【正文】 不上心、不上手。 (二 )思想松弛，缺乏打殲滅戰(zhàn)的勇氣。這主要體現(xiàn)在問題排查不徹底，沒有做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。自“摘帽”以來，我們開展了“鞏固提升 30 天”專項排查、“五個專項治理”排查、脫貧人口“回頭看”、脫貧攻堅全面普查、 2021 年底動態(tài)管理排查、今年 3 月的鞏固提升集中排查、“十項重點(diǎn)工作”排查等 7 次大規(guī)模排查整改。同時，我們教育、 醫(yī)療、住建、水務(wù)等部門在此期間也進(jìn)行了多次專項排查。特別是近期開展的“十項重點(diǎn)工作”排查，其目的是要求大家充分利用 4 至 6 月 3 個月的“窗口期”，強(qiáng)化動態(tài)排查，及時掌握“ 3+1保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、社會兜底、環(huán)境衛(wèi)生、檔案資料 10 項重點(diǎn)工作的弱項短板，全面、深入、精細(xì)的查找當(dāng)前脫貧攻堅存在的弱項不足，及時研究制定對應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)齊，確保全區(qū)脫貧質(zhì)量和成色。但實(shí)際上其二級檔案、一戶一檔未全部更新。有的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、對轄區(qū)內(nèi)對農(nóng)戶當(dāng)前存在的弱項短板情況不明，對存在問題不研判、不分析，入戶排查不清 不楚、上報數(shù)據(jù)避重就輕，短板補(bǔ)齊聽之任之，這些都是大家思想松弛、主觀回避的原因所致，若不能及時改進(jìn)提升，將使我們?nèi)珔^(qū)在“沖刺 90 天，打贏殲滅戰(zhàn)”的這場殲滅戰(zhàn)中處于被動局面，一旦在全面普查中出現(xiàn)顛覆性問題，將使我們?nèi)珔^(qū)近年來所有脫貧攻堅付出前功盡棄。 (三 )麻痹大意，缺乏打阻擊戰(zhàn)的意識。這主要體現(xiàn)在問題整改不徹底，沒有按照“舉一反三”的要求抓好問題整改，導(dǎo)致問題反復(fù)存在、反復(fù)被查出。自 2021 年 4 月份“摘帽”以來，我們先后接受了“五個專項治理”交叉檢查、 2021 年脫貧攻堅成效考核、“四個不摘”落實(shí)情況 檢查等 3 次大型的考核檢查。要求大家舉一反三抓好面上問題整改。但很多問題在每次檢查中反復(fù)暴露、反復(fù)出現(xiàn)，說明我們問題整改沒有真正的做到舉一反三，還在就個案問題整改個案問題，甚至連個案問題都沒整改好。這從根本上講，這就是大家麻痹大意、心存僥幸導(dǎo)致的。大家一定要按照王忠書記提出的“別人的問題就是自己的問題，點(diǎn)上的問題就是面上的問題，暴露的問題就是隱藏的問題，今天的問題就是明天的問題”要求，緊緊抓住大普查開展前的最后時機(jī)，對照各問題舉一反三、全面自查、深入整改，在普查過程中避免再次出現(xiàn)同類問題。 二、緊繃攻 堅之弦，深入推進(jìn)任務(wù)落實(shí) 按照國家、省、市脫貧攻堅的工作安排，從 7 月 20 日開始，我們將接受脫貧攻堅普查這場大考，對于脫貧攻堅普查，它與一般的考核、評估、督查、檢查不同，其調(diào)查對象更廣、調(diào)查時間更長、調(diào)查人員更多、調(diào)查指標(biāo)更細(xì)、結(jié)果運(yùn)用更嚴(yán)，不管你們之前存在什么樣的問題，我們可以不再去追問，但從現(xiàn)在開始，大家必須要重整行裝，抓細(xì)、抓實(shí)、抓好各項攻堅工作，保證全區(qū)脫貧質(zhì)量，確保脫貧攻堅普查圓滿收官。 (一 )圍繞重點(diǎn)任務(wù)抓排查。從普查指標(biāo)設(shè)置來看，此次脫貧攻堅普查分別對縣區(qū)、村和農(nóng)戶三個層面開展， 共普查指標(biāo) 224 項，其中：都農(nóng)戶普查涉及指標(biāo) 69 項 (40 項從國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中提取， 29項通過入戶調(diào)查核實(shí) )，行政村普查涉及指標(biāo) 83 項，縣級普查涉及指標(biāo) 72 項。特別是對建檔立卡戶的普查主要是通過國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)信息提取 40 項，入戶調(diào)查 29 項兩種方式進(jìn)行，并且入戶調(diào)查實(shí)行全覆蓋、“戶戶見面”，即使農(nóng)戶不在家，也必須通過電話聯(lián)系調(diào)查情況，沒有任何保留和規(guī)避的空間，更沒有任何僥幸和回旋的余地。所以，我們當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)就是：充分利用沖刺 90 天剩余時間，及時、有效的查找和補(bǔ)齊脫貧攻堅各項短板漏洞，做好脫貧攻堅 普查各項工作準(zhǔn)備，確保普查成效。一是系統(tǒng)數(shù)據(jù)要全面清洗。對于從扶貧系統(tǒng)提取的 40 項指標(biāo)， xx 扶貧辦要及時各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要及時組織好扶貧工作站人員力量，嚴(yán)格圍繞國家下發(fā)的 184 項數(shù)據(jù)清洗規(guī)則，全面開展 2021 建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗。 xx 扶貧辦要系統(tǒng)、全面的查詢比對，及時篩查疑似問題數(shù)據(jù)明細(xì)進(jìn)行反饋核實(shí) 。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )扶貧工作站要加強(qiáng)自查，并根據(jù)省、市、區(qū)反饋明細(xì)，及時開展核實(shí)修改，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實(shí)際的一致性，確保全區(qū)建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量和脫貧攻堅普查過錄指標(biāo)信息質(zhì)量。二是入戶排查要全面覆蓋。對于入戶調(diào)查的 29 項指標(biāo)， xx 攻堅辦已經(jīng)制定了《 xxxx 脫貧攻堅摸底排查實(shí)施方案》，在 6 月 10 日至 6 月 25 日期間，對全區(qū)所有建檔立卡戶進(jìn)行全員摸底排查，這次全員摸排相當(dāng)于大普查的預(yù)排查，這是我們自己組織的最后一次、也是最為關(guān)鍵的一次全員大排查。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要按照排查方案，對所有 30628 戶貧困戶，對照入戶調(diào)查的 29 項指標(biāo)，一戶一戶排查，一戶一戶摸清情況，一戶一戶補(bǔ)齊短板，確保所有貧困戶全部達(dá)到 29 項調(diào)查指標(biāo)要求。三是問題解決要全面“清零”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“一日一排查”“一日一研判”“一日一調(diào)度”的方式，將排查出的問題 全面建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時限、整改要求，按照“邊排查邊整改”的要求，在 6 月 30 日前全部解決所有問題，確保每一戶都經(jīng)得起國家普查檢驗。四是檔案資料全面更新。從歷次檢查情況來看，檔案資料未更新、信息不一致等問題反復(fù)出現(xiàn) 。并且，從國家脫貧攻堅普查方案的設(shè)置和之前省、市開展的普查試點(diǎn)情況來看，普查人員在入戶普查過程中，對于農(nóng)戶無法回答或回答與客觀不相符的情況下，主要是在現(xiàn)場查閱相關(guān)檔案資料進(jìn)行印證，所以，我們“一戶一檔”“一戶一袋”“明白欄”“二級檔案”等檔案資料的更新完善顯得尤為重要，是我們規(guī)避現(xiàn)場普查 問題的重要手段。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )一定要組織好各村、各級幫扶責(zé)任人，對照 xx 扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)信息有關(guān)工作的通知》要求，對全區(qū) 30628戶建檔立卡戶的所有檔案資料逐戶、逐項的進(jìn)行再次審核、再次更新，確保全區(qū)所有建檔立卡戶檔案資料完整、信息準(zhǔn)確、邏輯無誤、印證有力。 (二 )圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓整改。整改是工作推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全區(qū)脫貧攻堅工作提升的重要手段，各部門專班、各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )一定要落實(shí)好“邊查邊改”的工作要求，壓實(shí)各級問題整改責(zé)任，以排查找問題、以整改促銷號。一是各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )決勝工作團(tuán)要及時組織統(tǒng)籌、及時研究部署，各攻堅團(tuán)團(tuán)長要親自抓問題整改、嚴(yán)格督促問題整改，全面壓實(shí)各村脫貧攻堅問題整改責(zé)任，將整改任務(wù)分解到人頭上、將整改工作量化到時點(diǎn)上，全面推進(jìn)存在問題的快速整改。二是各村決勝工作隊要全面統(tǒng)籌好村支“兩委”、駐村工作隊員，及時建立各項脫貧攻堅問題臺賬，加強(qiáng)問題分析研判，及時制定對應(yīng)措施，明確整改專人，將整改工作抓到具體問題上、落實(shí)到具體時點(diǎn)上，逐戶、逐個進(jìn)行整改落實(shí) 。對于村級不能整改解決的，及時梳理向鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )和區(qū)級專班反饋解決。三是各區(qū)級專班要主動加強(qiáng)與鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )和村的聯(lián)動，強(qiáng)化專班業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別是要加強(qiáng)對排查發(fā)現(xiàn)問題的分析研判，對于一些村、鄉(xiāng)兩級無法補(bǔ)齊的弱項，要主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)力，集中優(yōu)勢資源，及時研究解決措施，推進(jìn)整改落實(shí)，確保所有發(fā)現(xiàn)問題在 6 月 30 日前全部清倉見底。 (三 )圍繞敏感問題抓落實(shí)。從當(dāng)前各級督查檢查和省市工作安排來看，扶貧資金使用、項目推進(jìn)實(shí)施和扶貧小額信貸由于涉及資金量大、惠及農(nóng)戶群體較多，是當(dāng)前和今后很長一段時間的敏感性工作，隨著我們攻堅工作的推進(jìn)，很多風(fēng)險隱患將會被凸顯出來。一是緊盯扶貧資金監(jiān)管。通過財政扶貧資金監(jiān)控平臺和國辦系統(tǒng) 對各類扶貧資金使用情況的監(jiān)測，各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、部門要高度重視，明確專人按照 xx 財政局、扶貧辦的要求，及時錄入扶貧項目動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，實(shí)時進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入監(jiān)測預(yù)警、工作提示和紅黃燈預(yù)警處置，保證我區(qū)扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量。二是緊盯扶貧項目實(shí)施。今年以來，全區(qū)共收到中央和省級財政專項扶貧資金 12406 萬元，安排實(shí)施扶貧項目 38 個，各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管，成立項目專班，按照邊實(shí)施邊報賬的要求，根據(jù)報賬清單和項目進(jìn)度，及時收集資料進(jìn)行報賬 。同時，加強(qiáng)跟蹤管理，強(qiáng)力推進(jìn)項目實(shí)施，確保項 目建設(shè)成效。 xx 財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要從資金使用、項目用地、經(jīng)營主體落實(shí)、項目建設(shè)、公告公示、項目庫、審批程序、技術(shù)支持等環(huán)節(jié)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度，幫助解決實(shí)際困難，確保項目快速推進(jìn)。特別是 xx 財政局要及時梳理報賬需要提供的基礎(chǔ)資料清單發(fā)給各部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )，加快項目資金報賬速度。三是緊盯小額信貸清收。成績始終只屬于過去，躺在功勞薄上睡覺，很快就會被超越。目前，我區(qū)逾期資金已達(dá) 494 戶 2318 萬元，其中，戶貸企用 317戶 1564 萬元，占了 %。我們一再強(qiáng)調(diào)要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，但有的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街 道 )就是不幫助、不伸手，站在岸上看船翻。扶投公司要主動想辦法、謀出路，既要想方設(shè)法籌款，又要主動上門尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助，不能一味的等待 。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )，既要配合好企業(yè)，又要加快推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“戶貸戶用”逾期資金和合作社逾期資金的清收。 (四 )圍繞緊要工作抓提升。“千家萬戶小康菜園”建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動實(shí)踐，是市委、市政府結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)革命、脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級以及人們對美好生活向往等實(shí)際，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為作出的科學(xué)決策。從形勢上看，xx 近年來蔬菜、食用菌、茶葉、獼猴 桃、精品水果、刺梨、中藥材、生豬、肉牛、水產(chǎn)等 10 大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地52 個、建成 9 個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，具有打造小康菜園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和建設(shè)優(yōu)勢。但從實(shí)際建設(shè)效果看，剛才已經(jīng)通報了，雖然全區(qū)累計完成小康菜園建設(shè) 24436 戶，搭建棚架 4852 個，編排圍欄 萬米，種植果樹 萬株，菜園種植面積 2456 畝，累計清理雜物 2580噸，清理農(nóng)村生活垃圾 1760 噸，取得了一定成效。但有的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )對建設(shè)小康菜園的本質(zhì)內(nèi)涵理解不準(zhǔn)確，就任務(wù)完成任務(wù)，沒有用心研究、因戶施策，導(dǎo)致小康菜 園建設(shè)千篇一律 。有的在建設(shè)過程中，群眾參與度不高，沒有把老百姓的積極性和主動性發(fā)揮出來 。有的村寨房前屋后廢棄雜物多，影響了小康菜園的顏值、氣質(zhì)和品質(zhì) 。有的圍欄編制不美觀、不整齊、質(zhì)量粗放，高度過高，圍欄泛濫 。有的菜園品種單一，內(nèi)部不整潔，碎石垃圾、白色垃圾遍布，小康菜園建設(shè)質(zhì)量差距甚大。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要按照市委王忠書記提出的“四個一”和“四個有”標(biāo)準(zhǔn)和要求，以籌備市級小康菜園現(xiàn)場觀摩會為契機(jī)，聚焦現(xiàn)場觀摩點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、搶抓時間，組織發(fā)動好各級干部和群眾力量，點(diǎn)線面統(tǒng)籌、一體化推進(jìn)全 區(qū)小康菜園建設(shè)。一是壓實(shí)主體責(zé)任抓落實(shí)。區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、村要把實(shí)施“千家萬戶小康菜園”擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、積極組織，全面推進(jìn)，每個示范點(diǎn)明確包保責(zé)任人，對所包保的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )、村或戶“小康菜園”建設(shè)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要及時組織研究，制定建設(shè)方案，列出時間表、任務(wù)單、路線圖，因地制宜，精細(xì)到戶、責(zé)任到人，持續(xù)跟蹤推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。二是統(tǒng)籌融合促推進(jìn)。要把群眾生活習(xí)慣、氣候特征、民族文化、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)黨建等眾多因素結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮、融合推進(jìn)。根據(jù)群眾的飲食習(xí)慣、氣候 特征，選擇群眾喜愛的時令蔬菜和果樹進(jìn)行種植，做到“四季有菜”“四季有果”“四季有綠”“四季有花”。把民族文化、民俗文化、產(chǎn)業(yè)特色融進(jìn)小康菜園建設(shè)中去，如：少數(shù)民族聚居地區(qū)，可以把其民族圖案、圖騰、文化符號等融進(jìn)棚架、柵欄樣式中 。有特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，可以把果蔬形狀融進(jìn)屏風(fēng)打造樣式中，也可使用刺梨、茶葉、紅刺蒙等作為生物柵欄，使小康菜園建設(shè)各具特色。結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，通過人居環(huán)境整治，打造與清潔有序、鄉(xiāng)村環(huán)境相得益彰的小康菜園。發(fā)揮好基層黨建引領(lǐng)作用，充分發(fā)動群眾，把“小康菜園”建設(shè)的意義、理念宣傳到位，激發(fā)群眾 的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺參與到小康菜園建設(shè)中來，共建共享美好家園，全面推進(jìn)小康采取建設(shè)。三是因地制宜提成效。小康菜園建設(shè)不是簡單的搭棚架、編柵欄，要特別注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提升。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不能簡單發(fā)包給施工隊，一包了之，要因地制宜、合理規(guī)劃，保證菜園規(guī)范開廂起壟、品種豐富、菜地干凈整潔等，有效提升小康菜園與村寨環(huán)境的協(xié)調(diào)性、整體效果的美觀性。同時，在用料選材方面要堅持經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、美觀原則，搭建棚架時可以選擇建房剩余的木頭、磚瓦和廢舊材料等，編制柵欄時可以選擇本地的竹子、廢舊瓦片、石塊 等，既實(shí)現(xiàn)了廢舊雜物利用又美化了環(huán)境，決不能一味的追求高大上，最后導(dǎo)致假大空的出現(xiàn)。 同志們， xxxx 的脫貧攻堅工作正值“臨門一腳”的時刻，任何的松懈懈怠將會使我們這些年的艱辛努力和辛勤付出付諸東流，將會使全區(qū)上下一萬余名干部奮力取得的攻堅成效前功盡棄，開不得半點(diǎn)玩笑、容不得半點(diǎn)問題、更不能有一分的滯后。讓我們調(diào)整好心態(tài)、重整行裝，不松手、不懈怠，一如既往、奮力向前，盡善盡美的做好全區(qū)各項攻堅工作，徹底的打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)，讓 xxxx 的脫貧攻堅在我們這一代人的手里劃上一個完美的句號。 謝謝大 家 !