【正文】 由各級政府分管領導、公安、民政、財政、人社、住建、農(nóng)牧、衛(wèi)生、林業(yè)、扶貧、住房公積金、殘聯(lián)、承辦銀行、電信等部門組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在人社局。領導小組要切實加強領導，統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，周密安排，建立健全工作協(xié)調機制，及時研究解決試點工作中遇到的各種問題，確保試點工作順利有序推進。各縣、區(qū)要按照要求，抓緊制定相應的試點工作實施方案，報市社會保障卡綜合應用工作領導小組辦公室備案。 （二）多渠道籌集資金。 市縣兩級財政、承辦銀行要多 方面、多渠道籌集資金，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室互聯(lián)網(wǎng)的使用費和 銀行卡助農(nóng)取款、自助繳費設備費用，確保試點工作順利實施。 （三）強化綜合應用服務。 中寧、海原兩縣，沙坡頭區(qū)及有關部門（單位）要充分利用社會保障卡開展各項業(yè)務的應用，優(yōu)化用卡環(huán)境和業(yè)務流程，支持廣大群眾利用社會保障卡辦理 人力資源和社會保障以及政府提供的各項公共服務。在確保定點醫(yī)療機構和定點零售藥店社會保障卡的使用環(huán)境的同時，重點做好涉農(nóng)資金利用社會保障卡發(fā)放工作。 19 （四）確保有序推進。 中寧、海原兩縣及有關部門（單位）要按照本試點工 作方案，各司其職， 密切配合， 有序推進。 要加快工作進度，盡快替換現(xiàn)有的惠農(nóng)、社會保障等存折、卡，確保相關業(yè)務和賬戶的平穩(wěn)過渡。 （五）加強對外宣傳。 人社、財政、承辦銀行等部門要統(tǒng)一編印社會保障卡宣傳提綱，尤其是加大操作流程的宣傳，確保持卡人正確使用社會保障卡，要利用各種媒體加強社會保障卡的宣傳工作，指導用好社會保障卡。要采取多種形式大力宣傳社會保障卡功能、作用，讓社會公眾充分認識和積極使用社會保障卡，為順利推進社會保障卡建設和應用營造良好的輿論氛圍。 20 附錄 2：主題發(fā)言材料 中衛(wèi) 市社會保障卡推進工作簡介 （ 2021年 10 月 10 日） 中衛(wèi)自古就是西北地區(qū)的一個重鎮(zhèn)，是寧夏的西大門。 地處黃河 前套之首，位于 寧夏 中西部，寧、甘、內蒙古三省區(qū)交界點上，是寧夏最年輕的 地級市 。 轄兩縣一區(qū)（中寧、海原、中衛(wèi)城區(qū)），總面積 萬平方公里，總人口 萬人。其中，回族人口 萬人。近年來，經(jīng)濟發(fā)展迅速，初步形成了以造紙、釀酒、冶金 、 化工、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，主要產(chǎn)品 1000 多種；農(nóng)業(yè)上形成了枸杞、畜牧、蔬菜、林草等主導產(chǎn)業(yè)，是西北地區(qū)商品糧、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和蔬菜、瓜果、枸杞生產(chǎn)基地之一，素有“塞上江南”、“魚米之鄉(xiāng)”、“中國枸杞之鄉(xiāng)”的美譽，盛產(chǎn)的枸杞以其獨特的品質遠銷海內外。我們熱切希望各方朋友了解中衛(wèi)、認識中衛(wèi)、關心中衛(wèi)、支持中衛(wèi)各項事業(yè)的發(fā)展 。 2021 年， 中衛(wèi) 市 嚴格 按照 寧夏 社會保障卡 建設實施意見 ，制定了《中衛(wèi)市社會保障卡發(fā)放工作方案》、《關于加快 推進社會保障卡信息采集工作的通知》，成立了由市委常委、市政 府副市長任組長的 社會保障卡“一卡通”工程建設工作領導小組，認真組織專業(yè)人員對 所屬“ 兩縣一區(qū) ” 的社會保險信息數(shù)據(jù)進行認真清理比對，共制作發(fā)放社會保障卡 萬張， 覆蓋了我市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民的人群，持卡 率達到 97%。為了 極大地方便參保群眾 醫(yī)療 21 費用 網(wǎng)絡結算， 中衛(wèi) 市 加快推進村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站 互聯(lián)網(wǎng)建設 ，實現(xiàn) 了 基層醫(yī)療機構聯(lián)網(wǎng)結算。 全市利用 社會保障卡 即時結算醫(yī)療費用的協(xié)議醫(yī)療機構 618 家，聯(lián)網(wǎng)結算率達到 85%以上。 同時， 還 加強 了 與銀行 部門 的溝通，積極 開發(fā) 社會保障卡 金融 功能 的 應用 環(huán)境 ，及時擴展了社會保障卡的 金融功能。安裝 并使用 自助電話結算終端 700 部， POS 機 、 商易通 230 余 部 ，為推進社會保障卡綜合應用創(chuàng)造有利條件 。 去年，我們在所屬海原縣的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了應用試點工作，收效較大。為進一步拓展此項工作，提供了實踐經(jīng)驗。特別是在實施步驟和職責分工上，進一步作了明確，為在全市全面推開，提升了工作理念，打下了良好基礎。目前，本地區(qū)的社會保障卡已初步實現(xiàn)了全區(qū)范圍內的就醫(yī)購藥即時結算和醫(yī)保繳費以及養(yǎng)老待遇領取功能的應用。其主要工作由市人力資源和社會保障局委托市醫(yī)保經(jīng)辦機構負責辦理。人員由市醫(yī)保中心正式職工組成，所有結算 終端配置讀卡器、密碼器及 二代身份 證 讀取器 ， 經(jīng)辦機構 配置 補卡機 、信息系統(tǒng)查詢 機 等 設備， 確保群眾 能夠即時補辦社會保障卡。 現(xiàn)已起草了《 中衛(wèi)市社會保障卡綜合應用試點工作方案 》（討論稿）。計劃在年底前，全面推進以社會保障、就業(yè)服務為主要內容的社?？ňC合應用試點工作。其中，醫(yī)療、生育、工傷保險待遇通過社會保障卡支付率達到 90%以上，初次享受養(yǎng)老和失業(yè)保險待遇通過社會保障卡支付率達到 80%以上。 20212021 年 6 月，實現(xiàn)社會保障卡在參保登記、繳費申報、待遇查詢、資格認證、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓等 方面的應用。實現(xiàn)區(qū)內持卡轉移各項社會保險關系、就醫(yī)即時結算； 22 支持個人持卡繳納社會保險費及領取各項待遇；支持職業(yè)技能鑒定繳費及就業(yè)補貼等資金領取；在各級醫(yī)療機構、藥店、商鋪店面等地增設自助電話結算終端和 POS 機等便民網(wǎng)點，方便廣大群眾持卡取現(xiàn)；實現(xiàn)以社會保障卡為入口查詢健康檔案和電子病歷；逐步拓展社會保障卡在人社、財政、計生、民政、公積金、農(nóng)牧林業(yè)等社會管理和公共服務領域的應用。