【正文】 （了解） ? （二）辦理程序 ? 我國對美術(shù)品進出口實行專營，經(jīng)營美術(shù)品進出口的企業(yè)必須在商務(wù)部門備案登記，取得進出口資質(zhì)的企業(yè)。 ? （三）報關(guān)規(guī)范 ? 向海關(guān)申報，應(yīng)主動提交有效的進出口批準文件及其他有關(guān)單據(jù)。 ? 在美術(shù)品進出口前，向美術(shù)品進出口口岸所在地的省級文化行政部門提出申請，并提交有關(guān)的資料。 ? 批準文件，不得偽造、涂改、出租、出借、出售或者以其他人說形式轉(zhuǎn)讓。 ? 同一批已經(jīng)批準進口或出口的美術(shù)品復出口或復進口，進出口單位可持原批準文件正本到原進口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門不再重復審批。 ? 十、出入境檢驗檢疫管理 ? 主管機構(gòu)： 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 ? 對列入 《 法檢目錄 》 以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗檢疫的貨物進出口時，在辦理進出口通關(guān)手續(xù)前，必須先向 口岸檢驗檢疫機構(gòu) 報檢。海關(guān)憑 《 入境貨物 通關(guān)單 》 或 《 出境貨物通關(guān)單 》 驗放，實行“ 一批一證制 ”。 ? 入境貨物通關(guān)單適用范圍： 7種情況，參考教材第 81頁。 （掌握） ? 出境貨物通關(guān)單適用范圍： 4種情況，參考教材第 81頁。 （掌握） ? 十一、其他貨物進出口管理 ? （一）黃金及其制品進出口管理 ? 主管機構(gòu)： 中國人民銀行 ? 黃金及其制品進出口管理屬于我國進出口許可管理制度中 限制進出口 管理范疇。 ? 進出口列入 《 黃金及其制品進出口管理商品目錄 》 的貨物，海關(guān)憑 中國人民銀行或其授權(quán)的中國人民銀行分支機構(gòu)簽發(fā)的“ 黃金及其制品進出口準許證 ” 辦理驗放手續(xù)。 ? 特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進出，特殊監(jiān)管區(qū)域之間進出的黃金及其產(chǎn)品，免于辦理“黃金及其制品進出口準許證”。 ? 特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)區(qū)外進出的黃金及其產(chǎn)品，應(yīng)辦理“黃金及其制品進出口準許證”。 ? （二）音像制品進口管理 ? 主管機構(gòu)： 新聞出版總署 ? 音像制品成品進口業(yè)務(wù)由 新聞出版總署指定的音像制品經(jīng)營單位 經(jīng)營；未經(jīng)新聞出版總署指定，任何單位或者個人不得從事音像制成品進口業(yè)務(wù) ? 海關(guān)憑“ 進口音像制品批準單 ”辦理驗放手續(xù)。 ? 對隨機器設(shè)備同時進口以及進口后隨機器設(shè)備復出口的 記錄操作系統(tǒng)、設(shè)備說明、專用軟件等內(nèi)容的音像制品 ，海關(guān)憑進口單位提供的 合同、發(fā)票等有效單證驗放 。 ? （三）有毒化學品管理 ? 主管機構(gòu)： 環(huán)境保護部 ? 環(huán)境保護部在審批 有毒化學品進出口 申請時，符合規(guī)定準予進出口的，簽發(fā) 有毒化學品環(huán)境管理放行通知單 。該單是海關(guān)放行該類貨物的重要依據(jù)。 ? （四）農(nóng)藥進出口管理 ? 主管機構(gòu)： 農(nóng)業(yè)部 ? 由農(nóng)業(yè)部會同海關(guān)總署制定 《 農(nóng)藥名錄 》 ，進出口列入上述目錄的農(nóng)藥，應(yīng)事先向 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 申領(lǐng)進出口 農(nóng)藥登記證明 ，憑以向海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)。 ? 3．即可用做農(nóng)藥，也可用做工業(yè)原料的商品，如果企業(yè) 以工業(yè)原料用途 進口，則企業(yè)不需要辦理進出口農(nóng)藥登記證明。海關(guān)改憑 農(nóng)業(yè)部 向進出口企業(yè)出具的“ 非農(nóng)藥登記管理證明 ”驗放。 ? 4．進出口農(nóng)藥登記證明，實行“ 一批一證 ”制 ? （五）獸藥進口管理 ? 主管機構(gòu)： 農(nóng)業(yè)部 ? 進口獸藥實行目錄管理， 《 進口獸藥管理目錄 》 由農(nóng)業(yè)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。列入目錄內(nèi)的獸藥，應(yīng)向 進口口岸所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門 申請辦理“ 進口獸藥通關(guān)單 ”，憑此向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。進口獸藥通關(guān)單實行“一單一關(guān)”制，在 30日 有效期內(nèi)只能一次性使用。 我國貿(mào)易管制的主要管理措施歸納表 相關(guān)規(guī)定 管理措施 適用范圍 主要證件 實行的管理 有效期 管理機構(gòu) 進口許可證 消耗臭氧層物質(zhì) 和 重點舊機電產(chǎn)品 進口許可證 “一證一關(guān) ”、 “一批一證 ”和 “非一批一證 ” “ 非一批一證 ”不超過 12次 對散裝貨物：溢裝數(shù)量不超過L/C5% 有效期： 1年 最長不超過： 次年 3月 31日 商務(wù)部 發(fā)證機構(gòu)：P62 消： 各地外經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)廳； 在京中央管理企業(yè)由配額許可證事務(wù)局 重： 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局 出口許可證 共 49類商品 P63 玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油 6類商品的出口許可證由配額許可證事務(wù)局簽發(fā) 出口許可證 13同 上 原油、成品油 ：溢裝數(shù)量不超過 3% 實行： 出口配額許可證管理； 出口配額招標管理； 出口許可證管理 有效期 6個月 最長不超過： 當年 12月 31日 三種措施各自管理的具體商品 P63 兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理 《 兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理目錄 》 兩用物項和技術(shù)進口許可證 兩用物項和技術(shù)出口許可證 進 口 ： “非一批一證 ”、 “一證一關(guān) ” 出 口： “ 一批一證 ” 、 “ 一證一關(guān) ” 有效期： 1年 在有效期內(nèi)，跨年度使用只能使用到次年 3月 31日 商務(wù)部； ★ 發(fā)證機構(gòu) P66 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備 ★ P68列入目錄的6類商品 ； 及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進口商品。 密碼進口許可證 ★ 免交的情形 3種要掌握（ P69） 國家密碼局 自動進口許可證 三個目錄： 一般商品、 機電產(chǎn)品（包括舊機電產(chǎn)品）、 重要工業(yè)品 自動進口許可證 ★ 免交的情形 7種要掌握（ P70） 不能免交 的商品：原油、成品油、舊機電產(chǎn)品 實行： “一批一證 ” 部分實行： “非一批一證 ” ，不超過 6次 對散裝貨物：溢裝數(shù)量在總量5%以內(nèi) ★ 溢裝數(shù)量在總量 3%以內(nèi)的情況： 原油、成品油、化肥、鋼材 有效期 6個月 僅在本年有效， 不能跨年度使用 商務(wù)部 廢物進口管理 列入兩個目錄內(nèi)的廢物，對于未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進口 廢物進口許可證； 入境貨物通關(guān)單 “非一批一證 ” 不能轉(zhuǎn)關(guān) （廢紙除外） 環(huán)境保護部 進口關(guān)稅配額管理 農(nóng)產(chǎn)品： 小麥、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條 工業(yè)品（三種農(nóng)用肥料）： 尿素、磷酸氫二銨、復合肥 農(nóng)產(chǎn)品 ： “農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證” 工業(yè)品 ： “ 化肥進口關(guān)稅配額證明 ” “農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ”實行 “一證多批 ” “農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ”有效期為每年 1月 1日 —12月 31日 ，最遲不得超過下 一年 2月底 農(nóng)產(chǎn)品：商務(wù)部及國家發(fā)改委 工業(yè)品：商務(wù)部 野生動植物種進出口管理 《 進出口野生動植物種商品目錄》 公約證明 非公約證明 物種證明 非公約證明、公約證明實行“一批一證 ” 物種證明分為： “一次性使用”和“多次使用” 一次性 使用的“物種證明”有效期 6個月； 多次 使用的有效期截至當年 12月 31日 瀕危物種進出口管理辦公室 進出口藥品管理 《 進口藥品目錄 》 《 生物制品目錄 》 《 精神藥品管制品種目錄 》 《 麻醉藥品管制品種目錄 》 《 興奮劑目錄 》 精神藥品進出口準許證 麻醉藥品進出口準許證 進口準許證 出口準許證 進口藥品通關(guān)單 精神藥品進出口準許證、麻醉藥品進出口準許證、進口藥品通關(guān)單實行 “一批一證” 進口準許證、出口準許證實行“一證一關(guān)” P78 進口準許證有效期 1年 ； 出口準許證有效期不超過 3個月 國家食品藥品監(jiān)管管理局 美術(shù)品進出口管理 ★ 管理范圍P80 進出口批準文件 文化部 出入境檢驗檢疫管理 ★ 入境貨物通關(guān)單適用的范圍 P81 ★ 出境貨物通關(guān)單適用的范圍 P81 進口：入境貨物 通關(guān)單 出口：出境貨物通關(guān)單； 實行 “一批一證 ” 由口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā) 國家質(zhì)檢總局 黃金及其制品進出口管理 《 黃金及其制品進出口管理商品目錄 》 黃金及其制品進出口準許證 中國人民銀行或其授權(quán)的分支機構(gòu) 音像制品進口管理 進口音像制品批準單 音像制品成品進口業(yè)務(wù)由新聞出版總署指定的音像制品經(jīng)營單位經(jīng)營，未經(jīng)指定，不得經(jīng)營 新聞出版總署 有毒化學品管理 《 中國禁止或嚴格限制的有毒化學品名錄》 有毒化學品進出口：發(fā)給 “有毒化 學品環(huán)境管理放行通知單 ” 環(huán)境保護部 進出口農(nóng)藥登記證明管理 《 農(nóng)藥名錄 》 向 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 申領(lǐng) “進出口農(nóng)藥登記證明 ” 工業(yè)原料 用途進出口，憑農(nóng)業(yè)部出具的 “ 非農(nóng)藥登記管理證明 ” 驗放 實行 “一批一證 ” 農(nóng)業(yè)部 證：貨物、技術(shù)進出口許可證制度 備：對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 檢：出入境檢驗檢疫制度 核：進出口貨物收付匯管理制度 救：貿(mào)易救濟制度 外貿(mào)管制制度 進出口許可證管理 自動進口許可證管理 出入境檢驗檢疫管理 進出口藥品管理 黃金制品進出口管理 進口廢物管理及報關(guān)規(guī)范 瀕危物種進出口管理 兩用物項和技術(shù)出口管制 外貿(mào)管制措施及報關(guān)規(guī)范 疏理脈絡(luò) 其他 許可 證件 管理 宏觀 制度 具體 措施