)真整改消除。倉(cāng)房與商場(chǎng)之間相通的 10個(gè)窗戶，僅用磚封堵了東西兩側(cè) 6個(gè)，中間 4個(gè)用裝修物掩了事。三是沒(méi)有組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散實(shí)地演練，以致火災(zāi)發(fā)生后，員工驚慌失措，造成 54名顧客死亡。 從公安消防部門(mén)在對(duì)中百商廈的監(jiān)督執(zhí)法上看：雖然履行了執(zhí)法職責(zé)，進(jìn)行了經(jīng)常性消防監(jiān)督檢查，但仍存在一些不足。一是督促單位整改火災(zāi)隱患有疏漏。 1998年 5月 26日，吉林市公安消防支隊(duì)重點(diǎn)單位保衛(wèi)科在對(duì)中百商廈進(jìn)行檢查時(shí)，針對(duì)該商廈周邊違章建設(shè)平房等問(wèn)題，依法下達(dá)了 《 防火檢查通知書(shū) 》 ，提出對(duì)包括貼臨商廈北墻的臨時(shí)倉(cāng)房在內(nèi)的違章建筑進(jìn)行拆除、停止使用的整改意見(jiàn)，商廈只是暫時(shí)停用了倉(cāng)房。 1998年 7月 13日，中百商廈移交船營(yíng)公安分局消防科監(jiān)督后，該科于 1998年 11月 4日，依據(jù)《 消防法 》 對(duì)商廈進(jìn)行了處罰。在此期間，吉林市船營(yíng)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局也于 1998年 5月 20日對(duì)該商廈作出 5000元的罰款處罰，但該單位未拆除違章建筑。 1999年 12月 28日，船營(yíng)公安分局消防科對(duì)該商廈檢查后，依法下達(dá) 《 責(zé)令限期改正通知書(shū) 》 ，再次責(zé)令采取拆除、封堵分隔或停用的辦法解決倉(cāng)房和商廈有窗戶相通的問(wèn)題，但商廈只對(duì)西側(cè) 4個(gè)窗戶、東側(cè) 2個(gè)窗戶進(jìn)行了封堵，中間 4個(gè)窗戶沒(méi)有用磚封堵，而是用寶麗板將其釘上，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)沒(méi)能發(fā)現(xiàn)。二是對(duì)單位依法履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制方面的問(wèn)題，監(jiān)督檢查缺乏有效手段。 從火災(zāi)撲救方面看：應(yīng)該說(shuō)正是消防部隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后奮力撲救，才有效避免了更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，但通過(guò)戰(zhàn)評(píng)和深入總結(jié)，也發(fā)現(xiàn)在滅火救援中存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于報(bào)警晚，第一批消防力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火勢(shì)已處于猛烈燃燒階段，面對(duì)大量人員被煙火圍困，而且不少人員已跳樓摔死摔傷的場(chǎng)面，滅火救援戰(zhàn)斗初期有些忙亂。二是由于吉林市消防支隊(duì)沒(méi)有直臂云梯車(chē)等，現(xiàn)有的消防裝備器材遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)滅火救援的需要。三是責(zé)任區(qū)中隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)其建筑和相關(guān)情況不夠熟悉，加上報(bào)告渠道不暢，以致出現(xiàn)情況報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確的問(wèn)題。 [火災(zāi)責(zé)任及處理 ] 2021年 7月 10日，吉林市船營(yíng)區(qū)人民法院在吉林市中級(jí)人民法院法庭對(duì)火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人作出判決： 1．中百商廈偉業(yè)電器行雇工于洪新犯失火罪判處有期徒刑 7年； 2．吉林市百商廈總經(jīng)理劉文建犯消防責(zé)任事故罪判處有期徒刑 6年； 3．吉林市中百商廈副總經(jīng)理趙平犯消防責(zé)任事故罪判處有期徒刑 5年； 4年； 5．吉林市中百商廈保衛(wèi)科副科長(zhǎng)陳忠犯重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑 3年 6個(gè)月； 6．吉林市中百商廈保衛(wèi)科保衛(wèi)干事曹明君犯重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑 3年； 7．吉林市中百商廈保衛(wèi)科防火員李愛(ài)民犯重大責(zé)任事故罪免予刑事處罰。 吉林省遼源市中心醫(yī)院火災(zāi) (2021年 ) 2021年 12月 15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)，造成 37人死亡． 95人受傷， 2名消防官兵受輕傷，直接財(cái)產(chǎn)損失 821． 9萬(wàn)元。 [基本情況 ] 遼源市中心醫(yī)院位于吉林省遼源市龍山區(qū)東吉大路 86號(hào)。始建于 1947年 6月，為省二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，占地面積 6． 2萬(wàn)平方米，建筑總面積 4． 3萬(wàn)平方米。該醫(yī)院東鄰醫(yī)院住宅小區(qū)，南鄰明珠花園小區(qū)，西鄰濱河住宅小區(qū)，北鄰東吉大路，路北側(cè)為遼源市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)。該單位建筑布局從北至南由一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)、四區(qū) 4個(gè)區(qū)域，環(huán)廊園林門(mén)診樓和一座綜合樓組成。一區(qū)至三區(qū)均為 3層磚木、悶頂結(jié)構(gòu)的三級(jí)建筑，建于 1962年，建筑面積 10323平方米。其中一區(qū)一層為急診、 CT室 (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 11人 )，二層為 ICU(重危搶救科 )和腎病療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 4人、患者 11人 )，三層為病理、預(yù)防、康復(fù)科；二區(qū)一層為手外科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 2人、患者 11人 )，二層為婦科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 3人、患者和新生兒 16人、陪護(hù)人員 6人 )，三層為耳鼻喉科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 2人、患者 17人 )；三區(qū)一層為普外科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 5人、患者 26人 )，二層為兒科療區(qū)、手術(shù)室 (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 11人、患者 5人 )，三層為神經(jīng)外科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 4人、患者 24人 )。四區(qū)為 4層磚混結(jié)構(gòu)的二級(jí)建筑，建于 1987年，建筑面積 3600平方米。一層為骨科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 6人、患者 25人 )，二層為循環(huán)內(nèi)科療區(qū)和血液、腫瘤療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員5人、患者 28人 )，三層為神經(jīng)內(nèi)科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 4人、患者 25人 )，四層 為眼科、介入科療區(qū) (發(fā)生火災(zāi)時(shí)有醫(yī)護(hù)人員 4人、患者 19人 )。環(huán)廊園林門(mén)診樓建于 2021年，為 3層天井式建筑，拱形透明屋頂，建筑面積 5340平方米，南北縱向于一區(qū)和三區(qū)之間。綜合樓為 9層混結(jié)構(gòu)的二級(jí)建筑，建于 2021年，建筑面積 6800平方米。一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)建筑之間由 “ 通廊 ” (“通廊 ” 的總建筑面積為 846平方米，一區(qū)至三區(qū)之間“ 通廊 ” 的三層為 “ 人字 ” 架結(jié)構(gòu)，三區(qū)至四區(qū)之間 “ 通廊 ” ．的三層為鋼混結(jié)構(gòu) )連接貫通。醫(yī)院共有職工 735人，床位 686張?；馂?zāi)當(dāng)日登記人住病人 235人，當(dāng)日值班醫(yī)務(wù)人員 79人，另有陪護(hù)、探視人員約 100人。該單位有室內(nèi)消火栓 89個(gè)，并有深水井、地下儲(chǔ)水池等其他消防設(shè)施，三區(qū)與四區(qū)之間 “ 通廊 ’’ 的二、三層均設(shè)有防火卷簾，環(huán)廊園林門(mén)診樓與二層 “ 通廊 ” 接合部設(shè)有噴淋水幕?；馂?zāi)前因發(fā)生電路故障，導(dǎo)致供電中斷，使單位內(nèi)部消防設(shè)施無(wú)法正常啟動(dòng)使用。單位北側(cè)東吉大路距該單位 5米有地下消火栓 l處，距該單位南側(cè) 45米為遼源市凈水廠，有 2個(gè)儲(chǔ)量為 5000立方米的水池，距該單位 700米、 1400米各有 1處消防水鶴 (連接地下 400毫米的環(huán)狀供水管線，出水口徑 200毫米，流量 48升每秒 )?；馂?zāi)當(dāng)時(shí)氣象情況：晴，西南風(fēng) 2_3級(jí)，風(fēng)速每秒 3米，最高氣溫零下 7． 4攝氏度，最低氣溫零下 18攝氏度。 [火災(zāi)損失 ] 火災(zāi)造成 37人死亡、 95人受傷 ,燒毀建筑面積 5714平方米 ,直接財(cái)產(chǎn)損失 821． 9萬(wàn)元。 [火災(zāi)原因 ] 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查，認(rèn)定起火部位位于該院門(mén)診樓東側(cè)二層配電室內(nèi)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查，認(rèn)定起火點(diǎn)點(diǎn)位于配電室南側(cè)電纜溝內(nèi)距西墻 200厘米、距南墻 55厘米處。依據(jù)人證物證，認(rèn)定此起火災(zāi)系配電室電纜溝內(nèi) 2號(hào)部位電纜短路所致。 [主要教訓(xùn) ] 1．報(bào)警晚，失去了搶救、疏散人員和控制火勢(shì)的最佳戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)晚 16時(shí) 10分醫(yī)院突然停電， 16時(shí) 30分許值班電工手動(dòng)啟動(dòng)備用電源后，配電箱著火。在自救無(wú)效的情況下，副院長(zhǎng)李明明于 16時(shí) 57分才打電話報(bào)警，前后延誤了 20多分鐘，喪失了撲救初起火災(zāi)、搶救和疏散人員的最佳戰(zhàn)機(jī)。 2．中心部位起火， “ 煙囪 ” 、 “ 風(fēng)洞 ” 效應(yīng)較強(qiáng)，使火勢(shì)迅速發(fā)展蔓延。起火部位位于建筑中心部位的中間層 “ 通廊 ” 中部。發(fā)生火災(zāi)后，火勢(shì)迅速沿 “ 通廊 ” 、樓梯、各種豎向管井、孔洞和悶頂?shù)认驏|西和南北方向呈立體蔓延，使各區(qū)建筑短時(shí)間內(nèi)迅速起火燃燒。 3．患者、醫(yī)務(wù)人員、陪護(hù)探視人員多，疏散搶救難度大。醫(yī)院人員密集，發(fā)生火災(zāi)后患者和陪護(hù)、探視人員對(duì)內(nèi)部疏散通道情況不熟悉，一部分危重患者、癱瘓病人、手術(shù)后或者嚴(yán)重者都無(wú)法自行疏散，只能等待醫(yī)護(hù)和救援人員施救。 [火災(zāi)責(zé)任及處理 ] 王紹文，遼源市中心醫(yī)院院長(zhǎng)。涉嫌事業(yè)單位工作人員失職罪，已批捕。 李明明，遼源市中心醫(yī)院副院長(zhǎng)。涉嫌事業(yè)單位工作人員失職罪，已批捕。 金成太，遼源市中心醫(yī)院退休職工。遼源市中心醫(yī)院聘用人員 (原副院 長(zhǎng) )，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已批捕。 張殿坤，遼源市中心醫(yī)院電工班長(zhǎng)。涉嫌重大責(zé)任事故罪，已批捕。 趙永剛，遼源市中心醫(yī)院總務(wù)科長(zhǎng)。涉嫌事業(yè)單位工作人員失職罪，已批捕。 趙永春。遼源市紡織公司電氣安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。涉嫌重大責(zé)任事故罪，已批捕。 杜計(jì)鎖，遼源市瑞泰電線電纜銷售處店主。涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪 ,已批捕。 王二興，無(wú)職業(yè)。涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，已批捕。 宋樹(shù)剛，沈陽(yáng)市遼纜電線電纜有限公司經(jīng)理。涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪，已批捕。 魏雪影，沈陽(yáng)市沈強(qiáng)電纜有限公司。涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪，已批捕。 孫鳳林，遼源電業(yè)局退休干部、高級(jí)工程師。涉嫌重大責(zé)任事故罪，已批捕。 福建省莆田市飛達(dá)鞋面加工場(chǎng)火災(zāi) （ 2021年） 2021年 10月 21日，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)飛達(dá)鞋面加工場(chǎng)發(fā)生火 災(zāi)，死亡 37人，受傷 19人過(guò)火面積 ，直接財(cái)產(chǎn)損失 。 [基本情況 ] 飛達(dá)鞋面加工場(chǎng)系個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)者為黃淑濱（女），位于莆田市秀 嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)北埔新街，建筑產(chǎn)權(quán)黃淑濱的丈夫陳宗飛所有。該加工場(chǎng)一至五層為混凝土框架結(jié)構(gòu)，第六層