【導讀】討,運用對比法將股權(quán)投資項目進行評價,并提出了相應的改進建議與措施。各國政府和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際雙邊和多邊金融組織，為了。目前項目后評價已得到世界各國和國際金融組織廣泛的重視與采用，并成。正式委托中國國際工程公司進行第一批國家重點項目的后評價。國家計委、國家審計署、中國建設(shè)銀行，以及交通部、衛(wèi)生部等部門。后評價報告”，這是國內(nèi)公開發(fā)表的第一份項目后評價報告。制糾偏使投資執(zhí)行過程向著預定目標發(fā)展。與項目可行性研究中所預定的情況相一致，保證項目目標得以實現(xiàn)。來看，開展項目后評價工作是適應我國當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。為主體，這意味著我國的項目后評價工作將進入大規(guī)模推廣執(zhí)行的新階段。目后評價仍處于初級階段，需要進一步大力完善與發(fā)展。投資的盲目性，提高企業(yè)投資效益，為股東創(chuàng)造更大價值的最終目標。和決策指導性的分析與判斷。改善資產(chǎn)整體狀況的一個重要且有效的方式。重要的經(jīng)濟意義。

　　

【正文】 A公司以提供工程監(jiān)理服務為主營業(yè)務，成立后建立了完善的工作流程和各項規(guī)章制度體系來保證公司的正常運作。同時公司加大市場開發(fā)力度，積極拓展石油行業(yè)市場，外部市場開發(fā)實現(xiàn)新突破。在原有工程基礎(chǔ)上實施滾動開發(fā)，取得了顯著成效。在多項工程競標中綜合排名第一名，先后中標監(jiān)理費總額 5000萬元的三項工 程。 ②資質(zhì)升級或資質(zhì)取得情況。 公司已經(jīng)取得了石化工程、房屋建筑工程、市政公用工程三項甲級資質(zhì)，下一步將努力取得監(jiān)理行業(yè)綜合資質(zhì)。 ③規(guī)章制度建設(shè)及執(zhí)行情況。 公司建立了《招投標管理辦法》等多項管理制度，形成了覆蓋市場開發(fā)、項目組織、項目運行、項目結(jié)算、物資采購、資產(chǎn)管理、財務核算、費用控制、勞資管理等各項業(yè)務的規(guī)章制度，做到了有章可循，有法可依，切實提高了公司管理水平。 3． A 公司股權(quán)投資項目運行中存在的問題以及解決措施 （ 1）內(nèi)部市場保護問題。 與外部監(jiān)理公司競爭日益激烈，去年外部公司搶 占了三分之一內(nèi)部市場，對公司持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。 解決措施：公司應主動出擊，加大協(xié)調(diào)力度，積極爭得內(nèi)部市場管理部門的大力支持，有效保護內(nèi)部市場，保障公司可持續(xù)發(fā)展。 （ 2）外聘人員勞務費問題。 公司外聘人員數(shù)量及勞務費無法滿足公司正常生產(chǎn)及持續(xù)發(fā)展需求。監(jiān)理行業(yè)是技術(shù)服務單位，市場的擴大帶來項目的增加，而項目的運行必須增加人員來提供服務。監(jiān)理單位不像施工單位主要依靠設(shè)備和技術(shù)的更新來完成生產(chǎn)。外聘人員從事的都是主營的監(jiān)理業(yè)務，每增加一個外聘人員直接創(chuàng)造效益，而且業(yè)主單位對于現(xiàn)場服務的監(jiān)理人員數(shù)量有嚴格 規(guī)定，監(jiān)理收入和監(jiān)理人員數(shù)量完全正相關(guān)。 母公司今年下達外聘人員指標數(shù)量為 280 人，勞務費 566 萬元。公司 9月末外雇勞務人員 351 人，勞務費 474 萬元。隨著日前外部三個工程的陸續(xù)開展，還將需要大量勞務人員。預計年底外雇勞務人員數(shù)量缺口 170 人；勞務費金額缺口將達到 164 萬元。 解決措施：公司繼續(xù)保持與母公司協(xié)調(diào)。另一方面考慮采取技術(shù)服務費解決部分勞務費缺口的問題。 4． A 公司股權(quán)投資項目后評價總體結(jié)論： 公司實際增資和可研目標不一致?？裳袌蟾嫣岢鲈鲑Y 900 萬元，實際增資500 萬元?？裳?測算的經(jīng)濟指標是按增資 900萬元為前提的，由于實際增資沒有達到 900 萬元，對可研測算指標的完成產(chǎn)生一定影響。按照增資 900萬元測算的指標比較增資 500 萬元測算的指標會高一些，這也是 2020 年和 2020 年沒有完成可研目標的一個重要原因。 公司增資項目部分實現(xiàn)了原定目標，基本實現(xiàn)資本保值增值，符合股東實現(xiàn)股東價值最大化和可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。完成增資后，公司整體財務狀況良好，總資產(chǎn)不斷提高，評價期連續(xù) 2年實現(xiàn)盈利，盡管盈利數(shù)額不大，但盈利的持續(xù)出現(xiàn)代表著公司尚處于良性發(fā)展的 軌道，如進一步挖掘利潤增長點，加強精細化管理，公司效益會進一步提高。 5． A 公司股權(quán)投資項目后評價幾點建議： (1)加強對國有投資公司長期股權(quán)投資的監(jiān)督管理，提高股權(quán)投資效率。通過 A 公司有效的運營管理提升投資企業(yè)項目的價值，通過持續(xù)盈利獲取股權(quán)投資收益，以達到國有資產(chǎn)保值增值的目的。 (2)公司已經(jīng)取得了石化工程、房屋建筑工程、市政公用工程三項甲級資質(zhì)，建議公司進一步夯實公司發(fā)展能力，努力爭取獲得監(jiān)理行業(yè)綜合資質(zhì)，打造強有力的品牌效應，進一步加強市場拓展力度。 (3)進一步加強精細化管理，在保證效益的 同時注重成本的控制，在降低成本上下功夫，為公司股東創(chuàng)造更多的價值。 五、股權(quán)投資項目后評價建議 1．夯實可研前期工作，做實做細可研報告 為了公司設(shè)立后能夠盡快步入良性發(fā)展循環(huán)，項目前期的可研工作顯得尤為重要，只有深入調(diào)查研究，客觀分析收集的數(shù)據(jù)資料，可研報告才能更貼近精確，更有利于決策者對公司的設(shè)立做出正確的判斷?？裳袌蟾婢幹茣r應充分考慮評價時段內(nèi)能夠考慮到的可估計因素，比如人工成本的逐年遞增，物價的上漲（材料、電費等），按照審慎性原則，將評價期費用做細、做實，內(nèi)部收益率并不是越高越好，而是越接近真實 ，越適合項目可持續(xù)發(fā)展越好，保證公司設(shè)立確實可行，而不是為了設(shè)立公司 “美化”可研，這么做只能誤導決策者做出誤判，即使公司成立了也難免達不到可研的要求，導致項目收益平平甚至虧損。 2．加強公司設(shè)立后的跟蹤監(jiān)管、服務管理 投資企業(yè)的管理部門對被投資企業(yè)實施投資全過程的監(jiān)督和管控，公司設(shè)立后的跟進管理是提升股權(quán)投資質(zhì)量的關(guān)鍵。尤其是被投資公司的專職董監(jiān)事，要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，跟進管理必須及時到位，將可研報告中重要事項逐一落實，盡快使公司生產(chǎn)經(jīng)營走上正軌，避免公司成立后生產(chǎn)經(jīng)營停滯不前，重大工程久拖不決，保證投入 資金能夠高效率地運轉(zhuǎn)，更有利于母公司投資收益的實現(xiàn)。 3．加強后評價結(jié)果的反饋、應用工作 及時、準確地將評價公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，可研目標的實現(xiàn)情況，取得的經(jīng)驗教訓，反饋給決策者，有利于決策者在日后的投資時作為參考，調(diào)整投資方向，有利于提高股權(quán)項目投資管理水平。 4．加強責任追究，確保投資的有效性 加強股權(quán)投資項目后評價與項目負責人或經(jīng)營者責任追究掛鉤的研究，實現(xiàn)提高企業(yè)投資決策水平和管理水平的目的，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，確保投資目標的實現(xiàn)，為投資企業(yè)創(chuàng)造更大價值。 PAGE PAGE 1