【正文】 規(guī)矩：千萬(wàn)別占老百姓的便宜。 毛豐美一生把全部的心思都放在了老百姓身上，努力踐行自己在入黨和當(dāng)選大梨樹大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)時(shí)立下的誓言。從 1985 年開始，村里每年以致富基金的形式，給農(nóng)民無(wú)償發(fā)放農(nóng)用物資，至今已累計(jì)投入 1000多萬(wàn)元；先后投入 2 億多元，建起了太陽(yáng)能校舍、村級(jí)郵局、衛(wèi)生院、圖書室等，實(shí)現(xiàn)了集中供水、供電、供熱，通上了小公汽。如今的大梨樹，宛如江南水鄉(xiāng)，村在景中，人在畫中，山水相依，空氣清新。大梨樹人都說，是毛書記領(lǐng)著俺們過上了讓城里人都羨慕的好日子。 清廉篇 好“管家” “當(dāng)干部，最關(guān)鍵的是要無(wú)私，心底無(wú)私天地才能寬廣。我常常告誡自己，當(dāng)干部千萬(wàn)手別長(zhǎng)，嘴別饞，身別懶，像小蔥拌豆腐那樣清清白白。” 1985 年 5 月，大梨樹村委會(huì)決定在鳳城鐵路車站附近的繁華地段建一座賓館，這在當(dāng)時(shí)可是一個(gè)大工程，許多建筑公司都盯上了這個(gè)“香餑餑”，想方設(shè)法承攬這項(xiàng)工程。 一天，毛豐美的一個(gè)老同學(xué)私下找到他。這個(gè)老同學(xué)，現(xiàn)在在一個(gè)基建隊(duì)當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，上學(xué)的時(shí)候兩人在一個(gè)班級(jí)，是很要好的同學(xué)。那時(shí)毛豐美家比較困難，這個(gè)同學(xué)沒少幫襯他，對(duì)此，毛豐美一直心存感激，總想找個(gè)機(jī)會(huì)報(bào)答他 。一見面，對(duì)方就開門見山，說：“哎，老同學(xué)，聽說你們村建賓館，就憑咱倆幾十年的關(guān)系，工程包給我，怎么樣？”“給你干？那不行，我說了不算?！薄霸趺床凰悖课以缇椭懒?，你是村里的一把手?！薄拔沂谴謇锏囊话咽植患?，可我身后是全村的老百姓，蓋樓的 108 萬(wàn)元是他們的血汗錢。哪怕花一分，我都得掂量掂量。出一點(diǎn)差錯(cuò)，就對(duì)不起他們?！薄斑@你放心，我肯定好好干，保質(zhì)保量，蓋出鳳城一流的大樓，不給你丟臉。當(dāng)然，我掙了錢，絕不虧待你。”說著塞給毛豐美一沓現(xiàn)金，說這是先給他提成的一萬(wàn)元酬金。毛豐美當(dāng)即回絕，說：“錢，我不能要，你把 它收起來(lái)。你當(dāng)年對(duì)我好，我都在心里記著。但公是公，私是私，不能攪和在一起?！蹦莻€(gè)同學(xué)見毛豐美斬釘截鐵的樣子，忿忿拂袖而去。后來(lái)，毛豐美率領(lǐng)村班子成員經(jīng)過考察，最終確定了一家資質(zhì)高、信譽(yù)好的施工單位，用最少的投入獲得了最大的效益。 毛豐美從 1980 年起就帶領(lǐng)村干部和群眾謀事創(chuàng)業(yè)。 30 多年來(lái)，先后親自主持創(chuàng)辦村企業(yè)，蓋高檔賓館，建遼東最大商場(chǎng)，開發(fā)萬(wàn)畝果園，拓寬村前公路，建設(shè)仿古新村，打造景區(qū)新景??這些都是大項(xiàng)目，需要大量的資金周轉(zhuǎn)，少則百萬(wàn)，多則千萬(wàn)。照理說毛豐美有許多“發(fā)財(cái)”的機(jī)會(huì)，他稍微心眼兒一 活動(dòng)，“財(cái)源”會(huì)滾滾而來(lái)。可毛豐美卻沒有動(dòng)過一次“歪心眼兒”。 他常說：“當(dāng)干部，最關(guān)鍵的是要無(wú)私，心底無(wú)私天地才能寬廣。我常常告誡自己，當(dāng)干部千萬(wàn)手別長(zhǎng)，嘴別饞，身別懶，像小蔥拌豆腐那樣清清白白。” 在毛豐美的帶動(dòng)和影響下，村班子成員以他為榜樣，形成了一個(gè)風(fēng)清氣正的堅(jiān)強(qiáng)集體，都能嚴(yán)格要求自己，不搞拉拉扯扯，不互相吃請(qǐng)，不動(dòng)用公款吃喝。 前些年，上項(xiàng)目，建工程，為了村里的發(fā)展，毛豐美認(rèn)為該花的錢，多少錢也要花。但他認(rèn)為不該花的錢，一個(gè)子兒也不能花。在這方面，毛豐美的“吝嗇”是出了名的 。 20 多年前，沈丹高速公路還沒有開通，從鳳城到沈陽(yáng)開車需要五六個(gè)小時(shí)。毛豐美和村干部有時(shí)到省里辦事，經(jīng)常是凌晨?jī)扇c(diǎn)動(dòng)身，為的是趕在人家 8 點(diǎn)上班時(shí)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。他們上午辦完事，上車掉頭就往回趕。午飯經(jīng)常在本溪境內(nèi)的一個(gè)叫做祈家堡的小鎮(zhèn)吃。為啥？因?yàn)槟堑胤匠燥埍阋?，一碗面條一元錢，這也是毛豐美多少年來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)午餐。 得做出樣子 “咱家和別人家不一樣，我是干部，是人大代表，要做出樣子?！? 毛豐美不但自己清正廉潔，還嚴(yán)格要求自己的親屬。他的父親、弟弟們很不理解，怪他不通人情，雖然是一家子人，不但得不到一點(diǎn)好處，還要比別的村民吃虧許多。龍鳳賓館開業(yè)前沒有合適的廚師，村里決定派人到丹東學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)。毛豐美的四弟毛豐義有點(diǎn)廚藝基礎(chǔ)，賓館經(jīng)理也覺得他是個(gè)合適人選，把名單報(bào)到村里，村里其他幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都同意了，可毛豐美就是不同意。四弟聞?dòng)嵳疑祥T來(lái)，“哥，我去學(xué)廚師你為什么橫著不讓去？”“因?yàn)槟闶俏业艿堋！薄笆悄愕艿茉趺戳?？是你弟弟就?yīng)該一輩子在家撓地壟溝呀！”“老四，我安排自家人，別人怎么看我？我說 話誰(shuí)還聽？”“得得得，我權(quán)當(dāng)沒有你這個(gè)哥?！泵S義翻了臉，悻悻地走了。 1986年夏天，毛豐美的五弟毛豐年訂婚，父親打算好好操辦一下。毛豐美知道以后，來(lái)到父親家，說：“爸，咱們可不能帶這個(gè)頭，人家來(lái)不光是看你的面子，主要是沖著我這個(gè)書記來(lái)的，這對(duì)群眾影響不好。”他父親說：“這幾年我的錢也沒少往外拿，也該往回收一收了。”毛豐美說：“你實(shí)在要收禮，那我給你 200 元錢?！焙髞?lái)他真的給父親送去 200 元錢。 2021 年毛豐美的母親病故。村里的老親故鄰、親朋好友聞?dòng)嵍稼s來(lái)吊唁，像往常一樣，按照當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng) 習(xí)俗準(zhǔn)備了禮金?？傻搅嗣乙院髤s不見寫禮賬的，因?yàn)槊S美預(yù)先想到了這一點(diǎn)，在貼在父親家門旁的訃告中寫道“??向來(lái)為老母親吊唁的表示感謝，但絕不收禮金”。 2021 年 11 月 12 日，毛豐美 90 歲的老父親去世。當(dāng)天，毛豐美便召集兄弟們開會(huì)，商定安排老人后事等事宜。一切安排停當(dāng)后，毛豐美特別強(qiáng)調(diào)在收受禮金方面，要像三年前老母親去世時(shí)一樣，在訃告中寫明不收禮金。但這回家里有人不同意了：“你是黨員干部、人大代表不收禮，我老百姓收點(diǎn)禮，還能犯法嗎？” “咱家和別人家不一樣，我是干部，是人大代表，要做出樣子 ?！薄拔叶ǖ囊?guī)矩，不能破壞。只要還認(rèn)我這個(gè)大哥，就得照辦！”毛豐美說。 毛豐美積勞成疾，病情越來(lái)越重，在他病危彌留之際，鳳城市委領(lǐng)導(dǎo)看望他時(shí)，他沒有提任何要求，只說道：“我這輩子對(duì)得起黨，對(duì)得起大梨樹。我死后，要從簡(jiǎn)，堅(jiān)決不能大操大辦。村里都堅(jiān)持幾十年的規(guī)矩，不能因?yàn)槲叶茐牧??！蓖瑫r(shí)，他也反復(fù)叮囑兒女，在他去世后不要大操大辦，不要收禮金。 當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人無(wú)不為他的這一舉動(dòng)而感動(dòng)，為他堅(jiān)守清廉的一生而落淚。 毛豐美，一個(gè)忠誠(chéng)于黨，清正廉潔的農(nóng)村基層干部的榜樣，永遠(yuǎn)鼓舞著人們奮勇前行。 使命篇 農(nóng)業(yè)稅的取消 成為全國(guó)人大代表的毛豐美，知道自己是農(nóng)民，代表的是農(nóng)民的利益。 “贊成 162 票；反對(duì) 0 票；棄權(quán) 1 票。”“通過！” 2021 年 12 月 29日下午，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)表決決定：農(nóng)業(yè)稅條例自２ 006 年１月１日起廢止。 這意味著９億中國(guó)農(nóng)民將依法徹底告別延續(xù)了２６００多年的“皇糧國(guó)稅”──農(nóng)業(yè)稅。 在這個(gè)影響中國(guó)農(nóng)村改革歷史的重大決定背后，有一位普通人大代表整整呼吁了八年，這個(gè)人就是毛豐美。 中國(guó)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)稅收一直是 國(guó)家統(tǒng)治的基礎(chǔ)，國(guó)庫(kù)收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)稅收。從現(xiàn)代意義來(lái)看，農(nóng)業(yè)稅一直被人們稱為“皇糧國(guó)稅”，繳納農(nóng)業(yè)稅是種地農(nóng)民履行的義務(wù)，這一點(diǎn)，從未有人質(zhì)疑過。毛豐美當(dāng)上全國(guó)人大代表后，開始思考農(nóng)業(yè)稅的有關(guān)問題。 成為全國(guó)人大代表的毛豐美，知道自己是農(nóng)民，代表的是農(nóng)民的利益，他把關(guān)注的目光放在了全國(guó)農(nóng)民身上。 曾經(jīng)有一位領(lǐng)導(dǎo)在人大座談時(shí)問毛豐美，你提的建議是你們村里的事兒?jiǎn)?？毛豐美說，不是。領(lǐng)導(dǎo)接著問，是你們縣里的事兒?jiǎn)?？毛豐美說，不是，我的建議是全國(guó)農(nóng)民的事兒。領(lǐng)導(dǎo)贊許地點(diǎn)點(diǎn)頭說，好，你這個(gè)農(nóng)民代表很 稱職。 此后，毛豐美一邊忙著村里的工作，一邊準(zhǔn)備人大議案。 一次，和一位來(lái)訪的村干部閑聊，那位村干部說，現(xiàn)在農(nóng)村家里生活條件一般的，一年有幾個(gè)坎兒。毛豐美一聽，覺得有戲，忙問，幾個(gè)坎兒？你說說。那位村干部說，從春天開始，第一個(gè)坎兒是種地，種子化肥是一筆錢；第二個(gè)坎兒是孩子上學(xué)，學(xué)雜費(fèi)勤工儉學(xué)費(fèi)書本費(fèi)是一筆錢；第三個(gè)坎兒是農(nóng)業(yè)稅；第四個(gè)坎兒是過年，置辦年貨需要錢。 大梨樹經(jīng)過近 20 年的發(fā)展，已經(jīng)成了比較富裕的村，貧困人口少。外村干部說的情況，毛豐美大部分知道，但是毛豐美沒想到農(nóng)業(yè)稅成了 農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。毛豐美帶著疑問開始調(diào)研，不久他就摸清了一些基本情況。 1998 年九屆人大一次會(huì)議，毛豐美拿著取消農(nóng)業(yè)稅的建議上會(huì)。 這一提議，在中國(guó)的政治舞臺(tái)上無(wú)異于一枚炸彈，熟悉不熟悉農(nóng)村情況的代表，都覺得這是一個(gè)異想天開的想法。農(nóng)業(yè)稅收了幾千年，你說取消就取消了？土地是國(guó)家的，農(nóng)民種地憑什么不交錢？再說了，農(nóng)業(yè)稅對(duì)于產(chǎn)糧區(qū)、對(duì)于工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是財(cái)政的主要收入，取消了農(nóng)業(yè)稅，國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政收入大幅縮減，對(duì)基層政權(quán)建設(shè)能產(chǎn)生什么樣的后果？對(duì)全國(guó)會(huì)有什么樣的影響？ 毛豐美沒有動(dòng)搖。 有 反對(duì)的，就有支持的。毛豐美提出取消農(nóng)業(yè)稅的建議在新聞上播出后，有很多有關(guān)方面的專家主動(dòng)聯(lián)系毛豐美，為他提供了大量的農(nóng)業(yè)稅的利弊分析。還有的專家特意給毛豐美打電話，介紹了全世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)民種地不僅不收錢，國(guó)家還有補(bǔ)貼，所以農(nóng)民種地很有積極性，也確保了糧食安全。從全世界看，沒有幾個(gè)國(guó)家收農(nóng)業(yè)稅。但是任何一項(xiàng)改革都需要時(shí)間，需要對(duì)問題的再認(rèn)識(shí)。 專家的意見，更加堅(jiān)定了毛豐美提出取消農(nóng)業(yè)稅的決心。 有的村民關(guān)切地問，毛書記，國(guó)家需要稅收才能發(fā)展，你提出取消農(nóng)業(yè)稅，不會(huì)給你惹什么 麻煩吧？毛豐美笑了，沒事兒，國(guó)家發(fā)展這么好，農(nóng)業(yè)稅才幾個(gè)錢？以前咱們國(guó)家困難，農(nóng)業(yè)稅是大收入，現(xiàn)在國(guó)家這么富有，黨和國(guó)家這么重視“三農(nóng)”問題，早晚要解決。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不只是城市現(xiàn)代化，農(nóng)村現(xiàn)代化也是大事。對(duì)于國(guó)家農(nóng)業(yè)稅是小錢，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說就是大錢。 毛豐美很認(rèn)真地問，取消農(nóng)業(yè)稅，你高不高興？ 村民笑了，那感情好，關(guān)鍵能實(shí)現(xiàn)嗎？ 毛豐美堅(jiān)定地說，能，只要你高興，只 要農(nóng)民高興，農(nóng)民歡迎，黨和政府就一定會(huì)解決。 為了獲取更多支持，毛豐美反復(fù)做一些人大代表的工作，請(qǐng)其他代表簽名，但是有些代表拒絕了：“這不是扯呢嗎？農(nóng)業(yè)稅收了幾千年，還能不納稅？”他們對(duì)取消自古就有的農(nóng)業(yè)稅持懷疑態(tài)度，不肯簽名，達(dá)不到法定人數(shù)，毛豐美只好以個(gè)人建議上交大會(huì)。 雖然取消農(nóng)業(yè)稅未能形成議案，但毛豐美既沒灰心，更沒放棄。此后的幾年里，毛豐美每年都會(huì)向全國(guó)人大提交相關(guān)建議，向主要負(fù)責(zé)部門反映情況、陳述利害。這之后他連續(xù)寫了 5 年取消農(nóng)業(yè)稅的建議。 2021年 12 月 29日，國(guó)家宣布從 2021 年起，全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅。