【合同無效情形】建設(shè)工程施工合同無效情形及法律后果-資料下載頁
2025-05-08 14:08本頁面
【正文】 頒發(fā)的用地規(guī)劃證書等。沒有具體的建設(shè)項(xiàng)目不得申請用地，取得土地使用權(quán)后，須按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，炒賣土地為法律所禁止。 《城市房地產(chǎn) 管理法》第三十八條規(guī)定： “ 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?( 二 )按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)提供 免費(fèi)法律咨詢 請進(jìn)入 找律師 就到中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)攜萬名律師幫您解答法律問題 7 屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。 ” 根據(jù)該條規(guī)定，凡房屋建設(shè)未完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上、成片開發(fā)土地未形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件的，不得轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，否則，所簽訂的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。 筆者認(rèn)為，為禁止炒賣土地的投機(jī)行為，規(guī)范土地市場，在特定時(shí)期內(nèi)對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓前的投資開發(fā)程度進(jìn)行限制，十分必要。但該限制只能作為階段性的規(guī)定內(nèi)容。在土地市場進(jìn)一步規(guī)范后，此類限制不僅多余，且制約了土地資源的正常流轉(zhuǎn)。一方面導(dǎo)致規(guī)避投資條件限制、私下交易或變相交易大量出現(xiàn)，禁而不止 。另一方面，在轉(zhuǎn)讓方已不適宜或不愿再自己開發(fā)、又不想將土地交還政府的情況下，轉(zhuǎn)讓方只得勉強(qiáng)投入，投入越多，可能對受讓方進(jìn)一步開發(fā)的制約越大，不符合市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)性原則。抑制土地炒賣的關(guān)鍵在于出讓環(huán)節(jié)。一級市場濫批，卻試圖通過二級市場嚴(yán)管來防止，無異于本末倒置。建議對一級市場的土地使用權(quán)取得條件進(jìn)行 嚴(yán)格限制，防止無開發(fā)能力或無意真實(shí)開發(fā)者虛報(bào)立項(xiàng)規(guī)劃騙取土地使用權(quán)然后倒賣的行為發(fā)生，限期不進(jìn)行開發(fā)或達(dá)不到開發(fā)程度即按出讓合同的約定進(jìn)行處罰或收回土地使用權(quán)。放寬土地二級市場的交易條件，使土地資源得以合理流動(dòng)、優(yōu)化配置。 《解釋 (征求意見稿 )》將 “ 起訴前當(dāng)事人已完成法律、行政法規(guī)規(guī)定的土地投資開發(fā)條件 ” 作為認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效的依據(jù)，無疑是對法律規(guī)定的一種變通適用，其合理性值得肯定，但此類規(guī)定對法律規(guī)定的嚴(yán)肅性造成的消極影響不容忽視。 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)提供 免費(fèi)法律咨詢 請進(jìn)入 找律師 就到中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)攜萬名律師幫您解答法律問題 8
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