【正文】 訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，確保所遇到的疑難問題從市級層面統(tǒng)一解答口徑，提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務(wù)能力。按照市脫普辦的初步安排，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作將由市脫普辦統(tǒng)一組織，先是組織各縣 (區(qū) )普查指導(dǎo)員及 數(shù)據(jù)驗收員到市級層面進(jìn)行集中培訓(xùn) 。入戶普查時，各村村支兩委、駐村工作隊、帶路人員要全程參與、全程陪同，全面保證普查人員安全，確保此次普查服務(wù)保障工作做到精致、細(xì)致、極致。由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，要全力保障其洗漱用品 。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要提前謀劃，多思考、多研究，把思路拓寬一點(diǎn)、把工作想細(xì)一點(diǎn)，充分做好普查員、指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗收員等人員的餐飲、住宿、交通、辦公場所、辦公 耗材等保障準(zhǔn)備。 xx 脫普辦要明確好對外聯(lián)絡(luò)人員，及時加強(qiáng)與水城縣和盤州市脫普辦的主動對接，及時組織提供對方所需資料，掌握了解其在我區(qū)的普查人員分組情況及普查工作推進(jìn)計劃，并及時提示到各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )，以便在餐飲、住宿、車輛等后勤保障上提前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，提升準(zhǔn)備工作的有效性和針對性。由于我們正式普查沒有正式開展， xx 脫普辦沒有進(jìn)行集中辦公， xx 調(diào)查隊、 xx 扶貧辦等脫普辦成員單位要按照“分工不分家”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動配合，形成常態(tài)化無縫對接機(jī)制，多碰頭、多對接，下發(fā)文件及時傳閱、安排工作及時溝通，形成齊抓共管的工作氛圍，真正做到擰成一股 繩、匯成一股力，迅速、有效推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作落實。但脫貧攻堅普查是一個系統(tǒng)性工程，僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要我們?nèi)轿坏摹⑾到y(tǒng)性的進(jìn)行準(zhǔn)備，才能確保各項普查準(zhǔn)備工作更細(xì)、更實、更精、更全。完成了普查員、普查指導(dǎo)員、審核驗收員的選調(diào) 。萬全的準(zhǔn)備是取得良好成效的前提和保障。務(wù)必做細(xì)、做實、做好這次全員摸底排查和問題整改工作，所有排查發(fā) 現(xiàn)的問題必須在 6月 30 日前全部整改完畢，打出一場有信心、有底氣的攻堅戰(zhàn)。對于累計缺水時間為36 天以上的 86 戶， xx 水務(wù)局要加強(qiáng)與涉及的新窯鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、銀壺街道、牂牁鎮(zhèn)共同分析，管道損壞的要立即進(jìn)行修復(fù)，水源水量不足的立即進(jìn)行引流或采取應(yīng)急性供水等措施保障到位。對于水中有明顯雜質(zhì)、異色異味，或常年飲用有不良反應(yīng)的 231 戶， xx 水務(wù)局要加強(qiáng)與牂牁鎮(zhèn)、銀壺街道的對接，安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班人員到現(xiàn)場進(jìn)行原因排查，不管是采取工程凈化還是其他措施， 6 月 30 日前必須全部解決， xx 疾控中心要及時進(jìn)行水質(zhì)檢驗，出具水質(zhì)檢驗報告進(jìn)行印證 。四是安全飲水方面。共排查發(fā)現(xiàn)疑似問題 21 個，對于還未進(jìn)行房屋安全評定或鑒定的 16戶， xx住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、大用鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時安排區(qū)、鄉(xiāng)住房保障專班進(jìn)行現(xiàn)場評定，迅速出具房屋安全評定報告 。對于四類慢性病家庭未 進(jìn)行簽約服務(wù)的 3 戶，xx 衛(wèi)生健康局要立即安排涉及的塔山街道衛(wèi)生服務(wù)中心，馬上明確醫(yī)生進(jìn)行簽約服務(wù)。健康扶貧政策應(yīng)享受未享受的 9戶，對于參保繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)享受而未享受的 5 戶， xx 醫(yī)保局要加強(qiáng)排查核實并及時落實參保補(bǔ)貼，涉及的梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時跟進(jìn)，收集完善好參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資料 。未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的 233 人中，對于參軍或處于特殊狀態(tài)、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等合理化未參合的 214 人， xx 醫(yī)保局及涉及鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要加強(qiáng)查詢對接，全面收集其 參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、參軍、入獄、外縣繳納等相關(guān)證明進(jìn)行印證 。教育資助扶貧政策應(yīng)享受未享受的 18 戶， xx 教育局要立即與涉及的大用鎮(zhèn)、九龍街道、塔山街道、新窯鎮(zhèn)進(jìn)行再次核實，研究制定針對性措施全部資助落實到位，并收集完善資助落實的有關(guān)印證資料，以備現(xiàn)場印證。義務(wù)教育階段適齡少年兒童不在校的 74 人中，對于因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件、送教上門、休學(xué)、延緩入學(xué)、已初中畢業(yè)等原因產(chǎn)生的 71 人，涉及鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要提前收集完善其疾病證明書、殘疾證、送教上門資料、休學(xué)證明、畢業(yè)證書等相關(guān)印證資料，確保入戶普查時及時提供、充分印證 。問題排查較少或沒有問題的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )要引起警惕，是沒有排查岀來還是真的沒有問題 ! 目前， xx 攻堅辦正在按照“一日一調(diào)度”“一日一反饋”的方式，每天調(diào)度各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )具體問題明細(xì)，每天將各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道 )上報的問題反饋給涉及部門研判解決，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，全面推進(jìn)排查問題整改。牛場鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)問題數(shù)為 0。問題數(shù)在 10 至 40 個之間的有新華鎮(zhèn)、月亮河鄉(xiāng)、塔山街道、郎岱鎮(zhèn)、九龍街道、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn) 。梭戛鄉(xiāng) 67個，占問題數(shù)的 %。從問題分布 看：牂牁鎮(zhèn) 231 個，占問題數(shù)的 %。住房保障問題 21 個，占問題數(shù)的 %。目前，全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”疑似問題 707 個，從問題類型看：教育保障問題 92 個，占問題數(shù)的 %。以便我們及時采取針對性措施補(bǔ)齊短板，提前規(guī)避和消除普查風(fēng)險，進(jìn)一步提高全區(qū) 普查成效，對即將開展的脫貧攻堅普查具有十分重要的意義。因此，我們在正式普查前，對照入戶普查指標(biāo)組織開展全員摸底排查的工作是非常有必要的，其最主要的作用就是“找問題、改問題”。五是結(jié)果運(yùn)用更嚴(yán)。四是調(diào)查指 標(biāo)更細(xì)。三是調(diào)查人員更多。二是調(diào)查時間更長。以往的考核、評估、檢查都只是采取抽樣方式進(jìn)行，隨機(jī)調(diào)查部分農(nóng)戶進(jìn)行測算 (最多的是 2021年省級第三方評估抽取了 1736 戶 7519 人，僅占全區(qū)所有建檔立卡戶的 %)，此次貴州大學(xué)對我們的成效考核也才抽查了 404 戶農(nóng)戶1859 人，入戶調(diào)查量少 。貧攻堅普查與以往考核有什 么不同。之前我們已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅普查與一般的考核、評估、督查、檢查不同”。 一、深化認(rèn)識，繃緊思想再決戰(zhàn) 大家都知道，脫貧攻堅普查是對我們脫貧質(zhì)量和成色的檢驗 ，是對我們這些年來攻堅工作推進(jìn)落實質(zhì)量的考量。加之現(xiàn)在是我們洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期，對我們脫貧攻堅工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，所謂的“危難面前顯忠誠，挑戰(zhàn)面前顯擔(dān)當(dāng)”，希望我們大家萬眾一心加油干、越是困難越向前，打好脫貧攻堅最后一場大戰(zhàn)。 今天已經(jīng)是 6 月 22 日了，距離我們正式普查時間不足 1 個月，雖然我們在 6 月 8 日第 7 次領(lǐng)導(dǎo)小組會上已經(jīng)對脫貧攻堅普查工作進(jìn)行了全面的安排部署。xx 同志通報了全區(qū)近期脫貧攻堅督查情況和“千家萬戶小康菜園”工程推進(jìn)情況 。按照省、市關(guān)于復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)要求，全區(qū)所有行業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，所有學(xué)校已經(jīng)全部復(fù)學(xué)，存在部分走讀學(xué)生不按照“兩點(diǎn)一線”要求上下學(xué)的風(fēng)險，這給我們疫情防控管理方面帶來了很大的難度和風(fēng)險。恒慧超市、陽光超市、百 福匯超市等 3 家超市對顧客均未嚴(yán)格執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測，大部分顧客未佩戴口罩等管控不到位的問題。如：凱豪酒店未安排專人，對入住客人進(jìn)行掃碼和測量體溫，未對公共區(qū)域每天進(jìn)行環(huán)境清潔消殺 。存在漏排重點(diǎn)人員及數(shù)據(jù)遲 報、漏報等情況。二是常態(tài)化防控思想有所松懈。截至目前，共排查境外來人 128 人，返回 XX 不滿 14 天人員 3 人。商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所，體溫檢測、掃健康碼等防控措施流于形式，常態(tài)化防控意識淡薄，常態(tài)化防控這根線繃得不夠緊，全區(qū)疫情防控形勢依然嚴(yán)峻 ，不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“外防輸入”壓力依然很大。從全區(qū)來看：在省里面劃定我區(qū)為“低風(fēng)險”地區(qū)以來，全區(qū)干部群眾心態(tài)有所放松，措施有所松軟。境外輸入累計確診病例 1876 例，累計治愈出院病例 1787 例，現(xiàn)有確診病例 89 例，無現(xiàn)有疑似病例，無死亡病例。從全國來看：最近北京連續(xù)新增多例新冠肺炎確診病例，海南省三亞市、雄安新區(qū)安新縣、四川省雅安市、河北省唐山市、浙江省臺州市、天津市北辰區(qū)均出現(xiàn)新增本土確診病例，增加了疫情再次擴(kuò)散傳播的風(fēng)險。美國累計確診萬余人，現(xiàn)有確診萬余人，累計死亡萬余人。從境外來看：疫情形勢十分 嚴(yán)峻，亞洲嚴(yán)防反彈，歐洲進(jìn)入平臺期，美洲的疫情持續(xù)上升，非洲若防控不當(dāng)，可能造成大量的人員死亡。 全區(qū)各級各部門務(wù)必提高政治站位，充分認(rèn)識疫情防控的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長期性，堅持人民至上、生命至上，堅持底線思維，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格按照國家、省、市相繼印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化防控措施堅決防止疫情反彈的緊急通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近期疫情防控工作的緊急通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好近期從中高風(fēng)險地區(qū)來我區(qū)人員新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》等文件要求，全面落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控的各項措施，堅決鞏固好當(dāng)前來之不易的疫情防控成果。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實保障應(yīng)急救援工作需要，確保一旦發(fā)生險情或事故，第一時間快速響應(yīng)，第一時間妥善應(yīng)對處置，第一時間報送險情災(zāi)情。五是要嚴(yán)格值班值守、應(yīng)急處置。對于排查發(fā)現(xiàn)的受災(zāi)農(nóng)戶， XX 扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織有關(guān)部門，研究制定針對性幫扶措施，強(qiáng)化幫扶措施落實，應(yīng)扶盡扶、應(yīng)幫盡幫，決不讓任何農(nóng)戶出現(xiàn)因災(zāi)致貧返貧的情況 。對于當(dāng)前不存在返貧或致貧風(fēng)險的，要持續(xù)加強(qiáng)跟蹤管理，動態(tài)監(jiān)測其返貧或致貧風(fēng)險，直至風(fēng)險隱患全部消除 。三是要加強(qiáng)受災(zāi)情況動態(tài)監(jiān)測。二是要持續(xù)開展受災(zāi)情況排查。對山洪災(zāi)害點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)、未驗收和在建的水庫、山塘、河流、工業(yè)園區(qū)、礦山企業(yè)、矸石山、垃圾填埋場、棄土場、景區(qū)和城排水管網(wǎng)、溝渠、涵洞、泵站、低洼易澇地帶、地下工程等全面開展排查，及時消除隱患 。適時掌握氣象臺發(fā)布的氣象預(yù)報預(yù)警信息，充分利用氣象信息合理安排生產(chǎn)生活。 6 月 22 日 — 28 日，前期有一次強(qiáng)降水天氣過程，中期以多云天氣為主，后期有陣性降水。6月中上旬城區(qū)降雨量為毫米，較歷年同期偏多近 8 成。一是要高度重視汛期防汛工作。6 月 18 日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于開展災(zāi)情對脫貧攻堅影響核查的通知》，要求在 6 月 18 日 — 22 日，對全區(qū)校園 校舍及附屬設(shè)施、水利工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況，及建檔立卡戶和邊緣戶人員傷亡、基本生活保障、家庭收入、“ 3+1”保障受災(zāi)影響情況進(jìn)行全面核實，并及時匯總上報。 6 月16 日，貽琴省長親自組織召開了全省防汛救災(zāi)暨因災(zāi)致貧返貧幫扶工作電視電話會議，對因災(zāi)返貧致貧幫扶進(jìn)行了細(xì)致的要求和強(qiáng)調(diào) 。 四、迅速行動，受災(zāi)幫扶重實效 ? 今年以來，全省水災(zāi)、旱災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，近期，我 區(qū)也受到了多輪次的集中降雨，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等造成了相應(yīng)災(zāi)情，對脫貧攻堅帶來了一定的挑戰(zhàn)。隨后，由市脫普辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分組到各縣對所有的普查員、普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗收員進(jìn)行培訓(xùn)。四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)準(zhǔn)備要更精細(xì)。每個鄉(xiāng)均要明確一名副科級以上干部作為聯(lián)絡(luò)員，全面做好與現(xiàn)場普查員、指導(dǎo)員的溝通對接，全程做好服務(wù)工 作 。同時，由于正式普查時是高溫、多雨季節(jié)，要提前為普查人員準(zhǔn)備好雨傘、涼帽、水鞋等物資 。三是后勤服務(wù)準(zhǔn)備要更充分。二是溝通對接要更積極。一 是聯(lián)動配合要更緊密。完成全區(qū) 2021 年底建檔立卡戶清查摸底、區(qū)劃代碼及村名錄核實及區(qū)劃調(diào)整，各項普查準(zhǔn)備工作穩(wěn)步、有效的推進(jìn)。剛才，我們已經(jīng)分析了此次普查涉及人員多、調(diào)查時間長，對 我們的后勤保障及其他服務(wù)工作是一個巨大的挑戰(zhàn)，雖然我們今年以來認(rèn)真謀劃、積極準(zhǔn)備，及時成立了脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組及普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建綜合協(xié)調(diào)組、數(shù)據(jù)處理組、普查員選調(diào)組、宣傳組、后勤保障組、督促檢查組 6 個工作小組。 三、精心準(zhǔn)備，形成合力強(qiáng)保障 ? 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。 總之，此次全 員摸底排查是我們正式普查前進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的最后時機(jī)，是我們找問題、改問題的最后機(jī)會，要盡可能地把問題暴露出來，盡可能地把問題解決到位，才是我們這次全員摸底排查的根本目的，千萬不能出現(xiàn)隱瞞問題、自欺欺人的現(xiàn)象。對于單次取水時間 20 分鐘以上且取水水平距離800 米以外的 4 戶， XX 水務(wù)局、新窯鎮(zhèn)要立即行動，采取提升入戶或水窖水等方式保障到位 。對于生活飲用水水量不足的 31 戶， XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與新窯鎮(zhèn)的溝通對接，無論是工程性原因還是水源點(diǎn)水量不足的原因，你們要共同分析研判，制定可行性保障措施，并安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班現(xiàn)場解決到位 。對于目前無安全住房的 5 戶， XX 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要立即與梭戛鄉(xiāng)進(jìn)行分析研判，迅速采取房屋安置、房屋租賃等方式進(jìn)行保障，并同步收集好房屋安置協(xié)議或租房協(xié)議等資料進(jìn)行印證。三是住房保障方面。對于縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)應(yīng)享受而未享受的 1 戶，由涉及的塔山街道及時進(jìn)行政策宣傳，入戶開展思想動員引導(dǎo)，確保農(nóng)戶認(rèn)可 。對于自然增加人口、新生兒等未參保的 19 人， XX 醫(yī)保局要統(tǒng)籌組織好各鄉(xiāng)，及時進(jìn)行動態(tài)參保，并全面收集好動態(tài)參保過程資料。二是醫(yī)療保障方面。對于不想上學(xué)、務(wù)農(nóng)或打工、上學(xué)不便等原因產(chǎn)生的 3 人， XX 教育局要及時與涉及的梭戛鄉(xiāng)、塔山街道加強(qiáng)聯(lián)動，及時采取動員引導(dǎo)、職業(yè)教育等方式全部勸返入學(xué)。一是教育保障方面 。當(dāng)然，問題排查較多的鄉(xiāng)可能排查得更細(xì)致、更認(rèn)真，關(guān)鍵是抓緊組織整改 。問題數(shù)在 10 個以下的有落別鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、新場 鄉(xiāng) 。問題數(shù)在 40 至 60 個之間的有木崗鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)、銀壺街道 。新窯鎮(zhèn) 93 個，占問題數(shù)的 %。安全飲水問題 352 個，占問題數(shù)的 %，存在問題較多的主要是安全飲水及醫(yī)療保障