【正文】 步鞏固，因病、因災、因事故動態(tài)發(fā)生的新致貧隱患戶得到及時救助。 全面完成易地扶貧搬遷集中安臵點必備的教育配套和醫(yī)療衛(wèi)生建設項目建設，確保搬遷群眾義務教育、基本醫(yī)療保障到位。 第三階段： x 月 x 日至 xx 月 xx 日。常態(tài)化開展篩查，實行動態(tài)管理，及時查漏補缺。 五、督戰(zhàn)對象 (一 )村級：全鎮(zhèn)所有行政村。 六、督戰(zhàn)方式 鎮(zhèn)黨委、政府主要領導統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項督戰(zhàn)工作，各村指揮長分別掛牌督戰(zhàn)各行政村，鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門協(xié)同督戰(zhàn)各村。采取定點督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)相結合的方式開展掛牌督戰(zhàn)。 (一 )定點督戰(zhàn)：按照鎮(zhèn)級指揮體系架構，鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動，明確責任領導、責任人 ，成立督戰(zhàn)專班。原則上，各村級指揮長為本村 (居 )督戰(zhàn)工作第一責任人，組織各駐村工作隊、第一書記、包保幫扶干部采取進村入戶的方式，逐村逐戶逐人逐項進行篩查過關，確保脫貧成果鞏固，打好鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)。 (二 )巡回督戰(zhàn)：按照脫貧攻堅專項督查組體系架構，由鎮(zhèn)督查督辦工作組牽頭，對各村 (居 )、鎮(zhèn)屬各部門開展常態(tài)化督戰(zhàn)。 定點督戰(zhàn)以“戰(zhàn)”為主，運用《脫貧攻堅鞏固提升精準打法作戰(zhàn)臺賬》，逐村逐戶逐項篩查，找準問題短板、薄弱環(huán)節(jié)，及時解決問題，推動村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施改善、公共服務提升等，確保已脫貧戶脫貧 成果鞏固不返貧、“邊緣戶”不發(fā)生新致貧。巡回督戰(zhàn)以“督”為主，負責督促指導村落實脫貧攻堅主體責任，鎮(zhèn)扶貧站、農服中心、農旅公司等部門落實行業(yè)扶貧責任，全力以赴抓好脫貧攻堅政策舉措精準落實到村到戶到人。 七、督戰(zhàn)內容 (一 )村級督戰(zhàn)內容。各村級指揮長要切實履行工作職責，抓好脫貧攻堅政策到村到戶工作，駐村工作隊及包保責任人定期入戶走訪，持續(xù)開展幫扶，不斷完善《作戰(zhàn)臺賬》，進一步鞏固脫貧成效。 (二 )鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門督戰(zhàn)內容。重點排查教育、醫(yī)療、住房“三保障” 和飲水安全等問題，梳理易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、綜合保障性扶貧等政策項目落地見效情況和貧困戶收入情況。立足部門職責，根據(jù)《作戰(zhàn)臺賬》及時協(xié)調解決問題，補齊短板弱項。 八、督戰(zhàn)要求 (一 )強化組織領導。各村要加強掛牌督戰(zhàn)工作的組織領導，強化“四個不摘”認識，壓實督戰(zhàn)責任，結合實際細化督戰(zhàn)工作方案，認真摸排核實情況，對《作戰(zhàn)臺賬》再完善、再運用。鎮(zhèn)屬各部門要配合、指導做好各項督戰(zhàn)任務，協(xié)調解決《作戰(zhàn)臺賬》反饋的問題短板等，推動脫貧攻堅鞏固提升各項工作任務。 (二 )強化督戰(zhàn) 調度。各村指揮長、鎮(zhèn)屬各部門要加強對督戰(zhàn)工作的調度，堅持每月調度一次，確?！蹲鲬?zhàn)臺賬》摸排詳實、問題整改到位。督戰(zhàn)情況納入鎮(zhèn)級脫貧攻堅指揮調度會議重要內容，定期聽取各村 (居 )、各部門工作推進情況，協(xié)調解決存在的突出問題，督促整改落實到位。 (三 )強化作風建設。各村 (居 )、鎮(zhèn)屬各部門要加強作風建設，堅決杜絕形式主義、官僚主義，嚴禁虛假脫貧、數(shù)字脫貧、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠。要處理好督與戰(zhàn)的關系，既要督促落實，更要幫助解決問題，不能只督不戰(zhàn) 。要處理好督戰(zhàn)與減負的關系，用好脫貧攻堅全面篩查成果，減輕基層負擔。 要保持昂揚斗志，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，咬緊牙關，一鼓作氣，乘勢而上，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利。 (四 )強化宣傳引導。各村 (居 )、鎮(zhèn)屬各部門要及時總結推廣“兩不愁三保障”問題解決、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障成效的 典型案例，加大扶志扶智力度，不斷激發(fā)貧困群眾內生動力，切實增強自我發(fā)展能力，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。 第五篇：鎮(zhèn)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案 1 鎮(zhèn)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案 為全面貫徹落實習近平總書記關于“對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的 重要指示和中央、省、市、區(qū)有關會議精神及《區(qū)脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)的通知》文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定建立脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)機制。結合全鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。 一、督戰(zhàn)目的按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”的要求，緊扣“兩不愁三保障”，對影響脫貧攻堅質量的突出問題，全力發(fā)起最后總攻；防止已脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，嚴格落實“四個不摘”要求，切實鞏固脫貧成果，全面提升脫貧質量，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。 二、督戰(zhàn)范圍 2020 年貧困人口動態(tài)調整新增的貧困戶和貧困人口，影響高質量脫貧的 突出問題，以及存在返貧風險的已脫貧人口 40 戶、133 人，存在致貧風險的邊緣人口 24 戶、 67人。 三、督戰(zhàn)內容聚焦督戰(zhàn)范圍，重點督戰(zhàn)責任、政策、工作“三落實”，精準識別、精準幫扶、精準脫貧“三精準”，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”情況，逐村逐戶、逐人逐項落實脫貧攻堅政策措施，全面消除絕對貧困。 （一）配強配優(yōu)幫扶力量。建立健全重點包抓幫扶機制，對全鎮(zhèn)40 戶存在返貧風險的貧困戶實行原幫扶干部繼續(xù)包抓機制；對 24 戶可能致貧的邊緣戶每戶確定 1 名鎮(zhèn)領導班子成員、 1 名駐村幫扶工作隊成員（非貧困村 為包村干部）和 1 名包抓農業(yè)農村重點工作干部為包抓干部，全力幫扶貧困群眾穩(wěn)定脫貧，防止返貧、致貧（具體包抓清單附后）。 （二）加大政策扶持力度。對因自然災害、意外變故、發(fā)展產(chǎn)業(yè)失敗等原因致貧、返貧的農戶，完善“一戶一策”幫扶措施，及時落實幫扶政策，及時給予項目扶持；對因災、因病、因學等原因出現(xiàn)臨時性困難的家庭，積極落實救災救助、災后重建等政策，幫助貧困群眾渡過難關。 2（三）持續(xù)拓寬增收渠道。堅持因戶施策、分類幫扶，持續(xù)拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道。對家庭有勞動力且有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿、符合貸款條件的農 戶，協(xié)調解決扶貧小額信貸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)；對有勞動能力但無發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的農戶，有針對性地開展勞動力技能培訓，增強勞動技能，組織輸轉就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)增收；對因照顧老人、小孩無法外出務工的農戶，協(xié)調解決就地就近加入“扶貧車間”務工，或入股龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社予以帶動增收；對因病、因學等脫貧不穩(wěn)定的農戶，積極協(xié)調幫助落實相關政策，并根據(jù)農戶意愿納入項目扶持范圍，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升脫貧質量。 四、督戰(zhàn)責任（一）脫貧攻堅相關局、辦、中心、單位：督戰(zhàn)影響脫貧攻堅的突出問題。相關局、辦、中心、單位根據(jù)各貧困村監(jiān)測戶、邊 緣戶實際情況，及時開展現(xiàn)場指導及問題摸排工作，對于村級能解決的問題及時督促各村自行解決；對于村級無法解決的上報鎮(zhèn)黨委、政府研究解決；對于鎮(zhèn)黨委、政府無法解決的及時報上級行業(yè)主管部門進行協(xié)調解決。 （二）各貧困村：積極配合做好“月調度、季分析”工作機制，全面貫徹落實鎮(zhèn)級掛牌督戰(zhàn)實施方案，具體針對可能返貧、致貧人口展開督戰(zhàn)。 （三）各包抓責任人：根據(jù)《掛牌督戰(zhàn)清單》中督戰(zhàn)責任和鎮(zhèn)黨委、政府安排部署，全力做好包抓責任人負責督戰(zhàn)的各項工作。 五、定期調度堅持鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長“一周一調度 ”，村黨支部書記、第一書記“一天一調度”工作機制，統(tǒng)籌做好進度安排、項目實施、資金使用、人力調配、推進實施等工作。調度事項主要包括以下內容： 、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全“ 3+1”沖刺清零后續(xù)行動落實情況。 、就業(yè)、村組道路建設等專項提升行動落實情況。 。 。 “回頭看”、國家成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 “大排查 ”摸排發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 、調研督導、成效考核、省級第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 、督查巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 鎮(zhèn)扶貧站每月進行調度，脫貧攻堅相關局、辦、中心、單位負責對本行業(yè)本領域脫貧攻堅工作每月進行調度。 六、督戰(zhàn)要求督戰(zhàn)工作貫穿 2020 年脫貧攻堅工作全過程，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)壓實責任，全程毫不松懈，確保不落一戶、不落一人。 （一）加強組織領導。各村、相關局、辦、中心、單位、各責任人要提高政治站位，高度重視，精心謀劃，認真部署，全力抓好工作落實。各掛牌督戰(zhàn)村于 2 月 28 日前將村級掛牌督戰(zhàn)實施方案報鎮(zhèn)扶貧站備案。 （二）強化壓力傳導。鎮(zhèn)、村聯(lián)動，明確責任，各責任局、辦、中心、單位，相關責任人成立督戰(zhàn)隊，層層壓實督戰(zhàn)任務和工作目標。采取進村入戶的方式，逐村逐戶逐人逐項篩查過關，對督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題要抓緊整改。嚴格督促檢查，鎮(zhèn)紀委將對整改不到位、推進不力的責任人進行約談，并在全鎮(zhèn)范圍內通報。 （三）堅持真抓實干 。要切實轉變工作作風，將掛牌督戰(zhàn)與推動完成攻堅任務結合、與解決實際問題結合、與轉變工作作風結合。要采取超常舉措，保持旺盛勁頭，凝神聚力、盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣、乘勢而上，以敢死拼命、攻堅克難的扎實作風，向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。