【正文】 科學素質 多措并舉，全力推動全民科學素質的提升 硚口區(qū)環(huán)保局 近年來，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)全民科學素質工作領導小組的領導下，區(qū)環(huán)保 局高度重視，形成主要領導牽頭、分管領導具體抓、各部門按職責落實的工作班子，并充分發(fā)揮部門職能作用，以環(huán)境宣傳教育為主要手段，較好完成了“十二五”期間環(huán)保宣傳教育等目標任務，在重點宣傳節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、綠色生活理念等方面不斷推進工作，提高了轄區(qū)公眾環(huán)保意識，并加大執(zhí)法力度，努力創(chuàng)新工作方法，扎實推動我局全民科學素質各項工作有效開展。 一、開展環(huán)保宣傳教育活動加強科學素質建設 為了提升全民科學素質，環(huán)保局積極開展群眾性、社會性科普宣傳活動。以環(huán)境保護、綠色生活、生態(tài)文明為主題，開展形 式多樣的環(huán)保教育活動，不斷提高全民的環(huán)保意識和科學素質，呈現(xiàn)以下幾個方面的特點： 一是充分利用報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，及時向社會公開宣傳環(huán)境保護工作，擴大新聞報道的覆蓋率和影響面。近兩年我局積極向《中國環(huán)境報》、《武漢環(huán)境》等報刊投稿，累積發(fā)表環(huán)保類文章 60 余篇，在硚口區(qū)政府、武漢市環(huán)保局等網(wǎng)站發(fā)表信息 200 余篇。多角度多方位讓廣大群眾逐漸加深對環(huán)保工作的認識，更加積極主動投入到環(huán)保行動中去。二是以“六?五”世界環(huán)境日等重點節(jié)日為契機，在機關、企事業(yè)、學校、社區(qū)組織開展各項活動，有效提高群眾的環(huán)?？茖W 素質。我局每年在“六?五”世界環(huán)境日期間，通過多種形式向廣大群眾大力宣傳環(huán)境保護的重要性，并在平時利用多種機會在不同場合普及環(huán)保小知識。根據(jù)每年環(huán)境日不同的宣傳主題和新頒布環(huán)境保護法律法規(guī)內容，在機關、學校、企事業(yè)、社區(qū)開展環(huán)保知識講座和環(huán)保知識競賽等活動。每年與區(qū)黨校商定計劃，聯(lián)合為區(qū)管干部、科級干部上環(huán)保主題課程。今年 6 月份開展的“建設生態(tài)硚口，推動綠色發(fā)展”的環(huán)保知識競賽活動，在機關和社區(qū)取得了較好的環(huán)保宣傳效果。我局組織不同專題的知識講座活動，由局里高級工程師主講，通過新穎的環(huán)保知識和綠色生活技巧， 逐漸在社區(qū)和學校形成了一定的影響，即使在雨雪天也有大批群眾冒雨聽取講座。另外，我局還利用“ ”、“地球日”、“科普宣傳周”等宣傳活動，設立環(huán)境保護宣傳咨詢點，廣泛開展環(huán)保進基層活動，現(xiàn)場解答群眾提出的環(huán)保問題。 三是進一步拓寬綠色創(chuàng)建活動領域，繼續(xù)開展綠色學校、綠色社區(qū)、綠色機關等創(chuàng)建活動，使綠色出行、綠色消費、綠色生活方式成為人們的自覺行為。在綠色學校創(chuàng)建工作中，我局和區(qū)教育局堅持以“環(huán)境教育為依托，倡導綠色管理，帶動學校素質教育水平的整體提高，培養(yǎng)素質全面的學生”為理念 ,將生態(tài)環(huán)境保護、減 少污染和從環(huán)保小事做起貫穿到學校教育各個環(huán)節(jié)和過程，努力提高環(huán)境教育的針對性和實效性，讓學生們從小培養(yǎng)環(huán)保意識和習慣。在綠色社區(qū)創(chuàng)建活動中，我局除了組織專家進行講座和環(huán)保知識競賽以外，還通過在社區(qū)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、發(fā)放環(huán)保購物袋、展板宣傳等方式向廣大居民宣傳有關環(huán)境保護的科學知識，讓居民更好的了解改善環(huán)境的重要性和環(huán)保知識，倡議居民以實際行動自覺做保護生態(tài)環(huán)境的踐行者。 四是積極開展新的環(huán)保法律法規(guī)的宣傳活動，為切實提高全民法律意識和素質、倡導法治、促進和諧，我局以“六五”普法活動為契機，在全 局上下深入開展學法、知法、守法、用法等法制宣傳教育活動 ,進一步提高干部職工的法律素質。組織干部職工學習新《環(huán)境保護法》、《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》等，認真組織干部職工參加全省行政執(zhí)法資格考試。同時深入社區(qū)和學校認真組織開展普法宣傳教育活動，重點對貼近居民生活的法律法規(guī)進行宣傳。倡導全民知法守法，推動生態(tài)文明建設和全民環(huán)?？茖W素質的提高，呼吁全民行動起來共建美好綠色家園。近年來我局累計在學校和社區(qū)發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)資料及宣傳手冊 1000余份，設置展版 10 塊，懸掛宣 傳橫幅 30 余幅，并利用企事業(yè)單位電子屏滾動播出環(huán)保宣傳內容。這些方法有力宣傳了環(huán)保法律法規(guī)，形成良好的環(huán)保輿論氛圍，進一步提高了轄區(qū)群眾的環(huán)保意識和水平。 二、在提升環(huán)境保護工作水平中促進科學素質建設 一是嚴格環(huán)境執(zhí)法，強化環(huán)境監(jiān)管。為了確保全市生態(tài)環(huán)境安全，我局每年開展多次“整治違法排污企業(yè)，維護群眾身心健康”的環(huán)保專項行動，突出解決群眾關心的大氣污染和水污染等問題。我局不定期對全區(qū)污染源進行監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴厲打擊偷排、漏排、閑置設施等環(huán)境違法行為。積極開展環(huán)保大檢查行動，采取明察與暗查相 結合，兩年來出動執(zhí)法人員 600 余人次，執(zhí)法車 300 余臺次，發(fā)出 50 余份環(huán)境違法行為改正通知書和行政處罰文件。在每年中、高考期間，環(huán)境監(jiān)察人員加強環(huán)境噪聲監(jiān)管，確?？忌幸粋€安靜的學習、生活、考試環(huán)境。通過對違法企業(yè)查處和整頓，加強對重點排污企業(yè)實行嚴格監(jiān)管，在執(zhí)法過程中也使企事業(yè)和群眾對環(huán)保法律法規(guī)有更加深刻的認識，增強企事業(yè)單位對社會和公眾環(huán)境負責的意識。 二是在行政審批中嚴把環(huán)境準入關。促進經(jīng)濟發(fā)展，保護生態(tài)文明，“預防為主”是我局長期堅持貫徹的指導方針。如何做到提前預防，我局在環(huán)保行政審批中， 一是嚴格控制新污染源的產(chǎn)生，堅持“五不批”，即對超過總量控制指標，生態(tài)破壞嚴重的項目一律不批；對不符合環(huán)境法律法規(guī)的項目一律不批；選址與規(guī)劃不符，布局不合理的項目一律不批；對產(chǎn)生重大不利影響，群眾反映強烈的項目一律不批；對不具備治污能力，無排污容量的項目一律不批。二是認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，不降低環(huán)境影響評價等級。三是實行重點項目、敏感項目集體審批，對污染物排放量較大的，對生態(tài)環(huán)境影響較大的，或項目所處位置敏感的，召開局長辦公會，集體研究決策。同時，對違反環(huán)評和 “三同時”制度的企業(yè)，堅決依法停建、停產(chǎn)，促使轄區(qū)企事業(yè)單位環(huán)保守法意識進一步提高。 三是在不斷強化環(huán)保學習培訓中提高素質。堅持業(yè)務與理論學習相結合，創(chuàng)建學習型領導班子和學習型機關。一是堅持以局黨委理論學習中心組為核心，中層干部為重點，局機關和二級單位抓落實，形成全員參加的學習格局，建立學習檔案，促進學習效果。二是制定培訓計劃，組織機關干部參與各項科普教育活動，定期組織環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測人員在局內和局外上臺講課，在轄區(qū)開展知識講座、進企業(yè)進行實地指導，積極參加業(yè)務技能競賽并取得好成績，通過積極開展科普知 識和環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，提高了廣大干部群眾科學素質和能力水平。 三、不斷完善工作舉措提升科學素質建設水平 一是強化責任落實，切實推進全民科學素質建設工作。要扎實推進全民科學素質各項工作，必須緊緊圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》的工作目標，研究部署工作計劃、目標任務和措施，嚴格按照“全面推動公民科學素質建設，發(fā)展科學教育，使全民科學素質在整體上有大幅度提高”的長遠目標，認真貫徹落實局領導班子統(tǒng)一領導、各科室各負其責的工作機制，切實推進提高科學素質的各項工作。 二是統(tǒng)籌謀劃、制定方案， 確保各項工作有條不紊開展。要結合工作實際，統(tǒng)籌謀劃“十三五”期間環(huán)保宣傳教育活動，精心組織、周密部署，按照行動的主要任務、時間安排、具體內容、工作措施和目標制定分時間段的具體方案和計劃安排，使培訓和教育更加及時和有針對性，也為順利開展各項工作提供更加明確的指導方針和操作指南。 三是進一步強化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)境執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)法標準，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾和環(huán)境問題為重點，持續(xù)開展環(huán)境檢查專項行動，采取更加切實有效的方法，加大環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法力度，消除環(huán)境風險隱患。 四是拓 寬宣傳教育渠道，使環(huán)保法律法規(guī)深入人心。今后的工作中要采取更多的新形式、新辦法開展環(huán)境保護知識、法律、法規(guī)的宣傳教育活動。利用微信平臺等多種的方式開展形式多樣的系列宣傳活動，提高全社會環(huán)境保護知識的知曉率，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍，進一步提高全民環(huán)境保護科學素質。 2021 年是“十三五”啟動年，我局將全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的安排部署，牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，堅決治理大氣、水、土壤污染，解決突出環(huán)境問題，保障環(huán)境安全，推進環(huán)境管理體制改革，提升人民群眾環(huán)境滿意度，為加快建設現(xiàn)代商貿強區(qū)、美麗生態(tài)硚口作出新貢獻。