關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合擬定的幾個協(xié)議之一-資料下載頁
2025-05-08 14:22本頁面
【正文】 則一般執(zhí)行的行政管理規(guī)則。如果因疏漏，未及時提供原產(chǎn)地規(guī)則，有關(guān)締約方應(yīng)在知曉這一事實后立即提供。ＧＡＴＴ秘書處應(yīng)將所收到的和手中擁有的資料清單散發(fā)給各締約方。 ２．在上文第二條所述期間內(nèi)（即過渡期內(nèi)），締約方若對其原產(chǎn)地規(guī)則做 非細(xì)小更改，或者為本條所述目的，實施新的原產(chǎn)地規(guī)則（包括上述第１款中所指的任何原產(chǎn)地規(guī)則且未將其 提供給秘書處），則應(yīng)在改動后的或新實施的原產(chǎn)地規(guī)則生效前至少６０天發(fā)布一通告，以便使有關(guān)各方了解其修改或?qū)嵤┮恍略a(chǎn)地規(guī)則的意圖；除非發(fā)生或有可能要發(fā)生例外情況。在例外情況下，締約方應(yīng)盡快發(fā)布所修改過的或新的規(guī)則。 第六條 審議 １．委員會針對本協(xié)議的目的性，將每年審議本協(xié)議第二、三部分的執(zhí)行和運作情況，并且每年將審議期間的進(jìn)展情況通知各締約方。 ２．委員會應(yīng)審議上述第一、二、三部分的條款，并在必要時，提出修改（建議）以反映協(xié)調(diào)工作方案的成果。 ３．考慮到第九條所列的目標(biāo)和原則，委 員會將配合技術(shù)委員會，建立一機(jī)制來考慮和提出修改協(xié)調(diào)工作方案結(jié)果。這可以包括需使該規(guī)則更易操作的情況，或需要更新規(guī)則以適應(yīng)受技術(shù)變化影響的新的生產(chǎn)加工過程。 第七條 磋商 解決爭端談判小組業(yè)已改進(jìn)并做了詳細(xì)說明的關(guān)貿(mào)總協(xié)定第２２條中的條款，適用于本協(xié)議。 第八條 爭端的解決 解決爭端談判小組業(yè)已改進(jìn)并做了詳細(xì)說明的關(guān)貿(mào)總協(xié)定第２３條中的條款，適用于本協(xié)議。 第四部分 原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào) 第九條 １．目標(biāo)和原則 為了協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則，特別是為了給世界貿(mào)易活動提供更大的 可靠性，締約各方應(yīng)與海關(guān)合作理事會一起，基于如下原則，從事下述的工作計劃： （ａ）按照上述第一條所列的各種目的，應(yīng)平等地實施原產(chǎn)地規(guī)則； （ｂ）依照原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定，某一特定產(chǎn)品的原產(chǎn)國即是這一產(chǎn)品的完全生產(chǎn)國，或者是當(dāng)一個以上的國家參與了這一產(chǎn)品的生產(chǎn)時，那個對產(chǎn)品進(jìn)行了最后的實質(zhì)性加工的國家； （ｃ）原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有客觀性，易于理解，并具有可預(yù)見性； （ｄ）盡管可能與措施或手段發(fā)生聯(lián)系，但原產(chǎn)地規(guī)則不得被當(dāng)作直接或間接尋求貿(mào)易目標(biāo)的工具。原產(chǎn)地規(guī)則自身不應(yīng)對國際貿(mào)易產(chǎn)生限 制性、歪曲性或破壞性的影響。他們不應(yīng)提出過分嚴(yán)格的要求或要求滿足與制作或加工無關(guān)的某些條件來作為確定原產(chǎn)地國的先決條件。然而，為了實施從價百分比標(biāo)準(zhǔn)，可以將與制作或加工無直接關(guān)系的費用包括進(jìn)去； （ｅ）應(yīng)以連貫的、一致的、公正合理的方式管理原產(chǎn)地規(guī)則； （ｆ）原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)緊湊連貫； （ｇ）原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)以肯定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。否定標(biāo)準(zhǔn)可被用來闡明肯定標(biāo)準(zhǔn)。 ２．工作（方案）計劃 （ａ）工作計劃應(yīng)在烏拉圭回合后，盡快開始（實施），且應(yīng)在開始后三年內(nèi)完成。 （ｂ）本協(xié)議第 四條所述的委員會和技術(shù)委員會是從事這項工作的合適機(jī)構(gòu)。 （ｃ）由海關(guān)合作理事會提供詳盡的數(shù)據(jù)，委員會應(yīng)要求技術(shù)委員會提供其基于本條第１款所列原則，對下述工作的解釋和意見，為確保及時完成協(xié)調(diào)工作計劃，此項工作應(yīng)在協(xié)調(diào)制度稅則目錄各章節(jié)所列的一產(chǎn)品區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行。 （ｉ）完全獲得和最微小操作或加工 技術(shù)委員會應(yīng)對此做出協(xié)調(diào)定義： —— 被認(rèn)為是在一國完全獲得的貨物。該工作應(yīng)盡可能詳盡； —— 本身不賦予貨物原產(chǎn)地資格的最微小操作或加工。 在接到委員會要求的三個月內(nèi)，應(yīng)將 這項工作的結(jié)果遞交委員會。 （ｉｉ）實質(zhì)性改變 —— 稅則分類變化 —— 技術(shù)委員會應(yīng)在實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在制定針對特定產(chǎn)品或一產(chǎn)品區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則時，考慮和詳細(xì)闡明，如何使用稅則子目或目錄變化，和適當(dāng)時，符合改變標(biāo)準(zhǔn)的目錄內(nèi)的最小變化。 —— 技術(shù)委員會考慮到協(xié)調(diào)制章節(jié)，應(yīng)以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，劃分上述工作，以便至少每季度向委員會遞交其工作結(jié)果。技術(shù)委員會應(yīng)在收到委員會要求的一年零三個月內(nèi)完成上述工作。 （ｉｉｉ）實質(zhì)性改變 —— 補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn) 一旦完成（ｉｉ）款項下每一產(chǎn)品區(qū)或單一產(chǎn) 品分類的工作（在該分類中，不允許例外使用ＨＳ目錄表述實質(zhì)性改變），技術(shù)委員會： —— 應(yīng)在對特定產(chǎn)品或一產(chǎn)品區(qū)制定原產(chǎn)地規(guī)則時，以補(bǔ)充或例外方式考慮和詳細(xì)闡述，如何利用其它要求，包括從價百分比和（或）當(dāng)為某些特定產(chǎn)品或一個產(chǎn)品區(qū)制訂原產(chǎn)地規(guī)則時，生產(chǎn)和加工的操作過程。 —— 可以提供對其建議的解釋。 —— 考慮到協(xié)調(diào)制的章節(jié)，應(yīng)以一產(chǎn)品為基礎(chǔ)，劃分上述工作，以便至少每季度向委員會遞交其工作結(jié)果報告。技術(shù)委員會應(yīng)在收到委員會要求的兩年零三個月內(nèi)完成上述工作。 ３．ＧＡＴＴ的作用 在本條第１款所述原則的基礎(chǔ)上：技術(shù)委員會應(yīng)按照上述（ｉ）、（ｉｉ）和（ｉｉｉ）項所規(guī)定的時間框架，定期考慮技術(shù)委員會的解釋和意見，以認(rèn)可此解釋和意見。委員會可以要求技術(shù)委員會使工作精益求精，詳細(xì)闡述其工作或提出新措施。為協(xié)助技術(shù)委員會，委員會應(yīng)在適當(dāng)時，提出要求增加工作的理由和建議供其選擇的方法； —— 一旦完成上述（ｉ）、（ｉｉ）和（ｉｉｉ）項所明確的全部工作，委員會將從全面一致性角度考慮結(jié)果。
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