【正文】 村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開(kāi)發(fā)建設(shè)“四個(gè)突破”，解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會(huì)治安綜合整治和環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建和諧社會(huì)“五件大事”，辦好工作要點(diǎn)中確定的“八件實(shí)事”，全力加強(qiáng)精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項(xiàng)建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)“ xxx”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績(jī)、上臺(tái)階。為此，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作： 第一，要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“帶目之綱”，確保固定資產(chǎn)更快增長(zhǎng)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。近年來(lái)， 特別是去年開(kāi)展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項(xiàng)目”的勁頭十足，項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量。但必須看到，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足、簽約項(xiàng)目履約率低仍然是項(xiàng)目工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性，積極從當(dāng)前形勢(shì)變化中把握機(jī)遇，堅(jiān)持做到“三個(gè)一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目，又要抓好投資少、見(jiàn)效快的中小項(xiàng)目；遠(yuǎn)近一起抓，既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，抓一批事關(guān)未來(lái)發(fā)展的項(xiàng)目，又要從當(dāng)前出發(fā)，抓一批近期能見(jiàn)效的短平快項(xiàng)目 ；上下一齊抓，真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項(xiàng)目組狠抓實(shí)施、全民積極參與的項(xiàng)目工作格局。就全鎮(zhèn)來(lái)講，今年，要集中全力完成和實(shí)施建設(shè)十大新建項(xiàng)目和 3 個(gè)投資過(guò)億元的續(xù)建項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施，完成億、千、百項(xiàng)目工程，帶動(dòng)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時(shí)，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、司法所、綜治合署辦公大樓和計(jì)生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等 8項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。 第二，要始終把“三農(nóng)”工作作為“重 中之重”，確保新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)好的開(kāi)端。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，“三農(nóng)”工作任務(wù)十分艱巨，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇十分難得，各級(jí)一定要乘勢(shì)而上，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康家園建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸轉(zhuǎn)工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，著力抓好“六小”工程建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；堅(jiān)持規(guī)劃先行，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)小康村、小康戶建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培 訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)；積極推進(jìn)基層政權(quán)和民主政治建設(shè)，努力提高農(nóng)村民主管理水平。 第三，要始終把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為“強(qiáng)鎮(zhèn)之基”，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)踐證明，要加快發(fā)展，必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(shì)（區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、輻射優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)），加快開(kāi)發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢(shì)資源，不斷發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)基地，即：石油開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、蘋果產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、草畜產(chǎn)業(yè)基地、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、民俗 文化產(chǎn)業(yè)基地。石油開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，要全力支持油田擴(kuò)大產(chǎn)能，實(shí)施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點(diǎn)兩個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目，爭(zhēng)取在延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈上上項(xiàng)目、求突破，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無(wú)公害蔬菜基地為核心，在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫，建立營(yíng)銷公司，形成公司＋基地＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大規(guī)模，不斷提高收入。蘋果產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎(chǔ)，狠抓鞏固提高，輻射帶動(dòng)，提升果業(yè)管理水平，提高果品經(jīng)濟(jì)含量，力爭(zhēng)果業(yè)收入比上年增加 20%以上。草畜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi) 發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提，加大投入完成慶牧肉牛場(chǎng)擴(kuò)建工程，帶動(dòng)周邊 7個(gè)村全力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，全年種植牧草 3000 畝以上，肉牛 1000 頭以上。民俗文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機(jī)，深度開(kāi)發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點(diǎn)的民俗文化產(chǎn)業(yè)，壯大香包營(yíng)銷公司規(guī)模，提升香包生產(chǎn)基地檔次，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng) 20%以上。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個(gè)風(fēng)景圣地資源，深挖第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力，綠化、美化旅游路線 6 公里，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)收入。 第四，要始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為 “富民之要”，確保全鎮(zhèn)人民在開(kāi)放開(kāi)發(fā)中得到更多實(shí)惠。要牢固樹(shù)立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出?！钡乃枷耄粩嗤晟普猩桃Y的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)管理辦法，落實(shí)“一站式”服務(wù)機(jī)制，建立健全工作責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，把為投資者服務(wù)的質(zhì)量作為衡量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極消除體制性障礙，加大招商引資工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)有限公司加工廠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大野林鑫源、果品公司等農(nóng)字號(hào)企業(yè)，做大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，進(jìn)一步提高對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模、質(zhì)量和效益，力 爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番。 第五，要始終把發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)作為“長(zhǎng)久之策”，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)。深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)和人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)院地、院企合作，大力引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)生教育優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，使人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強(qiáng)基層文 化設(shè)施建設(shè)，完成 14 個(gè)村文化室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影“ 2131“工程，提高廣播電視綜合覆蓋率。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度和”少生快富“扶貧工程”，人口自增率控制在 8‰以內(nèi)。 第六，要始終把解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題作為“親民之舉”，確保社會(huì)公平和諧。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生活困難問(wèn)題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作，加快扶貧開(kāi)發(fā)，繼續(xù)抓好“整村推進(jìn)” 扶貧項(xiàng)目，突出科技扶貧，智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困人口早日實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全執(zhí)法，切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制，高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。積極開(kāi)展“誠(chéng)信”、“和諧”、“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序的社會(huì)環(huán)境。 第三個(gè)問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，著力破解關(guān)乎經(jīng)濟(jì)提速、發(fā)展的幾道難題。 要實(shí)現(xiàn)全面提速，科學(xué)發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，高瞻遠(yuǎn)矚，未雨綢繆，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及時(shí)加以解決，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入研究和著力破解五個(gè)方面的重在問(wèn)題。 一要著力解決在加快發(fā)展中提高質(zhì)量、效益的問(wèn)題。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，過(guò)去一年，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動(dòng)的，仔細(xì)分析，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面還 存在著比較突出的問(wèn)題。因此，我們借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)近年來(lái)的探索和實(shí)踐，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，加大特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和好企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。堅(jiān)持上大項(xiàng)目，上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，由初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，逐步邁上以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為主的軌道。 二要著力解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題。近年來(lái)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競(jìng) 相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了明顯進(jìn)步，但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問(wèn)題比較突出。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)總量看，全鎮(zhèn)雖有普遍提升，就以 XX 年人均純收入比較，村與村之間的差距有達(dá) 400 元，相當(dāng)于 4 年的平均增長(zhǎng)水平，小組之間、農(nóng)民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房，但還有 2600 多絕對(duì)貧困人口，不平衡的問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到解決，就要拖全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的后腿，就會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后， 社會(huì)保障水平低，勞動(dòng)者素質(zhì)不高，公共服務(wù)滯后于發(fā)展建設(shè)。這種不平衡如不及早解決，就會(huì)加劇各種社會(huì)矛盾，發(fā)展就會(huì)受支挫折。因此，我們必須高度重視不平衡的傾向，把它作為一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題加以研究，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問(wèn)題，堅(jiān)定不移地實(shí)施科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，大力扶持后進(jìn)區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。 三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問(wèn)題。發(fā)展環(huán)境越來(lái)越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素，也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨 委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了“一站式”服務(wù)承諾，落實(shí)了項(xiàng)目辦理限時(shí)制，但這都還很不夠，今后，我們還必須拿出更好的辦法和措施，加強(qiáng)“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點(diǎn)要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)組織和人員力量，以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)辦公透明化、自動(dòng)化，吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。 四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下搞建設(shè)、謀 發(fā)展，必須學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法謀化經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣“借雞下蛋”、借力生財(cái)、共同開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場(chǎng)運(yùn)作的問(wèn)題，幫助各級(jí)干部從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解脫出來(lái)，學(xué)會(huì)項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、土地運(yùn)作、基金運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作等新辦法，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速、科學(xué)發(fā)展。 第四個(gè)問(wèn)題，加強(qiáng)組織，靠實(shí)責(zé)任，努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織 建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)“五項(xiàng)建設(shè)”，既是工作任務(wù)，又是保證措施，必須落到實(shí)處。 （一）加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部（總支）要始終堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務(wù)中心，凝聚人心，團(tuán)結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會(huì)牢牢把握黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，始終保持正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作。要借助用項(xiàng)目推介會(huì)、發(fā)展座談會(huì)、香包展銷會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等形式，不斷加大對(duì)外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、名 優(yōu)產(chǎn)品、特色文化，宣傳的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示新形象，提升知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)起來(lái)的積極因素，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點(diǎn)配合市區(qū)抓好長(zhǎng)（長(zhǎng)慶橋） — 甜（甜水堡）公路精神文明示范線建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)甜公路沿線４個(gè)村，６個(gè)組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合整治、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，在全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)的“四大文明”建設(shè) 。 （二）加強(qiáng)政治文明和“平安”建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護(hù)穩(wěn)定、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好“保一方平安”的政治責(zé)任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安”建設(shè)活動(dòng)，提高矛盾糾紛排查調(diào)處率，提高破案率；確保刑事案件、治安案件、侵財(cái)案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，下功夫解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn) 題，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和警務(wù)室建設(shè)，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，真正把群眾反映的問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實(shí)提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法。深入開(kāi)展普法教育、誠(chéng)信教育和公民道德教育，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、友善互助的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明建設(shè)，不斷擴(kuò)大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用，共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 （三） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供政治保證。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在“一把手”。要切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用“ xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、解決自身問(wèn)題的能力、駕馭全局的能力、處理各種利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上