【正文】 鄉(xiāng)的晶體材料廠，橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠，以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產(chǎn)銷均比去年同期有很大幅度的增長，有些企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)了淡季不淡，旺季更旺的勢頭。今年，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長，產(chǎn)銷率為，比去年同期增加百分點。 去年建設或投產(chǎn)的項目，如：東浦管樁的擴建、華泰玻璃、山左口順源酒精廠、萬源滌綸長絲、東港針織擴建、康達照明擴建等一大批項目成為今年重要的 經(jīng)濟增長點。 今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系 統(tǒng)累計生產(chǎn)大米萬噸，面粉萬噸，透明石英玻璃噸，融熔石英噸，壓電水晶萬塊，燈具萬只，碳化硅及其微粉噸，水晶粉噸，硅微粉噸，普通石英砂萬噸，精制石英砂萬噸，服裝萬件，各種規(guī)格的板材萬立方米。 經(jīng)濟效益同步增長，運行質(zhì)量不斷提高。從全口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況來分析，銷售收入同比增長，利潤同比增長，稅金同比增長；從規(guī)模以 上工業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況來分析，銷售收入同比增長，利潤同比增長，稅金同比增長；從上述指標可以看出，無論是全口徑的數(shù)據(jù)還是 規(guī)模以上的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟效益指標與經(jīng)濟總量指標都是同步增長的，經(jīng)濟效益與經(jīng)濟總量是協(xié)調(diào)發(fā)展的，特別是規(guī)模以上工業(yè)的增長幅度高于規(guī)模以下工業(yè)的增長幅度，說明我們規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟運行勢態(tài)是良好的。經(jīng)濟運行質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：牛山、浦南、平明、石榴、駝峰、白塔、山左口、桃林、李埝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實際用電量增長幅度較大。據(jù)供電部門提供的資料， 年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用電量為萬千瓦時，比去年同期的萬千瓦時增長 ,其增幅大于銷售收入、利潤、稅金的增幅。進入四月份以后全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的用電量每月都突破萬 千瓦時，其中牛山鎮(zhèn)、石榴、平明、桃林鎮(zhèn)每月用電量已突破萬千瓦時。從用電量可以看出，牛山、石榴、平明、桃林、駝峰、浦南、白塔埠、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)紅紅火火，發(fā)展迅速。用電總量前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：牛山鎮(zhèn)萬千瓦時，石榴鎮(zhèn)萬千瓦時，平明鎮(zhèn)萬千瓦時，桃林鎮(zhèn)萬千瓦時，駝峰鄉(xiāng)萬千瓦時，浦南鎮(zhèn)萬千瓦時。用電量同比增幅前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是 :南辰、山左口、洪莊、李埝、牛山、石榴。 個體私營經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。全縣個體私營工業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長，實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長，實現(xiàn)利潤萬元，同比增長，實現(xiàn)稅金萬元 ，同比增長。個體私營經(jīng)濟的發(fā)展速度大大超過集體企業(yè)的發(fā)展速度，使其活力得以進一步的體現(xiàn)。截止到年底，我縣共有個體私營企業(yè)余家，其中規(guī)模以上企業(yè)余家，全年實交稅收超過萬元的企業(yè)有余家。牛山鎮(zhèn)萬花山園區(qū)已形成了以透明石英玻璃管、燈具、服裝、融熔石英、水晶工藝品為主業(yè)的私營工業(yè)園區(qū)，其中東港公司已成為我省最大的羊毛衫生產(chǎn)出口基地。石榴鎮(zhèn)制定了加快發(fā)展個私經(jīng)濟的有關政策，形成了以碘鎢燈、板材加工、油脂加工、糧食加工、水晶工藝品生產(chǎn)加工為主的私營企業(yè)群體。 工業(yè)園區(qū)已成為項目建設的載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)最為重要的 增長點。牛山鎮(zhèn)萬花山園區(qū)、浦南鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、駝峰鄉(xiāng)工業(yè)園、平明鎮(zhèn)太平洋工業(yè)園區(qū)、白塔埠工業(yè)園區(qū)、石榴鎮(zhèn)車莊工業(yè)園區(qū)、房山工業(yè)園區(qū)、桃林工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)今年都有巨大的變化，較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，這八大園區(qū)今年共完成投入萬元，其中完成基礎設施投入萬元，工業(yè)項目投入萬元，進區(qū)萬元以上的項目多個。工業(yè)園區(qū)正迅速變成布局合理、吸引力大、幅射力強、進區(qū)項目多的基礎設施齊全，配套措施完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，是人氣、財氣聚積的地方。浦南開發(fā)區(qū)現(xiàn)已開發(fā)萬平方米，進區(qū)企業(yè)家，其中規(guī)模以上企業(yè) 6 家，全年實現(xiàn)銷售收入萬元，利稅萬元，進 區(qū)萬元以上項目個，其中大于萬元的項目個；牛山鎮(zhèn)萬花山私營園區(qū)現(xiàn)已開發(fā)萬平方米，進區(qū)企業(yè)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家，已投產(chǎn)企業(yè)家，全年實現(xiàn)銷售收入萬元，利稅萬元；白塔鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)今年發(fā)展快，成效大，全年進區(qū)項目家，其中外資項目個，已投產(chǎn)的項目個，目前園區(qū)有生產(chǎn)企業(yè)家，全年實現(xiàn)銷售收入萬元，利稅萬元。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合素質(zhì)有了明顯提高，許多企業(yè)已從量的擴張發(fā)生了質(zhì)的變化。首先是企業(yè)的經(jīng)營機制優(yōu)化了。全縣原有的家鄉(xiāng)村兩級企業(yè)，已基本完成改制工作。體制活促進了人活、機制優(yōu)，同時激活了生產(chǎn)要素。其次是企業(yè)的管理水 平提高了。出現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品、名牌商標、 ISO—— 9000 系列質(zhì)量認證企業(yè)、 CE 認證企業(yè)，形成了一批能打硬的企業(yè)家隊伍。太平洋公司、福東公司、桃盛公司均高薪聘用了職業(yè)管理人才。第三，企業(yè)的技術創(chuàng)新和自我發(fā)展的能力增強了，企業(yè)的自我融資、自我招商能力增強了，資產(chǎn)重組能力增強了。第四，資產(chǎn)結構合理了，閑置資產(chǎn)減少了，真正做到人盡其材，物盡其用，提高了企業(yè)的資產(chǎn)利用率，資產(chǎn)的增值率。第五，市場開拓能力增強了。我縣的熔融石英及其微粉，碳化硅及其微粉，透明石英玻璃管及其燈具，精制石英砂及其硅微粉、水晶粉，水晶工藝品， 針織服裝，柳編制品，及部分農(nóng)副產(chǎn)品，不但在國內(nèi)市場上很有影響，而且已批量進入國際市場。其中：太平洋公司、福東公司已有 20 的產(chǎn)品出口，東港公司的服裝幾乎全由外貿(mào)公司外銷。 （三）、經(jīng)驗和做法 提高認識，加強領導，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的領導力度?？h委、縣政府明確提出了“工業(yè)立縣”的指導思想，縣委主要領導同志主抓工業(yè)，親自參與招商引資、項目洽談、生產(chǎn)調(diào)度及重點項目進度督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確一把手主抓工業(yè)，并配備了分管經(jīng)濟工作的副書記和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，形成了強有力的工業(yè)領導班子。平明鎮(zhèn)緊緊咬住“工業(yè)立鎮(zhèn)”這個 中心目標不放，“用 2/3 的時間，集中 2/3 的精力，組織 2/3的人員”抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，加大招商引資力度，著力發(fā)展稅源經(jīng)濟，明確要求三套班子中的書記成員，每人引進投入超過 500 萬元以上項目一個，三套班子中的其他成員每人引進投入超過 300 萬元以上項目一個，各單位、各部門也有一定的招商任務，并制定了相應的考核和獎罰制度，做到人人頭上有指標，個個肩上有壓力，在全鎮(zhèn)形成了“無人不招商、無時不招商、無處不招商”的氛圍。 精心組織，強化調(diào)度，確保工業(yè)生產(chǎn)、項目建設均衡有序的進行。年初，我們根據(jù)縣計劃工作會議精神及時 下達了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)各項目標任務，并分解落實到每一個月，做到了全年計劃早知道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都根據(jù)縣里計劃，把目標任務落實到有關單位、有關企業(yè)、有關產(chǎn)品上去，責任到有關人員。對重點建設項目我們實行了縣級領導、牽頭單位、承辦單位、責任人“四位一體”責任制，實行一月一過堂，兩月一開工（重點項目集中開工典禮）、每季一排位、半年一通報的“四個一督查制。同時縣委、縣政府還定期召開生產(chǎn)調(diào)度會、經(jīng)濟活動分析會，主要領導經(jīng)常深入基層檢查督促、了解情況、排憂解難。為加快我縣個私企業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府還召開了私營企業(yè)座談會。東海報、東海 電視臺、東海人民廣播電臺等宣傳單位也加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的宣傳力度。這些措施有力地促進和推動了工業(yè)生產(chǎn)、項目建設均衡有序地向前發(fā)展。 以園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設為載體，改善投資環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展步伐。今年八大重點園區(qū)都加大了對基礎設施的投入，其中牛山鎮(zhèn)萬花山園區(qū)基礎設施投入萬元、浦南鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)基礎設施投入萬元、駝峰鄉(xiāng)工業(yè)園基礎設施投入萬元、平明鎮(zhèn)太平洋工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、白塔埠工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、石榴鎮(zhèn)車莊工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、房山工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、桃林工業(yè)園區(qū)基礎 設施投入萬元。白塔埠鎮(zhèn)以改善投資環(huán)境為目標，把小城鎮(zhèn)建設與園區(qū)建設有機結合起來，新建水泥路面條，累計面積達萬平方米，新架橋梁一座，新增畝土地擴大了園區(qū)面積，同時規(guī)定凡投資超過萬元，技術含量本市先進的項目，所需土地實行零地價，其所得稅享受二免三減半。該鎮(zhèn)由于投資環(huán)境較好，政策落實到位，工作力度較大，今年進區(qū)的外資就有新加坡、南韓、香港等地客商投資的三家企業(yè)。牛山鎮(zhèn)在萬花山園區(qū) 227 省道的東側打通了第三條南北方向的道路 ,新鋪水泥路面平方米。石榴、桃林、山左口、雙店、駝峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制定了招商引資的優(yōu)惠政策，受到了 良好效果。 搞好協(xié)調(diào)服務，為投資者提供一個良好、滿意的軟環(huán)境。牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)在加強硬件建設，保證進區(qū)企業(yè)享受到水、電、路“三通”條件，還規(guī)定凡投資超過 50 萬美元以上的項目，贈土地 10畝，同時他們還強化服務意識，凡來該鎮(zhèn)投資的客商，所有證件由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一負責辦理。為了抓好工業(yè)園區(qū)、主要工業(yè)村的治安工作，他們與派出所一起成立了聯(lián)防隊，派出所派專人住點值勤。這些舉措受到了客商的一致好評。 全方位、多層次、多渠道大力開展招商引資活動。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求，成立了以黨委書 記為組長的招商引資領導小組，切實加強了對招商引資的領導。浦南鎮(zhèn)采取走出去、請進來的方法，多次南上北下，堅持外資、民資一起上，堅持大小項目一起上，招商引資取得了良好的成績，今年建設的較大項目有個，計劃總投資萬元，其中，投資額大于萬元的項目個，投資額在 500 至 1000萬元的項目 4 個。牛山鎮(zhèn)今年建設的較大項目有個，計劃總投資萬元，其中外資項目個，投資額大于 1000 萬元的項目，投資額在 500 至 1000萬元的項目有個。白塔埠鎮(zhèn)今年建設的較大項目有個，計劃總投資萬元，其中外資項目個，投資額大于 1000 萬元的項目個，投資 額在 500至 1000 萬元的項目個。駝峰鄉(xiāng)今年建設的較大項目有個，計劃總投資萬元，投資大于 500 萬元的項目個。平明鎮(zhèn)先后組織十多批人員分別到廣州、深圳、浙江、上海、大連、北京、威海、煙臺、青島等地招商，今年建設的較大項目有個，計劃總投資萬元，投資額大于 1000 萬元的項目個，投資額在 500 至 1000 萬元的項目個。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了招商投資指南，并規(guī)定：凡是招商來的項目，按照投資額的一定比例獎勵給招商引資人員。 （四）、存在問題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展極不平衡； 外資項目進 展緩慢，少數(shù)在建項目進度不快，大項目不多，高科技含量的不多； 大集團、大企業(yè)、科技型企業(yè)較少 。 不少企業(yè)流動資金嚴重不足，制約了生產(chǎn)的發(fā)展； 與發(fā)達地區(qū)相比我們在經(jīng)濟總量、發(fā)展水平、經(jīng)濟運行質(zhì)量、發(fā)展后勁、特別是企業(yè)的活力等方面都存在差距。 上述問題是發(fā)展中的問題，有待于我們在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。