【導讀】采購編號：東采公〔2020〕472號

　　

【正文】 、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。 符合性檢查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。如主要 內(nèi)容 不滿足用戶需求書的要求，以 及重要指標有重大偏離或保 留 的，評標委員會可以否決該投標，視為無效投標文件。 投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認定為無效投標 : 1）投標人未按招標文件要求的金額提交投標保證金或保函的； 2）投標文件不完整或投標文件份數(shù)不足； 3）投標文件未按招標文件要求制作簽署蓋章； 4）投標人不滿足招標文件合格投標人條款； 5）投標人不在經(jīng)營范圍內(nèi)投標的； 6）投標有效期及項目完成期限不符合要求； 7） 投標文件不符合招標文件帶“★”要求的內(nèi)容的 ； 8）投標總價超出財政預算或低于成本價； 9）投標報價不固定或投標方 案不是唯一； 10）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標文件的澄清 。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式 要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)本須知第 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列 。 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 東莞 玉蘭大劇院點式幕墻玻璃 維修 項目 東采公〔 2020〕 472號 第 19 頁 共 60 頁 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投 標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。 投標文件的 比較與評價。 評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 商務(wù)評分 :評標委員會對投標人的商務(wù)狀況及響應程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標準 ,評出其商務(wù)評分。 技術(shù)評分 :評標委員會對投標人的技術(shù)狀況及響應程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標準 ,評出其技術(shù)評分。 價格評分 : 評標委員會對合格投標文件的投標報價進行評審，如某些分項報價 明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，評標委員會可以否決該投標報價，視為無效投標文件。 評標委員會對合格的投標人的投標報價，詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術(shù)錯誤，評標委員會將修正后的所有投標人的報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正 后的報價，則其報價將被拒絕。進入價格評比投標人的投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分 30 分，高于評標基準價的報價得分公式如下： 報價得分＝（ Y/X） 100% 30 X：進入價格評比的某投標人的報價； Y：評標基準價（進入價格評比投標人的最低投標報價）； 評分標準 （ 1）價格部分（滿分 30 分） （ 2）商務(wù)部分（滿分 30 分） （ 3）技術(shù)部分（滿分 40 分） 序號 評分內(nèi)容 分值 評分標準 商務(wù)評分（ 30 分） 1 資信證明 5 分 投標人的資質(zhì)與榮譽情況， 優(yōu)： 5 分，良： 43 分，差 21東莞 玉蘭大劇院點式幕墻玻璃 維修 項目 東采公〔 2020〕 472號 第 20 頁 共 60 頁 分。 2 公司實力 5 分 投標人為本項目配備的人員、設(shè)備情況， 優(yōu)： 5 分，良： 43分，差 21 分。 （人員 須提供相關(guān)證書、最近半年繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑 證復印件 ） 3 業(yè)績 18 分 2020 年以來具有類似 項目 業(yè)績 ，每個得 3 分，本項最 18 分。（提供業(yè)績合同和驗收報告復印件）。 4 財務(wù)狀況 2 分 根據(jù)公司最近 兩 年（ 20202020 年）財務(wù)狀況進行評價（以專業(yè)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表為準）。連續(xù)兩年盈利得 2分，一年盈利得 1 分，其他情況得 0 分。 技術(shù)評分（ 40 分） 1 對技術(shù)參數(shù)的 響應情況 19 分 ① 全部滿足或優(yōu)于《用戶需求》“ 品種規(guī)格材質(zhì)要求” 條款的，得 10 分，每一項負偏離或者無響應的減 2 分，最低得 0 分。 （以投標文件中提供的 材料檢驗報告、原產(chǎn)地證明、生產(chǎn)廠家質(zhì)量保證書為準 ） ② 全部滿足或優(yōu)于《用戶需求》“ 物理性能指標” 條款的，得 9 分，每一項負偏離或者無響應的減 3 分，最低得 0分。 （以投標文件中 提供具有相關(guān)檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測報告書 為準。） 2 項目實施方案 12 分 ① 幕墻玻璃拆除方案 （ 4 分）：優(yōu)： 4 分；良： 32 分，一般：10 分。 ② 安裝新幕墻玻璃方案 （ 8 分）：優(yōu)： 86 分；良： 53 分，一般： 20 分。 3 項目實施計劃 3 分 根據(jù)投標人實施計劃方案進行綜合評分，包括但不限于 維修時間安排、 現(xiàn)場 維修 進度安排， 實施質(zhì)量標準 、完工期 等實施計劃 進行綜合評分 （ 3 分）。優(yōu)： 3 分，良： 2 分，差： 10分。 4 應急措施 3 分 對本項目突發(fā)事件應急方案（ 3 分）。優(yōu)： 3 分，良： 2 分，差： 10 分。 5 質(zhì)保期及 服務(wù)承諾 3 分 根據(jù)投標人質(zhì)保期 承諾及質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)承諾（ 3 分）。優(yōu)： 3分，良： 2 分，差： 10 分。 推薦中標候選供應商名單 評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向招標人推薦中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 經(jīng)評標委員會 評審， 實質(zhì)性響應招標文件不足 3 家的，將依法 現(xiàn)場 轉(zhuǎn)變招標方式或者重東莞 玉蘭大劇院點式幕墻玻璃 維修 項目 東采公〔 2020〕 472號 第 21 頁 共 60 頁 新招標 。 26． 評標過程的保密 凡參與招標工作的有關(guān)人員均應自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。 開標后，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，參與招標工作的有關(guān)人員均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之時起至授予合同期間，投標人不 得就與其投標文件有關(guān)的事項主動與評標委員會、采購代理機構(gòu)以及采購人聯(lián)系。 從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)φ袠巳说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。 投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。 獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。 六 、 合同的授予 27． 資格后審 授標決定將考慮投標人的財務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查預中標 候選 人提交的資格證明文件和其它采購代理機構(gòu)認為必要的、合適的資料。 在中標結(jié)果公示后的三個工作日內(nèi)， 采購人 將根據(jù) 招標文件 中 的 要求 ， 對 評標委員會推薦的中標候選人 進行資格后審 和考察。 預中標 候選 人須向采購代理機構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記 證和在投標文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文件的原件進行核對，如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料 （投標人必 須細致審查并保證其投標文件中相關(guān)證明文件復印件與原件的真實性和一致性，凡投標文件中證明文件復印件與提供復核的原件不一致的，將視同投標人于投標文件中未予提供該項證明文件處理） 。 如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則取消其中標資格， 并按本須知第 款及東莞 市 財政 局 管理部門相關(guān)規(guī)定嚴肅處理 。在此情況下，評標委員會將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標文件要求的 第二中標候選人進行類似 資格后審 ， 依此類推。 或重新組織采購。 東莞 玉蘭大劇院點式幕墻玻璃 維修 項目 東采公〔 2020〕 472號 第 22 頁 共 60 頁 28．合同授予標準 采購人 依據(jù)評標委員會得出的評標報告，在評標委 員會推薦的并且通過資格后審的中標候選人中依法確定中標人，將合同授予之。 中標人與采購人在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)按照招標文件確定的事項簽訂合同。 采購人應在收到中標人遞交履約保證金的進帳單復印件（加蓋中標人公章）、中標通知書后，方可與中標人簽訂合同。 中標人應按《中標通知書》指定的時間、地點與采購人簽訂合同。 “招標文件”、中標人的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。 中標人結(jié)算時須開具與其名稱一致的正規(guī)發(fā)票。 29． 招標人拒絕投標的權(quán)力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在 確定 中標 人之 前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 30． 中標公告及中標通知書 中標人確定后，將在東莞市政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 中標人如在中標結(jié)果預公告結(jié)束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標通知書的，則視為自動放棄中標資格進行處理。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分。 31． 履約 保證金 中標人應在領(lǐng)取《中標通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理 履約保證金，金額為合同總價的 5%，否則招標人可取消中標人的中標資格，并沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。提交方式可按照下述方式提交： 采用履約保函方式：應按照合同條款的規(guī)定，向招標人提交由銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函，保函應在合同期滿后 30 天內(nèi)繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標人負責。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具 的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) 東莞 玉蘭大劇院點式幕墻玻璃 維修 項目 東采公〔 2020〕 472號 第 23 頁 共 60 頁 保證金： 采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交。中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 開戶名稱 :東莞市會計核算中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部 帳 號 :44001778808053001387 如果中標人沒有按照上述第 款規(guī)定執(zhí)行，招標人和招標代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標 資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。 ，中標人將履約保證金的匯款憑證用 A4紙復印件 ( 注明中標通知書編號 )一式四份并加蓋中標人的公章送采購代理機構(gòu)，代理機構(gòu)收到中標人提交的履約保證金匯款憑證復印件后，將該復印件連同項目的中標通知書復印件裝訂一式三份后，加蓋招標代理機構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給招標人，兩份給東莞市財政局政府采購監(jiān)管科。招標人必須收到招標代理機構(gòu)的書面采購資料后，憑中標通知書與中標人簽訂項目的采購合同。 在整個項目施工、驗收合格后，中標 人可向招標人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址 金申請書、履約保證金匯款憑證復印件（ 注明中標通知書編號且加蓋招標人公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市會計核算中心收到申請后，對相關(guān)資料進行審核， 5 個工作日內(nèi)將履約保證金退回原中標人的匯入帳戶。 32．中標服務(wù)費 中標方須向 采購代理機構(gòu) 按如下標準和規(guī)定交納中標服務(wù)費，如果中標 人不按照招標文件規(guī)定交納中標服務(wù)費，將沒收其投標保證金。