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違紀違法典型案件剖析材料寫作概要-資料下載頁

2024-10-17 19:10本頁面
  

【正文】 務部辦理任何手續(xù)。以上2010年至2013年間,青海煤業(yè)公司、青海能源公司以給高層和部分中層管理人員發(fā)放年薪以外“獎金”名義,私分國有資產119萬元。辦案者說此案暴露出當前有些國有企業(yè)中存在的監(jiān)管缺失、違規(guī)運行等體制機制弊端,有很多值得我們深思的地方,對做好國有企業(yè)黨風建設和反腐敗工作有很多值得借鑒之處。監(jiān)管人員嚴重不負責任,監(jiān)管措施落實不力,督查工作不了了之。,監(jiān)管部門就引起足夠重視,嚴肅認真對待,徹底清查魚卡公司財務賬目,全面核實、查糾王世才所作所為,就不至于到2013年3月再次審計時發(fā)現(xiàn)王世才已挪用公款高達4800余萬元。但經辦案人員核查證實。監(jiān)管人員極不負責任的態(tài)度和監(jiān)管措施落實不力,使財務監(jiān)督嚴重缺失,使企業(yè)蒙受巨大損失,企業(yè)有關人員也因此付出了慘痛代價。不按制度規(guī)定辦事,弄虛作假謀取不正當利益,是隱匿、套取3700余萬元國有資金的重要誘因。如果青海煤業(yè)公司中高層管理人員具有嚴格的制度意識和規(guī)矩意識,自覺按制度規(guī)定辦事,自覺按照規(guī)定的權限和程序履行職責、行使權力,正確處理大局利益和企業(yè)利益的關系,就不會違規(guī)運作,隱匿、套取巨額國有資金,謀取不正當利益。有令不行、有禁不止,廉潔自律意識不強,是引發(fā)私分119萬元國有資金的關鍵所在。如果青海煤業(yè)公司和青海能源公司中高層管理人員能夠嚴格做到令行禁止,廉潔自律,自覺遵守廉潔從業(yè)各項規(guī)定,堅守清廉底線,遏制私心雜念,就絕不會為了一己私利,違規(guī)操作,巧立名目以發(fā)“獎金”名義私分國有資金。第五篇:內蒙古三起領導干部違紀違法典型案件剖析內蒙古三起領導干部違紀違法典型案件剖析來源:中國紀檢監(jiān)察報 被貪婪和奢靡腐蝕的人生——薄連根、武志忠、金昭違紀違法案件剖析薄連根:內蒙古自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會主任,曾任烏海市副市長、市委副書記,呼和浩特市委常委、副市長。現(xiàn)已查明,薄連根存在玩忽職守、收受巨額賄賂等嚴重違紀違法問題。武志忠:內蒙古自治區(qū)政府原副秘書長兼法制辦主任,曾任自治區(qū)高級人民法院副院長、黨組成員。調查發(fā)現(xiàn),武志忠存在貪污、挪用公款、收受賄賂、巨額財產來源不明、隱瞞境外存款等嚴重違紀違法問題。金昭:內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長,曾任滿洲里市副市長、扎蘭屯市委書記。經查,金昭存在收受賄賂、禮金和違反外事紀律,參與境外奢靡活動等違紀違法問題。5月29日,內蒙古自治區(qū)召開全區(qū)領導干部警示教育大會,深刻剖析了自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會主任薄連根、自治區(qū)政府原副秘書長兼法制辦主任武志忠和呼倫貝爾市原副市長金昭等三起腐敗案件,以案明紀,以儆效尤。此前,根據(jù)相關規(guī)定,任免機關分別給予或批準給予薄連根、武志忠、金昭開除黨籍、開除公職處分,并將他們涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。薄連根、武志忠、金昭三起案件是典型的領導干部奢靡變質、腐化墮落、以權謀私的違紀違法案件,性質惡劣、情節(jié)嚴重、影響重大、觸目驚心。“前車之覆,后車之鑒?!北∵B根、武志忠、金昭從地廳級領導干部墮落成腐敗分子,必將受到法律的嚴懲。這巨大的人生反差值得每一位領導干部去認真反思,給我們留下了沉痛的教訓和深刻的警示。信念動搖、信仰缺失、精神缺“鈣”,使他們在權力、金錢和美色面前敗下陣來 總書記多次強調:“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,或者理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場,抵御各種誘惑的決定性因素。”翻開薄連根、武志忠、金昭的成長履歷,可以說,他們在黨的教育培養(yǎng)下,也曾經有過勤奮上進、努力工作的昨天,他們本應該不辱使命,認真盡責,善始善終走完美好人生,然而他們卻在權力、金錢和美色面前敗下陣來。薄連根在檢討材料中寫道:“自從提任副市長之后,我就沒有認真參加過政治理論學習,把中央的政策和自治區(qū)黨委的要求當成耳旁風,一吹而過,發(fā)展到后來,我每天連報紙都不翻不看,反而對社會上的一些不正之風感到新奇,甚至追捧奉行,以至于丟掉了謙虛謹慎、艱苦奮斗的本色,自己沒能頂住誘惑、守住底線,蛻變?yōu)槿嗣竦淖锶??現(xiàn)在冷靜分析,原因是自己的理想信念發(fā)生了動搖,人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲?!?在武志忠心中,早已沒有了共產黨員的理想和信仰,沒有了人民群眾,沒有了黨紀國法。他把住所內的一間屋子專門裝修為佛堂,四壁用黃色綢緞裝裱過的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龕、佛像、佛塔、佛畫,每天把念經拜佛當作必修功課。武志忠還熱衷于研究陰陽八卦,儼然把自己當作易學大師和風水先生,經常去幫一些企業(yè)老板參禪悟道,測算風水,指點迷津。辦案人員在清查武志忠的儲藏室時發(fā)現(xiàn),儲藏室三面墻的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而,在供奉佛像的柜子下面,武志忠卻存放著近百張不堪入目的黃色淫穢光盤。金昭也曾經是個勤于思考、善于學習的干部,他撰寫的近百篇學術論文,曾在國家一、二類刊物和大學期刊上發(fā)表,他還是北京某高校的客座教授。然而,隨著成績的取得,職務的升遷,金昭滋生了驕傲自滿的情緒,逐漸放松了思想改造,丟棄了對理想和信念的追求。他在懺悔書中寫道:“這些天,我不斷地反省自己,一次又一次心如刀絞。犯罪的原因是我主觀上放棄了思想改造,對黨的誓詞、對黨的宗旨意識、對黨紀黨規(guī)意識淡化,平時學習不夠。”官僚作風嚴重、法紀觀念淡薄,膽大妄為、心存僥幸,使他們一步步走向深淵 古人說:“不自重者致辱,不自畏者招禍?!泵珴蓶|曾告誡全黨:“脫離群眾,官僚主義,勢必要挨打?!彼€強調:“沒有紀律是不行的。”薄連根、武志忠、金昭正是在官僚主義、特權思想的作祟下,作風霸道、目無法紀、心存僥幸,一步步走向深淵的。官僚特權思想在薄連根的腦子里根深蒂固,在他看來,自己作為“位高權重”的市委常委、副市長就應該說了算、定了辦。他專橫跋扈、剛愎自用,把違背程序個人決斷當作敢作敢當、有魄力的表現(xiàn);把大包大攬、輕率表態(tài)看成是有能力的象征。在他分管范圍內,每次研究討論問題,無論大事小情,薄連根根本不允許有反對意見,對于不同聲音,薄連根認為這是在挑戰(zhàn)他的權威,輕則訓斥,重則痛罵,有時甚至會把持異議者直接趕出會場。市政工程招標、確定承建方等都要由他來拍板,什么制度、程序,什么監(jiān)督、制約,在薄連根那里都是擺設。久而久之,“有事直接找薄市長,他說了算”便成了他分管工作領域內一條不成文的規(guī)定。正是憑借著這樣的地位和權勢,薄連根在項目審批、土地出讓、工程開發(fā)等事項上,很少向市委、市政府主要領導請示匯報,也很少與相關職能部門溝通,肆意插手和干預工程項目,權力運行完全以他的“個人意志”展開。一個人膽子大了,私心重了,走向腐敗也就成為必然。薄連根作為分管土地、城建工作的常委、副市長,明知秀水佳園項目和保全莊農產品批發(fā)市場項目未簽訂三方協(xié)議,還僥幸地認為,“在自己的職權范圍內,不符合規(guī)定的事情也可以‘特事特辦’,不會出什么事?!庇谑撬麨E用職權,違規(guī)簽批,幫助開發(fā)商免繳土地出讓金,給國家造成了重大經濟損失,嚴重損害了群眾的切身利益。武志忠盛氣凌人、專橫霸道,在包頭市中級法院和自治區(qū)高級法院是出了名的,到自治區(qū)法制辦擔任主要領導后更是一手遮天。他常常以個人好惡來行事決斷,恣意踐踏民主集中制,只要是他決定的事情就必須照辦。武志忠常說:“我是法制辦主任、黨組書記,我就可以代表組織,我的決定就等同于組織決策。”在武志忠決定將辦案經費抵押到銀行,幫助妻子貸款搞房地產開發(fā)時就曾有人提醒他:“拿公款抵押辦貸款不合適,那得經自治區(qū)政府批準,而且自治區(qū)政府也不會同意這個事。”但武志忠卻口出狂言:“我是誰?我是自治區(qū)政府的副秘書長,我就能代表政府,我說了就算!”正是這種霸氣十足、獨斷專行、“老子天下第一”的官僚作風,讓武志忠更加有恃無恐,視法紀為兒戲,在犯罪的道路上越走越遠。司法是社會公正的重要屏障,而法律工作者的形象更與司法公信力乃至公眾的法治信仰息息相關,法律工作者違法違紀,比其他人影響更壞。武志忠曾經先后在臨河公安局、包頭市司法局、包頭市中級法院、內蒙古高級法院、自治區(qū)政府法制辦工作,應該說是一名長期從事司法工作的領導干部,但卻沒有把自身多年積淀形成的法律素養(yǎng)用在執(zhí)法、守法上,而是用在了違法犯罪上。武志忠的反偵查意識非常強,在作案之初就謀劃著怎樣規(guī)避法律,鉆制度空子,表面上看似經過了相關程序,甚至“手續(xù)完備”,但實際上完全是按其個人意愿來行事,制度和程序反倒成了他違法亂紀的擋箭牌。無論是接受審查,還是法庭審判階段,武志忠都心存僥幸,自我粉飾,試圖用一些手段來威脅辦案人員,對抗調查。金昭在其擔任滿洲里市副市長以后,隨著手中權力逐漸增大,他的官僚思想也開始漸漸膨脹,把黨紀國法丟在腦后,高高在上、肆意妄為,或隨意插手行政管理部門的執(zhí)法行為,或干擾稅務部門的正常稅務稽查,或干預組織部門的人事任免。在金昭眼里,一切組織紀律、政策法規(guī)都抵不過其手中的權力?!按浇难a漏遲?!痹谝平粰z察院的前一天,金昭淚流滿面、泣不成聲,對找他談話的紀委工作人員懺悔道:“我是一個從不掉眼淚,從不向困難低頭的人,我今天怎么都控制不住我的眼淚,我悔恨我沒有聽黨的話,沒有遵守黨的紀律!再過幾年我就退休了,如果沒有走上違紀違法的道路,我會有一個非常幸福的晚年,但現(xiàn)在一切都晚了。撫今追昔,想到即將到來的鐵窗生涯,我才幡然醒悟什么是真正的幸福,才感覺到自由的重要、親情的可貴?!必潏D奢靡享樂、生活腐化墮落、情趣低下,使他們逐步蛻化變質“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!鄙鐣l(fā)展的歷史進程告訴我們:奢靡浪費、揮霍無度必然導致國家滅亡,政權顛覆;一個領導者驕奢淫逸、生活腐化必然葬送前途,身敗名裂。薄連根、武志忠、金昭就是從熱衷于吃喝玩樂,沉溺于燈紅酒綠,逐步蛻化變質的。薄連根奉行的是“人生得意須盡歡”的人生哲學。他平日里喜歡和商人老板交朋友,那些圍繞在薄連根身邊的開發(fā)商們,為了各自的利益,或以金錢為誘餌、或以娛樂為紐帶,主動與薄連根拉關系、套近乎,迎合他的需求。薄連根在大小老板們的簇擁下,經常出入星級酒店、公館會所,在吃喝玩樂中腐蝕著自己的靈魂。據(jù)許多知情人講,薄連根平時很少回家吃飯,而且接受老板們的宴請只喝茅臺酒,一桌宴席上萬元是常事,一晚上消費幾萬元也是常事。薄連根曾經讓人一次就給他送上10箱茅臺酒。薄連根在檢討材料中寫道:“隨著職務的升遷,特別是當了盟市級領導后,經常洽談幾千萬甚至幾個億的項目,出入的是裝潢考究的高檔場所,接觸的是出手闊綽的商人富豪,宴席上擺的是珍饈佳肴和名貴煙酒,漸漸地,自己不僅身體醉倒在觥籌交錯的酒桌上,思想也慢慢迷失在酒綠燈紅的花花世界里?!比瞬荒馨焉莩迬雺災?,但奢侈卻可以把人送入墳墓。武志忠的住所裝修得如何豪華氣派、富麗堂皇自不必說,單是打開武志忠在北京、呼市的幾處儲藏室,就會令人瞠目結舌:成捆的現(xiàn)鈔、金條、銀條和各種翡翠、瑪瑙、雞血石、象牙、瓷器古董琳瑯滿目,應有盡有,專案組組織十余名干警,僅對涉案物品進行清點就耗時將近一個月。武志忠的奢侈無度還體現(xiàn)在其妻子身上,據(jù)當事人自己交代,有一次他們夫婦入住北京某高檔酒店,在酒店一樓工藝品店,武志忠妻子看好一些首飾,當即就包下一個柜臺里的全部飾品。案發(fā)后,檢察機關共扣押凍結武志忠個人家產價值4000余萬元。公訴機關算過一筆賬,以武志忠案發(fā)前的工資收入計算,掙這筆錢需要300多年。金昭生活上追求貴族化,沉迷于輕歌曼舞,把每次出國訪問考察當成了個人游玩、揮霍奢侈的契機,頻頻出入境外色情場所,變成溫水中青蛙,身臨絕境卻渾然不覺,完全丟掉了一名共產黨人的品格。“奢靡之始,危亡之漸?!鄙菝蚁順分L盛行,不僅腐蝕干部群體,敗壞政府的形象,而且損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,對社會風氣帶來不良的示范和影響。薄連根、武志忠、金昭案件警示我們:黨員領導干部如果沉湎于奢靡享樂,勢必走向反面,自毀前程。各級黨員領導干部都要牢記自己的政治面貌和黨內職務所賦予的黨要管黨、從嚴治黨的責任,嚴以律己、清正廉潔,耐得住寂寞、經得住誘惑,堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,保持高雅的生活情趣,永葆共產黨人的政治本色。(記者 王新民 付金泉 張磊)
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