【正文】 對(duì)工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)廉政談話(huà)，通過(guò)談話(huà)該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)。使被談話(huà)者認(rèn)清問(wèn)題，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。今年，對(duì) 2 人進(jìn)行了廉政談話(huà)，收到了很好的效果。 五、建立機(jī)制、齊抓共管，加強(qiáng)信訪(fǎng)工作力度。 為鞏固和完善信訪(fǎng)共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)股、室、隊(duì)、所、中心負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)和社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，今年，我局在局機(jī)關(guān)開(kāi) 展了“信訪(fǎng)體驗(yàn)周”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，形成了國(guó)土資源信訪(fǎng)工作多方參與、齊抓共管的局面。 六、強(qiáng)化舉措、預(yù)防為主，從源頭防止腐敗的發(fā)生。 一是從土地拍賣(mài)、礦產(chǎn)資源管理入手，狠抓源頭防范。加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)拍賣(mài)傭金的管理，今年以來(lái)成功拍賣(mài)土地 25 宗，面積 393103平方米，共得價(jià)款 23353 萬(wàn)元。 二是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源所規(guī)費(fèi)征收行為，加強(qiáng)國(guó)土資源所行政審批事項(xiàng)收費(fèi)管理，我局于 3 月份，從局機(jī)關(guān)內(nèi)部 第五篇：國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí) 本文作者：賀潤(rùn)仁好范文原創(chuàng)投稿 國(guó)土“清風(fēng)”拂面來(lái) 國(guó)策“廉花”盛綻開(kāi) —— 湖南省隆回縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí) “黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)”。隆回縣國(guó)土資源局在多年的工作實(shí)踐當(dāng)中，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，密切結(jié)合基層國(guó)土資源管理工作實(shí)際，以構(gòu) 筑基層國(guó)土資源反腐倡廉懲防體系為主線(xiàn)，以推進(jìn)國(guó)土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“雙贏”發(fā)展。 一、廉政監(jiān)控不放松，事業(yè)發(fā)展正“航向” 面對(duì)國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)，隆回縣國(guó)土資源局針對(duì)系統(tǒng)改革晚、隊(duì)伍大、底子薄的實(shí)際情況，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保國(guó)土資源事業(yè)朝著規(guī)范、健康的方向發(fā)展。 一是強(qiáng)化廉政教育，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)。在廉政教育上抓好“四個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育方向性；堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育計(jì)劃性；堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育層次性；堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)教育多樣性。通過(guò)開(kāi)展“清風(fēng)潤(rùn)土促雙?！薄⒄骷锤裱跃?、開(kāi)展讀書(shū)思廉心得體會(huì)比賽、舉辦廉政攝影書(shū)畫(huà)展、開(kāi)展干部家庭“廉內(nèi)助”等活動(dòng)，大膽創(chuàng)新國(guó)土資源廉政文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn) 國(guó)土資源廉政文化由封閉向開(kāi)放、單一向多層、重聲勢(shì)向講實(shí)效、號(hào)召動(dòng)員向真情感召、單純灌輸教育向綜合藝術(shù)滲透轉(zhuǎn)變。 二是規(guī)范制度建設(shè)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。結(jié)合“兩整治一改革”的開(kāi)展，隆回縣國(guó)土資源局著眼風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持制度治本，在系統(tǒng)全面推行“廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理”工作，主要做到“三個(gè)三”。構(gòu)筑“三道防線(xiàn)”即把握針對(duì)性，健全前期預(yù)防措施；把握動(dòng)態(tài)性，建立中期監(jiān)控機(jī)制，通過(guò)信息反饋、定期自查和重點(diǎn)抽查等手段，對(duì)干部職工行政行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理；把握預(yù)防性，采取后期處置辦法。把握 “三個(gè)環(huán)節(jié)”即采取多種方式，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞“依法行政、清正廉潔、遵紀(jì)守法”三個(gè)方面，以自己找、大家提、互相幫、組織點(diǎn)的方式，從個(gè)人、股室、單位三個(gè)層面，展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查活動(dòng)。認(rèn)真梳理，確定公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行研究，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、表現(xiàn)形式、發(fā)生原因、發(fā)生頻率等因素，進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)管理。采取措施，科學(xué)避免風(fēng)險(xiǎn)，緊密結(jié)合國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和工作環(huán)節(jié)，抓緊完善出臺(tái)一批指導(dǎo)性、科學(xué)性、操作性、時(shí)效性強(qiáng)的制度和機(jī)制，形成以工作崗位為點(diǎn)、以業(yè)務(wù)流程為線(xiàn)、以管理制度為面，點(diǎn)線(xiàn) 面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)化解主要廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞“三個(gè)突出”即突出抓組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)和推動(dòng)實(shí)施，確保工作落實(shí)。 三是堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作舉措。作為基層國(guó)土資源管理部門(mén)，隆回縣國(guó)土資源局通過(guò)不斷總結(jié)與創(chuàng)新，相繼出臺(tái)一系列切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。通過(guò)嚴(yán)格考察篩選，在國(guó)土資源所、直屬單位中派駐任命紀(jì)檢 (監(jiān)察 )員，并印發(fā)《隆回縣國(guó)土資源局紀(jì)檢 (監(jiān)察 )員工作制度》。實(shí)施月報(bào)月評(píng)月查制度，強(qiáng)化績(jī)效考核評(píng)估，提高行政執(zhí)行能力。按照“計(jì)劃安排、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格審批，區(qū)分單位，量入為出， 節(jié)余留用”的資金使用管理原則，對(duì)各國(guó)土資源所實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)支出限額控制制度。圍繞國(guó)土資源所工作人員出勤管理、辦事效能、廉潔自律、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等重點(diǎn)方面，建立作風(fēng)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)預(yù)警。成立村級(jí)耕地保護(hù)協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)國(guó)土資源管理與監(jiān)督的積極性。 二、整紀(jì)糾風(fēng)不含糊，干部隊(duì)伍煥“生機(jī)” 隆回縣國(guó)土資源局注意抓國(guó)土資源管理中出現(xiàn)的苗頭性、趨向性問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)，嚴(yán)厲整治，確保不出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)和國(guó)土資源形象的整體優(yōu)化。 一是抓行風(fēng)，優(yōu)化系統(tǒng)形象。對(duì)行政審批項(xiàng)目、 程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真清理，推行聯(lián)審會(huì)簽制度，規(guī)范審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)辦事程序。強(qiáng)化政務(wù)中心“窗口”管理，將審批職能、審批股室向縣政務(wù)中心集中，審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心，充分授權(quán)并充實(shí)人員力量，由政務(wù)中心“窗口”統(tǒng)一接件受理、統(tǒng)一核費(fèi)發(fā)證。認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制”。設(shè)立行政效能投訴熱線(xiàn)，建立電子政務(wù)平臺(tái)和行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，將所有行政審批 (許可 )事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)納入監(jiān)督范圍。開(kāi)展“兩評(píng)一治”，評(píng)選“最滿(mǎn)意國(guó)家工作人員”和“不滿(mǎn)意國(guó)家工作人員”，堅(jiān)決糾治鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所“走讀”現(xiàn)象。 二是重整 治，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。建立常規(guī)機(jī)制，對(duì)土地礦業(yè)權(quán)出讓、土地開(kāi)發(fā)整理、規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目安排及資金管理、人事任免等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。按照把權(quán)力放下去，把服務(wù)和監(jiān)管抓起來(lái)的總體要求，以國(guó)土資源管理重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約為重點(diǎn)，深化改革，健全制度，不斷完善規(guī)范國(guó)土資源權(quán)力運(yùn)行和防治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。 三 是建班子，提升隊(duì)伍執(zhí)行力。以廉潔、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新為目標(biāo)，隆回縣國(guó)土資源局重抓班子和干部職工隊(duì) 伍建設(shè)。局黨組始終堅(jiān)持民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格，營(yíng)造一個(gè)活潑、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的工作氛圍，建立一個(gè)政治上“合心”、工作上“合力”、行動(dòng)上“合拍”的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)帶出一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。隆 回縣國(guó)土資源局諸多工作獲得國(guó)家、省、市好評(píng)與表彰，相繼獲得“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”、“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位”和“全國(guó)土地資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”等各級(jí)榮譽(yù)數(shù)百項(xiàng)，打造出了“國(guó)貧縣”里的國(guó)土資源管理品牌形象。 三、堅(jiān)守 信念不動(dòng)搖，國(guó)策園里綻“廉花” 土地是萬(wàn)物之源、民生之本，發(fā)展之基。隆回縣國(guó)土資源局清醒認(rèn)識(shí)肩上重任，堅(jiān)定發(fā)展信念，堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則，積極服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī)，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展、依法行政和廉潔從政的關(guān)系，全面推進(jìn)各項(xiàng)管理工作，取得累累碩果。 一是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，資源保護(hù)與利用水平明顯提高。按照“功能區(qū)分、結(jié)構(gòu)調(diào)整、異地補(bǔ)償、總量平衡”的思路，不斷提高耕地質(zhì)量，穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量，探索出符合隆回丘陵地區(qū)實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)與綜合整治工作新路。全縣耕地面積多年來(lái)穩(wěn)定在 ，其中基本農(nóng)田 80 萬(wàn)畝以上。近五年投入資金近億元，新增耕地近千公頃，連續(xù) 11 年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)耕地“占補(bǔ)平衡”。 二是圍繞服務(wù)發(fā)展大局，資源保障與服務(wù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握國(guó)土資源形勢(shì)，按照“嚴(yán)守底線(xiàn)，優(yōu)化布局，保障重點(diǎn)，節(jié) 約集約，分類(lèi)管理”的總體思路，抓住用地報(bào)批和征地拆遷兩大關(guān)鍵，積極盤(pán)活存量土地，有效破解用地難題。近五年審批各類(lèi)用地 2 萬(wàn)余宗 (戶(hù) )，面積近千公頃，為城市擴(kuò)容提質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的用地保障。 三是穩(wěn)步推進(jìn)土地有償使用制度改革，做活土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文章。結(jié)合隆回縣情，通過(guò)建立健全土地招拍掛和儲(chǔ)備制度，以小宗土地開(kāi)發(fā)為主，土地有償限期使用制度得到不斷延伸和貫徹落實(shí)，土地市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展 ,市場(chǎng)秩序得到全面規(guī)范，土地由資源管理向資產(chǎn)、資本管理得到良好過(guò)渡。近五年土地收入 10 億余元，對(duì)加快新型城市化、新型工業(yè) 化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。 四是大力整治礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。全縣發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn) 44 種，探明儲(chǔ)量的 16 種，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地 336 處。對(duì)磚瓦窯、碎石廠(chǎng)等非煤礦山進(jìn)行全面規(guī)范，穩(wěn)妥推進(jìn)資源整合工作。不斷深化礦業(yè)權(quán)使用制度改革，探礦權(quán)、采礦權(quán)從無(wú)償取得轉(zhuǎn)變?yōu)?100%通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式有償出讓?zhuān)嘤鼋y(tǒng) 一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。 作者：湖南省隆回縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)賀潤(rùn)仁