【正文】 （了解） ? （二）辦理程序 ? 我國對美術品進出口實行專營，經營美術品進出口的企業(yè)必須在商務部門備案登記，取得進出口資質的企業(yè)。 ? （三）報關規(guī)范 ? 向海關申報，應主動提交有效的進出口批準文件及其他有關單據。 ? 在美術品進出口前，向美術品進出口口岸所在地的省級文化行政部門提出申請，并提交有關的資料。 ? 批準文件，不得偽造、涂改、出租、出借、出售或者以其他人說形式轉讓。 ? 同一批已經批準進口或出口的美術品復出口或復進口，進出口單位可持原批準文件正本到原進口或出口口岸海關辦理相關手續(xù)，文化行政部門不再重復審批。 ? 十、出入境檢驗檢疫管理 ? 主管機構： 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 ? 對列入 《 法檢目錄 》 以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，在辦理進出口通關手續(xù)前，必須先向 口岸檢驗檢疫機構 報檢。海關憑 《 入境貨物 通關單 》 或 《 出境貨物通關單 》 驗放，實行“ 一批一證制 ”。 ? 入境貨物通關單適用范圍： 7種情況，參考教材第 81頁。 （掌握） ? 出境貨物通關單適用范圍： 4種情況，參考教材第 81頁。 （掌握） ? 十一、其他貨物進出口管理 ? （一）黃金及其制品進出口管理 ? 主管機構： 中國人民銀行 ? 黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可管理制度中 限制進出口 管理范疇。 ? 進出口列入 《 黃金及其制品進出口管理商品目錄 》 的貨物，海關憑 中國人民銀行或其授權的中國人民銀行分支機構簽發(fā)的“ 黃金及其制品進出口準許證 ” 辦理驗放手續(xù)。 ? 特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進出，特殊監(jiān)管區(qū)域之間進出的黃金及其產品，免于辦理“黃金及其制品進出口準許證”。 ? 特殊監(jiān)管區(qū)域與境內區(qū)外進出的黃金及其產品，應辦理“黃金及其制品進出口準許證”。 ? （二）音像制品進口管理 ? 主管機構： 新聞出版總署 ? 音像制品成品進口業(yè)務由 新聞出版總署指定的音像制品經營單位 經營；未經新聞出版總署指定，任何單位或者個人不得從事音像制成品進口業(yè)務 ? 海關憑“ 進口音像制品批準單 ”辦理驗放手續(xù)。 ? 對隨機器設備同時進口以及進口后隨機器設備復出口的 記錄操作系統、設備說明、專用軟件等內容的音像制品 ，海關憑進口單位提供的 合同、發(fā)票等有效單證驗放 。 ? （三）有毒化學品管理 ? 主管機構： 環(huán)境保護部 ? 環(huán)境保護部在審批 有毒化學品進出口 申請時，符合規(guī)定準予進出口的，簽發(fā) 有毒化學品環(huán)境管理放行通知單 。該單是海關放行該類貨物的重要依據。 ? （四）農藥進出口管理 ? 主管機構： 農業(yè)部 ? 由農業(yè)部會同海關總署制定 《 農藥名錄 》 ，進出口列入上述目錄的農藥，應事先向 農業(yè)部農藥檢定所 申領進出口 農藥登記證明 ，憑以向海關辦理進出口報關手續(xù)。 ? 3．即可用做農藥，也可用做工業(yè)原料的商品，如果企業(yè) 以工業(yè)原料用途 進口，則企業(yè)不需要辦理進出口農藥登記證明。海關改憑 農業(yè)部 向進出口企業(yè)出具的“ 非農藥登記管理證明 ”驗放。 ? 4．進出口農藥登記證明，實行“ 一批一證 ”制 ? （五）獸藥進口管理 ? 主管機構： 農業(yè)部 ? 進口獸藥實行目錄管理， 《 進口獸藥管理目錄 》 由農業(yè)部會同海關總署制定、調整并公布。列入目錄內的獸藥，應向 進口口岸所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門 申請辦理“ 進口獸藥通關單 ”，憑此向海關辦理報關手續(xù)。進口獸藥通關單實行“一單一關”制，在 30日 有效期內只能一次性使用。 我國貿易管制的主要管理措施歸納表 相關規(guī)定 管理措施 適用范圍 主要證件 實行的管理 有效期 管理機構 進口許可證 消耗臭氧層物質 和 重點舊機電產品 進口許可證 “一證一關 ”、 “一批一證 ”和 “非一批一證 ” “ 非一批一證 ”不超過 12次 對散裝貨物：溢裝數量不超過L/C5% 有效期： 1年 最長不超過： 次年 3月 31日 商務部 發(fā)證機構：P62 消： 各地外經貿委、商務廳； 在京中央管理企業(yè)由配額許可證事務局 重： 商務部配額許可證事務局 出口許可證 共 49類商品 P63 玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油 6類商品的出口許可證由配額許可證事務局簽發(fā) 出口許可證 13同 上 原油、成品油 ：溢裝數量不超過 3% 實行： 出口配額許可證管理； 出口配額招標管理； 出口許可證管理 有效期 6個月 最長不超過： 當年 12月 31日 三種措施各自管理的具體商品 P63 兩用物項和技術進出口許可證管理 《 兩用物項和技術進出口許可證管理目錄 》 兩用物項和技術進口許可證 兩用物項和技術出口許可證 進 口 ： “非一批一證 ”、 “一證一關 ” 出 口： “ 一批一證 ” 、 “ 一證一關 ” 有效期： 1年 在有效期內，跨年度使用只能使用到次年 3月 31日 商務部； ★ 發(fā)證機構 P66 密碼產品和含有密碼技術的設備 ★ P68列入目錄的6類商品 ； 及雖暫未列入目錄但含有密碼技術的進口商品。 密碼進口許可證 ★ 免交的情形 3種要掌握（ P69） 國家密碼局 自動進口許可證 三個目錄： 一般商品、 機電產品（包括舊機電產品）、 重要工業(yè)品 自動進口許可證 ★ 免交的情形 7種要掌握（ P70） 不能免交 的商品：原油、成品油、舊機電產品 實行： “一批一證 ” 部分實行： “非一批一證 ” ，不超過 6次 對散裝貨物：溢裝數量在總量5%以內 ★ 溢裝數量在總量 3%以內的情況： 原油、成品油、化肥、鋼材 有效期 6個月 僅在本年有效， 不能跨年度使用 商務部 廢物進口管理 列入兩個目錄內的廢物，對于未列入目錄內的固體廢物禁止進口 廢物進口許可證； 入境貨物通關單 “非一批一證 ” 不能轉關 （廢紙除外） 環(huán)境保護部 進口關稅配額管理 農產品： 小麥、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條 工業(yè)品（三種農用肥料）： 尿素、磷酸氫二銨、復合肥 農產品 ： “農產品進口關稅配額證” 工業(yè)品 ： “ 化肥進口關稅配額證明 ” “農產品進口關稅配額證 ”實行 “一證多批 ” “農產品進口關稅配額證 ”有效期為每年 1月 1日 —12月 31日 ，最遲不得超過下 一年 2月底 農產品：商務部及國家發(fā)改委 工業(yè)品：商務部 野生動植物種進出口管理 《 進出口野生動植物種商品目錄》 公約證明 非公約證明 物種證明 非公約證明、公約證明實行“一批一證 ” 物種證明分為： “一次性使用”和“多次使用” 一次性 使用的“物種證明”有效期 6個月； 多次 使用的有效期截至當年 12月 31日 瀕危物種進出口管理辦公室 進出口藥品管理 《 進口藥品目錄 》 《 生物制品目錄 》 《 精神藥品管制品種目錄 》 《 麻醉藥品管制品種目錄 》 《 興奮劑目錄 》 精神藥品進出口準許證 麻醉藥品進出口準許證 進口準許證 出口準許證 進口藥品通關單 精神藥品進出口準許證、麻醉藥品進出口準許證、進口藥品通關單實行 “一批一證” 進口準許證、出口準許證實行“一證一關” P78 進口準許證有效期 1年 ； 出口準許證有效期不超過 3個月 國家食品藥品監(jiān)管管理局 美術品進出口管理 ★ 管理范圍P80 進出口批準文件 文化部 出入境檢驗檢疫管理 ★ 入境貨物通關單適用的范圍 P81 ★ 出境貨物通關單適用的范圍 P81 進口：入境貨物 通關單 出口：出境貨物通關單； 實行 “一批一證 ” 由口岸檢驗檢疫機構簽發(fā) 國家質檢總局 黃金及其制品進出口管理 《 黃金及其制品進出口管理商品目錄 》 黃金及其制品進出口準許證 中國人民銀行或其授權的分支機構 音像制品進口管理 進口音像制品批準單 音像制品成品進口業(yè)務由新聞出版總署指定的音像制品經營單位經營，未經指定，不得經營 新聞出版總署 有毒化學品管理 《 中國禁止或嚴格限制的有毒化學品名錄》 有毒化學品進出口：發(fā)給 “有毒化 學品環(huán)境管理放行通知單 ” 環(huán)境保護部 進出口農藥登記證明管理 《 農藥名錄 》 向 農業(yè)部農藥檢定所 申領 “進出口農藥登記證明 ” 工業(yè)原料 用途進出口，憑農業(yè)部出具的 “ 非農藥登記管理證明 ” 驗放 實行 “一批一證 ” 農業(yè)部 證：貨物、技術進出口許可證制度 備：對外貿易經營者管理制度 檢：出入境檢驗檢疫制度 核：進出口貨物收付匯管理制度 救：貿易救濟制度 外貿管制制度 進出口許可證管理 自動進口許可證管理 出入境檢驗檢疫管理 進出口藥品管理 黃金制品進出口管理 進口廢物管理及報關規(guī)范 瀕危物種進出口管理 兩用物項和技術出口管制 外貿管制措施及報關規(guī)范 疏理脈絡 其他 許可 證件 管理 宏觀 制度 具體 措施