【導讀】項目受理編號：202011290020. 管理委員會服務(wù)中心

　　

【正文】 4 投標文件是否提供虛假材料 5 投標文件是否完全滿足招標文件中帶“★”號的條款或指標 6 投標人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復印件是否有按采購文件約定提交或提交的原件與復印件是否一致 7 投標人報價是否唯一或是否超過招標文件中列出的采購預(yù)算 8 是否惡意競爭低于成本價 9 投標人是否按招標文件要求交納保證金 10 評審期間，供應(yīng)商是否有按評標委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表 簽字的澄清、說明、補正或是否改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 11 投標人是否有對采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正 12 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定是否屬于無效投標的其他情形。 結(jié) 論 不通過原因說明 1．表中只需填寫“√ /通過”或“ X/不通過”。 2．在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“合格”或“不合格” 21 附表 2 商務(wù)評審表（權(quán)重 40%） 序號 評審分項 分值 評審細則 1 目前正在服務(wù)的工業(yè)園區(qū)項目單項合同中綠化養(yǎng)護和道路保 潔服務(wù)面積對比 15 目前正在服務(wù)的工業(yè)園區(qū)項目單項合同同時含保潔和綠化養(yǎng)護項目（含有保潔和綠化養(yǎng)護的物業(yè)管理項目或同時含保潔綠化養(yǎng)護內(nèi)容單項合同），面積≥ 90 萬平方米得 15分；＜ 90 萬平方米且≥ 70 萬平方米得 12 分；＜ 70 萬平方米且≥ 50 萬平方米得 9 分；＜ 50 萬平方米且≥ 30 萬平方米得 6 分；＜ 30 萬平方米得 3 分；無 0 分。（須同時提供以下資料方有效： 1）具有有效資質(zhì)的代理機構(gòu)出具的中標通知書； 2）以合同中標明的綠化養(yǎng)護和道路保潔面積為依據(jù)； 3）合同中內(nèi)容必須同時具有綠化養(yǎng)護和道路保潔內(nèi)容且目前正在實施 期內(nèi)）。 2 2020 年度主營業(yè)務(wù)收入（以會計師事務(wù)所出具的年度審計報告和財務(wù)報表為準） 13 ≥ 2 億元得 13 分， 2 億元且≥ 1 億元得 8 分， 1 億元得 3分 ,5 千萬（含）以下得 1 分。未提供符合要求的審計報告或 2020 年度審計報告顯示虧損的得 0 分。 3 從業(yè)年限（以營業(yè)執(zhí)照成立時間為準） 10 ≥ 15 年得 10 分， 15 年且≥ 10 年得 5 分， 10 年得 1 分。 4 具有物業(yè)管理服務(wù)資質(zhì)證書 8 一級得 8 分；二級得 5 分；三級得 1 分；無得 0分。 5 具有有害生物防制服務(wù)資質(zhì)證書 7 有得 7 分；無得 0 分。 6 廣 東省勞動用工守法優(yōu)秀企業(yè)（獲相關(guān)部門、協(xié)會頒發(fā)的有關(guān)廣東省勞動用工守法優(yōu)秀企業(yè)的獎項，需同時提供相關(guān)網(wǎng)站公示打印資料方為有效） 10 有得 10 分；無得 0 分。 7 管理人員持有國家清潔生產(chǎn)審核師培訓合格證書情況 10 企業(yè)現(xiàn)有員工持有國家清潔生產(chǎn)審核師培訓合格證書情況，每 1 個人得 2 分，滿分 10 分。 8 安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書 10 有得 10 分；無得 0 分。 9 連續(xù)獲得工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同，重信用”榮譽稱號連續(xù)年限對比。 10 ≥ 10 年得 10 分， 10 年且≥ 5 年得 5 分， 5 年得 1 分。無得 0 分。 10 提供國家有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)頒發(fā)的獎項、企業(yè)誠信證明、中國質(zhì)量信用企業(yè)信用等級、中國物業(yè)管理百強稱號、銀行信用等級等證明材料 7 對比較優(yōu)得 7 分；對比一般得 4 分；對比差得 1 分；無得 0分 合計 100 22 附表 3 技術(shù)評審表（權(quán)重 40%） 序號 評審分項 分值 評審細則 1 對采購人需求的響應(yīng)程度（投標服務(wù)方案） 15 總體服務(wù)模式科學合理，亮點多，針對性強 1510 分；總體服務(wù)模式有一定特點，亮點少，針對性不強： 95分；總體服務(wù)模式無特點，無針對性或總體服務(wù)模式不合理： 40 分 2 對本項目的了解程度 15 非常了解 :1510 分；一般了解： 95 分；不太了解或不了解： 40 分 3 服務(wù)工作目標及管理方案 10 方案合理，內(nèi)容詳細，熟悉采購人管理要求 107 分；方案合理、內(nèi)容詳細，了解采購人需求： 63 分；方案比較合理，內(nèi)容較詳細或方案不合理，不能滿足采購人實際需求： 20 分 4 機構(gòu)設(shè)立、運作流程、管理計劃 10 對比最優(yōu)： 107 分；對比一般： 63 分；對比較差 20分 5 工作 人員培訓 及 管理 10 工作人員培訓及管理合理可行： 107 分；工作人員培訓及管理比較合理 可行： 63 分；工作人員培訓及管理基本合理或不合理 20 分 6 質(zhì)量保證體系及措施 10 體系完整，配套措施完善： 107 分；體系不完整，配套措施不完善： 63 分；基本無相應(yīng)配套措施或無相應(yīng)配套措施： 20 分 7 項目總負責人的資質(zhì)和經(jīng)驗和各崗位領(lǐng)班人員的配備情況（需提供 2020 年 8至 10 月份社保證明材料原件） 10 上崗證、學歷、職稱、相關(guān)工作經(jīng)驗等對比最優(yōu)： 107分；對比一般： 63 分；對比較差 20 分 8 服務(wù)人員工資的合理性（人員福利待遇） 10 對比最優(yōu)： 107 分；對比一般： 63 分；對 比較差 20分 9 應(yīng)急預(yù)案 10 對比最優(yōu)： 107 分；對比一般： 63 分；對比較差 20分 合計 100 23 投標人須知附件 2：投標資料表 投標資料表 本資料表的條款序號是與 《投標人須知》中的條款序號對應(yīng)的，或是新 增的條款， 是對 《投標人須知》的補充、修改和完善。 如果有矛盾，應(yīng)以本資料表為準。 條款 序號 內(nèi) 容 一 . 說明 采購人名稱： 廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園管理委員會服務(wù)中心 投標人具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格，持有營業(yè)執(zhí)照且 具有相對應(yīng)的經(jīng)營范圍； 企業(yè)所在地（地級市以上）環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管部門頒發(fā)的 A級或以上環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級證書； 投標人必須具備承接本項目所需的 城市園林綠化企業(yè) 三級（或以上）資質(zhì)； 本項目不接受聯(lián)合體投標。 二 . 投標文件的編制 投標人應(yīng)用 Office 中文版 word 軟件制作投標文件。 1）投標人提供類似項目業(yè)績，并按招標文件第五部分提供的格式填報近自 2020 年以來已完成的類似項目清單； 2）投標人提供由會計師事務(wù)所出具 2020 年度的審計報告及年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債 表、損益表和現(xiàn)金流量表）的復印件，原件備查。 3）本次招標不允許投標人將項目分包； 4）其他證明投標人合格性的證明材料。 投標保證金金額（元人民幣）： 10 萬元； 投標文件應(yīng)在投標截止日后 90 天內(nèi)有效。 投標文件正本一份，副本 5 份，均必須用 A4 紙制作。 本次招標不允許投標人提交備選方案。 24 第三部分 用 戶 需 求 書 25 采購人需求 一、項目總體概述： （一）為提升天河智慧城核心區(qū)公共區(qū)域 市容環(huán)境衛(wèi)生水平和提高綠化管養(yǎng)水平，創(chuàng)造智慧城核心區(qū)潔凈、優(yōu)美、高效的品牌形象，推進市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)和綠化養(yǎng)護作業(yè)的市場化、專業(yè)化、社會化?，F(xiàn)將天河智慧城核心區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、道路、湖面的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護作業(yè)等項目進行公開招標。 （二）項目最高限價和服務(wù)期限 序號 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)期限及交貨 期 分項最高限價 （人民幣） 1 天河智慧城核心區(qū)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè) 二年（自 2020年 1 月 1 日至2020年 12 月 31日），合同一年一簽。 /二年 2 天河智慧城核心區(qū) 綠化養(yǎng)護 /二年 3 總價最高限價 人民幣 （三）投標報價低于當?shù)卣?guī)定人員最低人員經(jīng)費、合理稅費的說明 如投標人投標報價低于當?shù)卣?guī)定人員最低人員經(jīng)費（《勞動法》、《勞動合同法》和廣州市最低工資標準、按《勞動法》及廣州市有關(guān)規(guī)定的 5個險種及 1金、廣州市勞動用工的相關(guān)規(guī)定的工人的其他福利待遇等）、合理稅費、 《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)用工的意見》 ，必須在投標文件中作出單獨書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，可能會由評標委員會 認定該投標人以低于成本報價競標作無效投標處理。 （四）資金性質(zhì)：財政性資金。 （五）合同一年一簽。 （六）中標單位所有到崗人員均應(yīng)服從采購人監(jiān)管本項目工作人員臨時調(diào)遣。 26 （七 )以下帶“★”號的參數(shù)為重要的要求及指標，投標文件出現(xiàn)未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款和指標，將被認定為無效投標。 二、天河智慧城核心區(qū)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目 （一）天河智慧城核心區(qū)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目概述及總體要求： 為提升天河智慧城核心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，創(chuàng)造智慧城核心區(qū)潔凈、優(yōu)美的品牌形象，推進市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場化、專業(yè)化、社會化。 現(xiàn)將天河智慧城核心區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、道路、湖面的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)進行公開招標。 項目最高限價和服務(wù)期限 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)期限 項目最高限價 天河智慧城核心區(qū)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè) 二年（自 2020年 1月 1 日至 2020年 12 月 31日）合同一年一簽 人民幣 元 /二年 投標報價低于當?shù)卣?guī)定人員最低人員經(jīng)費、合理稅費的說明 如投標人投標報價低于當?shù)卣?guī)定人員最低人員經(jīng)費（《勞動法》、《勞動合同法》和廣州市最低工資標準、按《勞動法》及廣州市有關(guān)規(guī)定的 5個險種、廣州市勞動用工的相關(guān)規(guī)定的工人的其他福 利待遇等）、合理稅費、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)用工的意見》 ，必須在投標文件中 作出 單獨 書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的， 可能會由 評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標 作無效投標處理。 資金性質(zhì)：財政性資金。 以下帶“★”號的參數(shù)為重要的要求及指標，投標文件出現(xiàn)未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款和指標，將被認定為無效投標。 ★ 天河智慧城核心區(qū)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)中標單位中標后到崗人員不得少于 117人，其中管理人員不少于 3人，保潔人員不少于 114人。 （二）承包范圍及內(nèi)容 中標人負責的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)：天河智慧城核心區(qū)內(nèi)東區(qū)、中區(qū)、南區(qū)、西區(qū)的公共區(qū)域、道路、湖面水域的清掃保潔和市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)，詳見附件 3《 清 27 掃保潔實測內(nèi)容一覽表》 東區(qū)、中區(qū)、南區(qū)、西區(qū)道路面積合計為 291394 平方米，具體工作量以采購人明確的衛(wèi)生責任區(qū)及實際保潔面積為準。 保潔作業(yè)時間：實行 14 小時保潔（早上 6:00晚上 20:00）。 清掃保潔內(nèi)容：天河智慧城核心區(qū)內(nèi)道路、建筑物滴水線以外硬底化了的空地，石腳邊、沙井口、垃圾收集和裝運點；清洗車行道、人行道污跡、泥跡等；清 理道路兩側(cè)立面的亂張貼、亂涂畫。 湖面水域的垃圾打撈、保潔。 做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱、保潔車、小水車、工具房、垃圾房等）的管理、維護、保養(yǎng)工作。 采購人移交給中標單位的果皮箱、垃圾桶有丟失的由中標單位在 30 天內(nèi)自費購買同樣產(chǎn)品補齊缺失數(shù)量。 中標單位負責下水道清疏，平時保證無堵塞，每季度至少清疏一次。 負責按廣州市垃圾分類有關(guān)規(guī)定做好垃圾分類工作。 負責派出垃圾裝車工配合環(huán)衛(wèi)車隊做好垃圾運輸工作。 做好市、區(qū)、管委會布置的臨時性任務(wù)（含檢查等）中的環(huán)衛(wèi)作業(yè)。 （三）作業(yè)質(zhì)量要求 作業(yè)范圍內(nèi)的清掃保潔、垃圾清運作業(yè)要求和質(zhì)量達到市、區(qū)城市管理行政主管部門制定的《廣州市“羊城市容環(huán)衛(wèi)杯”成績評價辦法》、《廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園管理委員會服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包考核細則》和市、區(qū)相關(guān)的其它檢評標準，考核標準如有調(diào)整以新的標準為準。 （四）作業(yè)設(shè)施要求 道路保潔、清洗、垃圾裝運及清理亂張貼亂涂畫等工作所需的工具（包括保潔車、小水車、掃把、垃圾鏟以及市容整潔用具等）和勞保用品由中標人自行解決。 環(huán)衛(wèi)工人制服、反光帶、反光帽、袖套等需按市城管委的要求統(tǒng)一款式、顏色，由中標人負責購 買配發(fā)。 新增果皮箱、垃圾桶由采購人按實際需要統(tǒng)一配齊。 中標人必須按投標文件承諾中標后配備相關(guān)車輛和機械設(shè)備，包括掃路車2臺，灑水車 2臺，要求所有設(shè)備自有提供證明原件為單位所有，且證照齊全、合法運營，若達不到要求，須每個考核期（每 2個月）承擔 510 萬元的違約 28 金，由采購人從中標人當期應(yīng)付的服務(wù)費中扣除，可每期重復扣除以上違約金。 采購人提供該項目所需的停車場等用途空地（環(huán)衛(wèi)車輛停放等）。 （五）承包經(jīng)費及付款方式 年承包經(jīng)費包含各項管理費、工具費、人員工資、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛（掃路車、灑水車）購 置、使用、維修等、勞保福利、保險費、風險金和稅費等全部費用。若環(huán)衛(wèi)工