【正文】 農(nóng)家賓館”，赤眉鎮(zhèn)被授予“南陽市農(nóng)業(yè)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”，全年接待游客達 5 萬人次。 (五 )黨的建設(shè)全面加強，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展黨的建設(shè)全面加強，我們定期組織黨員干部進行培訓(xùn)，全面實施“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強。一是在鎮(zhèn)村干部中扎實開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，制定了《赤眉鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)工作方案》，對目標進行細化、量化，明確了獎勵措施。二是深入開展“大走訪”活動和“平安赤眉”創(chuàng)建活動，積極化解各項社會矛盾，群眾精神文明素質(zhì)和民主法制意識得到了加強，社會大局保持和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。計劃生育基本國策得到 落實；信訪和穩(wěn)定工作逐步建立和完善了新機制；農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作趨于規(guī)范，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實；文教衛(wèi)生工 6 作穩(wěn)步發(fā)展，升學(xué)率位居全縣前列，學(xué)校普九債務(wù)有序化解，進一步加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度；鎮(zhèn)村衛(wèi)生醫(yī)療一體化進展順利，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達 99%以上，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。上 述成績的取得，主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)廣大干群的團結(jié)努力，得益于社會各界的大力支持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持赤眉經(jīng)濟社會發(fā)展的各級干部、各界人士表示衷心的感謝！并致 以崇高的敬意！在總結(jié)成績的同時，我們還必須清醒地看到，我們的工作還存在不少的困難和問題，一是工業(yè)企業(yè)亟待發(fā)展壯大。當(dāng)前還缺乏對鎮(zhèn)財政有重大貢獻的企業(yè)。二是煙葉產(chǎn)業(yè)薄弱，林果、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善。三是少數(shù)干部工作上缺乏開拓精神，缺乏新思路、新方法。干部隊伍建設(shè)有待進一步加強，工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。四是各村、各部門工作發(fā)展不平衡。有的村從年頭忙到年尾，忙的不可開交，干了許多看得見、摸得著的實事，通過干事創(chuàng)業(yè)凝聚了人氣，贏得了民心；而有的村整天渾渾噩噩，干事創(chuàng)業(yè)無從下手，不知所措，工作分不清主次，一年下來 象樣的工作沒干幾樣，擺不上桌面。對此，在今后工作中，我們必須克服困難，自加壓力，堅定信心，改變工作方法，調(diào)整工作重點，狠抓工作落實，把握發(fā)展 7 的主動權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。 二、 2021 年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和工作重點今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)、林牧大鎮(zhèn)、明星集鎮(zhèn)”建設(shè)目標，緊緊抓住招商引資、林果基地、新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)四項重點，著力改善民生、促進社會和諧，開拓進取，務(wù)實苦干，推動赤眉經(jīng)濟社會快速向前發(fā)展。主要預(yù)期目 標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 12%，財政收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均純收入增長 8%，人口自然增長率控制在 4‰以內(nèi)。年的工作重點， 1234： 2021 年的工作重點，我想概括為 1234：即“明確一個戰(zhàn)工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。做好兩篇文章”水文章。略”：工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略?！白龊脙善恼隆保荷健⑺恼?。“突出三項建設(shè)”新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、基層組織建設(shè)。出三項建設(shè)”：新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、基層組織建設(shè)?！白ズ盟拇螽a(chǎn)業(yè)”林果、畜牧、煙葉、旅游。具體講是：好四大產(chǎn)業(yè)”：林果、畜牧、煙葉、旅游。具體講是：一是明確一個戰(zhàn)略：工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。一是明確一個戰(zhàn) 略：工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。工業(yè)是“三鎮(zhèn)”建設(shè)的“龍頭”，是赤眉崛起的希望所在，出路所在。沒有工業(yè)的強大，就沒有赤眉的真正揚眉吐氣。所以說，招商引資和工業(yè)建設(shè)的信心和決心堅決不能動搖，勁頭堅決不能松動，力度堅決不能減弱。2021 年一是要全程服務(wù)好國宇密封公司。全縣長在會上講，石材基地是我縣工業(yè)發(fā)展的“引爆點”，那我可以說國宇密封也是我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展8 的“引爆點”，是我鎮(zhèn)向外招商引資的一張“名片”，通過這張名片從而帶來工業(yè)企業(yè)群聚效應(yīng)。因此，今年我們將一如既往的支持好、協(xié)調(diào)好、服務(wù)好公司的發(fā)展，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是不惜 人力、物力、財力跟蹤問效，協(xié)助大型國有企業(yè)“彩虹電子集團有限公司”搞好石英石加工項目選址、手續(xù)報批等工作，爭取 3 億元資金盡快投資到位，開工建設(shè)。如果今年這個項目也在縣園區(qū)落地生根，開始投產(chǎn)，那我們的招商引資工作又達到一個質(zhì)的飛躍。三是鼓勵能人和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我鎮(zhèn)雖然在園區(qū)有引以自豪的項目，但在我鎮(zhèn)境內(nèi)卻沒有一家能為財政作貢獻的企業(yè)，今年我們要下大力氣，力爭今年在我鎮(zhèn)境內(nèi)實實在在建成投資 1000 萬元以上的項目 13 個。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展的后勁，發(fā)展的潛力。四是積極爭取政策性項目資金。項目是我們鎮(zhèn)村經(jīng) 濟支撐點的希望所在。只有招來項目、引來資金，才能助推地方經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的目標，才能集中力量、集中有限的財力修路、架橋、坡改梯治理，才能大幅度改善群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，才能力所能及為群眾辦一些實事、好事。這幾年可以說，跑項目的村都跑出了甜頭，跑出了眉目，跑出了希望。今年，我們各村要繼續(xù)利用國家對“三農(nóng)”的扶持力度，加大力度爭取農(nóng)綜開發(fā)，道路建設(shè)，水利建設(shè)，土地整理等政策性項目資金，改善群眾生產(chǎn)生活條件。五是加壓緊逼抓落實。每個村爭取投資 950 萬元的項目一個，或引進資金 2 萬元以上，或協(xié)助稅收 3 萬元以上； 班子成員、機關(guān)干部協(xié)稅維持去年的任務(wù)不變。二是“做好兩篇文章”即山、水文章。二是“做好兩篇文章”：即山、水文章。做好山文章，就是建設(shè)油桃基地和核桃基地。做好山文章，就是建設(shè)油桃基地和核桃基地。在油桃基地 建設(shè)上，在油桃基地建設(shè)上，今年，我們要引導(dǎo)、組織林果協(xié)會積極與林業(yè)科研單位聯(lián)系，改良品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，由單一種植生產(chǎn)向多個品種轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展中油 4 號、 5 號中晚熟品種；組織林果專家定期對果農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)的管理水平，向綠色食品、有機食品要效益。另外東北川、楊店、魚貫口、邵家?guī)X、陳灣等林果專業(yè)村要 繼續(xù)發(fā)動群眾，按照“誰出資、誰受益”的原則，組織利用社會閑散資金租用挖掘機挖大穴，進行荒山整治，穩(wěn)步擴大油桃種植面積，今年爭取新發(fā)展 5000 畝。在核桃基地建設(shè)上，在核桃基地建設(shè)上，今年，我們重點繼續(xù)服務(wù)好浩林公司，打造赤眉萬畝核桃基地。浩林公司在我鎮(zhèn)張?zhí)谩⑼跚f、齊營三個村現(xiàn)已發(fā)展核桃將近 5000 畝。但是不能知足，我認為這些村還有發(fā)展空間，還要繼續(xù)發(fā)展，浩林公司是一家專業(yè)打造薄殼核桃基地的公司，是我鎮(zhèn)發(fā)展干果千載難逢的好機遇，我們有山坡，有地理、氣候優(yōu)勢，人家有資金、有技術(shù)，我們把荒山承包給人家，荒山變成了錢 ，群眾在人家那里打工又掙到了錢，這么好的事，群眾都會算，關(guān)鍵看你支書操心不操 10 心，下勁不下勁，所以說我們千萬不能讓這么好的機會在我們面前錯過。張?zhí)?、王莊、齊營、琴溪、廟山、廟北、王堂等這些有荒山的村要積極想辦法，做工作，把荒山連片承包給浩林公司，今年爭取再發(fā)展薄殼核桃 5000 畝以上?？傊?，經(jīng)過 35 年努力，使我鎮(zhèn)油桃面積達到 5 萬畝，薄殼核桃面積達到 2 萬畝。真正實現(xiàn)我鎮(zhèn)干鮮果同步發(fā)展的局面，使我鎮(zhèn)成為名副其實的林果名鎮(zhèn)。做好水文章，就是包裝水利項目。做好水文章，就是包裝水利項目。今年的中央一號文件題目是《中 共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，指導(dǎo)思想：是把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。目標任務(wù)是：力爭通過 5 年到 10 年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到 2020 年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點城市和防洪保護區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力顯著增強 ，“十二五”期間基本完成重點中小河流 (包括大江大河支流、獨流入海河流和內(nèi)陸河流 )的重要河段治理、全面完成小型水庫除險加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)；基本建成水資源合理配置和高效利用體 11 系。今年的 1 號文件就是水利文件，國家將投資 4萬億用在水利項目上，所以，我們今年要做好水文章，合適機會將聘請市、縣水利專家對我鎮(zhèn)的一個中型水庫，五個小型水庫、幸福渠等配套設(shè)施進行總體規(guī)劃，向上爭取農(nóng)水項目。這也是全縣長在三級干部會上給我鎮(zhèn)出的題，定的思路。另外，有群眾在網(wǎng)上，甚至給全縣長發(fā)短信要求對幸福渠進行整修，這就要 求我們必須盡力爭取到這部分項目，解決群眾的燃眉需求，增加我鎮(zhèn)的旱澇保收田面積。二是大力進行旱改水工程，各村都要發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展水稻種植。三是“突出三項建設(shè)”新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、三是“突出三項建設(shè)”：新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、基層組織建設(shè)?？椊ㄔO(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)上，在新農(nóng)村建設(shè)上，今年的新農(nóng)村建設(shè)要突出一個“特”字，就是不搞“天女散花”，要搞“眾星捧月”。實現(xiàn)重點突破，打造特色景觀，去年的新農(nóng)村建設(shè)說起來是整鎮(zhèn)推進，而實際均泛泛一般，除了邵家?guī)X、朱陳、夾道等村以外，其它村沒有什么特色，今年縣里要求我鎮(zhèn)定一個新農(nóng)村示 范村，我們定了夾道。夾道村條件比較好，經(jīng)過這幾年的建設(shè)，基本上是組組都在搞新農(nóng)村建設(shè)，今年我們將轉(zhuǎn)變思路，集中一切優(yōu)勢力量，進行重點打造，出精品，出杰作，突出夾道這個“月亮”，打造“夾道模式”。繼續(xù)引領(lǐng)全縣乃至全市新農(nóng)村建 12 設(shè)。但并不是我們今年就夾道搞新農(nóng)村，其他各村都必須選擇一個村民小組或者一個自然村，迅速規(guī)劃、抓緊建設(shè)。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，在集鎮(zhèn)建設(shè)上，由于歷史原因，集鎮(zhèn)一直是我鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié)，店外經(jīng)營、車輛亂停亂放、垃圾隨地亂倒現(xiàn)象，嚴重影響著赤眉的集鎮(zhèn)形象，經(jīng)過近兩年的整治和街南天寶廣場的開發(fā)，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面 貌有了大的改觀，去年我鎮(zhèn)順利通過了“南陽市三星級集鎮(zhèn)”的驗收。今年我們提出的口號就是要 向“明星集鎮(zhèn)”的目標邁進。一是加快進度，爭取盡早完成油桃市場暨集鎮(zhèn)文化廣場配套建設(shè)，進行綠化、美化、亮化。二是爭取 s249線省道改線的機會，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模。三是加強與南陽久遠實業(yè)有限公司合作，使濱河開發(fā)建設(shè)早日破題；四是狠抓集鎮(zhèn)管理。今年我們要下大力氣對集鎮(zhèn)進行整治。在衛(wèi)生管理上，要明確責(zé)任，劃分路段，責(zé)任到人。定人定路段，全天保潔，堅決杜絕垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。同時，在集鎮(zhèn)居民及沿街商戶中深入開展“集鎮(zhèn)衛(wèi)生、人人有 責(zé)”思想觀念教育活動，引導(dǎo)大家樹立“集鎮(zhèn)是我家，我要愛護她”的管理理念。在市場管理上，重點抓好專業(yè)市場建設(shè)，實行劃行入市管理。今年要組織工商、市場交易所、市政站、派出所、運管所等部門參加的聯(lián)合行動，集中進行整治，嚴管重罰，使所有商戶全部都能入市經(jīng)營。建立集鎮(zhèn)管理長效機制，徹底杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。五是扎實抓好“六創(chuàng)一迎”工作，按照市縣要求，搞好 13 環(huán)境衛(wèi)生整治。在基層組織建設(shè)上，在基層組織建設(shè)上，目前從整體看，全鎮(zhèn)村級班子作用發(fā)揮是好的，已經(jīng)形成了一種創(chuàng)先爭優(yōu)、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，在加強農(nóng)村干部隊伍建 設(shè)上，一是繼續(xù)加大“雙強”型干部的選拔力度。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作創(chuàng)新、重點工作推進，建立考核、考察機制，要把一些不適應(yīng)形勢需要、推諉扯皮、作風(fēng)不實、群眾基礎(chǔ)差的干部調(diào)整出班子，把那些想干事、會干事、能干成事的人選進“兩委”班子，繼續(xù)推行“五個一”工作法，抓好村級工作落實。二是繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在各村繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“創(chuàng)業(yè)富村”、“功勛村支書”、“標兵村支書”評選活動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”的精神狀態(tài)不斷擴大“先進群體”，把農(nóng)村干部隊伍建設(shè)得更好更強。三是繼續(xù)完善幫扶、激勵措施。對干事創(chuàng)業(yè)的村，在項目投入、財政扶持上 要進一步加大力度，而對于混日子、不干事的干部，我們也可以參照一些地方的歇職做法，即雖不免職，但停發(fā)工資，以觀后效。通過以上措施，在全鎮(zhèn)建成一支拉得出，打的贏的隊伍，形成一支能打硬仗，善打硬仗的隊伍，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。四是抓好四大產(chǎn)業(yè)：林果、畜牧、煙葉、旅游。四是抓好四大產(chǎn)業(yè)：林果、畜牧、煙葉、旅游。林果產(chǎn)業(yè)。在擴大兩大基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，要突出林果生林果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)管理水平，向綠色食品生產(chǎn)要效益，打 14 造綠色食品品牌，從而進駐大城市、大超市，增強抵御市場風(fēng)險 的能力。其次是加大對經(jīng)紀人隊伍的管理力度，提高經(jīng)紀人隊伍的整體素質(zhì)，杜絕壓級壓價、坑農(nóng)害農(nóng)、坑害果商的現(xiàn)象出現(xiàn)，為我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品向外輸出構(gòu)建更好的銷售網(wǎng)絡(luò)。另外，今年我們要沉下去、走出去搞好油桃深加工這個課題調(diào)研，到底油桃能不能增加附加值，能不能拉長這個產(chǎn)業(yè)鏈條。值得我們?nèi)ド罹?，去破題。畜牧產(chǎn)業(yè)。畜牧產(chǎn)業(yè)。要深挖畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?2021 年，力爭培育存欄 10 萬只以上的標準化養(yǎng)雞場 1— 2 處，存欄 2021 頭以上的標準化生豬養(yǎng)殖場 2— 3 處。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，幫助養(yǎng)殖戶解決資金、技術(shù)、防疫等問題。煙葉產(chǎn)業(yè)。煙葉產(chǎn)業(yè)。我 們是煙葉小鄉(xiāng)，與其他植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，不值一提。連西南片比較偏僻的師崗、瓦亭這樣的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近兩年也步入了煙葉生產(chǎn)大鄉(xiāng)行列，千畝大方一個連著一個。還有余關(guān)、趙店、湍東、灌漲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)煙葉種植面積 1 萬多畝，我們才 1000多畝，還不如人家的一個村。特別是余關(guān)、趙店等鄉(xiāng)，僅煙葉稅一項，就達 500 多萬元，占全年財政收入的一大部分，村里的稅收返也達幾十萬元。但是，我們?nèi)匀灰σ愿白ゾo抓好。大家回去以后要迅速行動起來，結(jié)合本村實際，制訂獎勵措施，要么統(tǒng)一調(diào)整土地，要么村組黨員干部帶頭發(fā)展煙葉種植，今年植煙村要做到“三 個不折不扣”，即 15 完成分配面積不折不扣，完成收購任務(wù)不折不扣，完成稅金任務(wù)不折不扣。旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)。主要抓好桃花節(jié)和“生態(tài)文明新村游”兩項活動，積極向外宣傳赤眉，推介赤眉，擴大赤眉的知名度，塑造赤眉的良好形象。 三、以優(yōu)