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爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”做法及成效與鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告-資料下載頁

2025-04-27 13:32本頁面
  

【正文】 房屋分等級切塊管理法”、“蛛網(wǎng)式公寓管理法”等一批行之有效的人口熟悉和管理經(jīng)驗,激活了社會“ 平安細(xì)胞”。 在互聯(lián)互通的 E 時代, **民警在入戶走訪中融入了科技元素,以樓宇單元為單位建立了“戶戶通”微信群,在轄區(qū)種子、鞋料、建材、大排檔業(yè)戶聚集的行業(yè)場所建立“企企助”微信群,運用“互聯(lián)網(wǎng) +”思維創(chuàng)新群防群治新模式。 為了擴(kuò)大防范覆蓋面, **街派出所專門開辦“平安大講堂”,組織平安志愿者參與平安宣講,定期向轄區(qū)居民、在校學(xué)生傳授安全防范知識,迄今已組織宣講 20 余場次,受教育人數(shù)超過 3000 人。不僅如此, **所還重新打造了“安防體驗館”,通過一系列情景式模擬互動,傳播安全理念,教群眾掌握自我防護(hù)的本領(lǐng)。 他們牽頭協(xié)調(diào)電力、物業(yè)、燃?xì)獾?9 家關(guān)乎民生的職能單位,組建“社會聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,為群眾求助事項提供對口服務(wù)。對漏水、噪音、采光等問題引起的鄰里糾紛,快速到場、快速調(diào)解,筑起化解的第一道防線。 打通了 公安機(jī)關(guān)基層社會治理的“最后一納米”, **轄區(qū)的可防性案件數(shù)下降比例達(dá) 32%,群眾安全感和滿意度多年走在全省前列。 紅岸派出所“小事不出社區(qū)大事不出轄區(qū)” **市公安局富拉爾基分局紅岸派出所轄區(qū),是一個歷史遺留問題較多的地區(qū),化解矛盾、調(diào)解糾紛工作就顯得尤為艱巨。 近年來,紅岸所始終堅持“小事不出社區(qū)、大事不出轄區(qū),矛盾不上交、就地化解”的原則,開辟了一條化解矛盾糾紛、維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的新路。 建立“三項機(jī)制”。信息收集機(jī)制,全天候、無盲區(qū)開展各類信息收集。依次匯總的《紅岸派出所 矛盾糾紛排查事項明細(xì)表》,將家庭類、鄰里類、污染類、醫(yī)患類、損害類等 10 類 36 項重點矛盾糾紛,全部納入必查范圍。節(jié)日節(jié)點,他們實行“日排查、日上報、日分析”,實現(xiàn)了排查工作全覆蓋、無死角、全透明。分級管控機(jī)制,對排查出的各類信息進(jìn)行分類、分析、評估,劃分風(fēng)險等級,明確管控化解責(zé)任,全面落實“一人一方案、一事一措施”,及時開展化解工作,預(yù)防和杜絕“民轉(zhuǎn)治”、“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。源頭化解機(jī)制,本著早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)定原則,由派出所和轄區(qū)相關(guān)單位、勞動仲裁、企改辦等單位人員組成“矛盾糾紛化解小組”,實行捆綁式工 作模式,定期召開小組例會,分析研究矛盾糾紛化解工作,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 實行“三化解法”?!懊窬?+N”化解法,由派出所民警主導(dǎo)屬事單位、社區(qū)、仲裁等部門,聯(lián)合對轄區(qū)群眾提出的各類問題、糾紛、矛盾進(jìn)行全面會診答疑,逐人制定解決辦法。幫扶救助化解法,由派出所對合理訴求和部分合理訴求,向分局黨委匯報,協(xié)調(diào)區(qū)政府及相關(guān)部門盡快解決,暫時無法解決的拿出辦法和流程表明態(tài)度;對轄區(qū)群眾符合司法救助的,全力以赴走流程,予以救助關(guān)懷。警群聯(lián)動化解法則緊密依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾,派出 所牽頭將委組干部、老黨員、老干部等正能量群體組織起來,幫助做矛盾糾紛化解工作。**年以來,派出所搜集各類矛盾糾紛 1147 條,成功化解 1065 件,化解率 %。 采取“三項措施”。紅岸派出所民警認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握治安調(diào)解的條件、依據(jù)、程序,對因鄰里、夫妻、同事糾紛等引發(fā)治安案件,迅速到場處置,特別對事態(tài)激化易發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、可能引發(fā)群體性事件警情,果斷采取帶離現(xiàn)場、疏導(dǎo)教育、分類規(guī)勸、跟進(jìn)回訪等措施,堅決把糾紛化解在萌芽階段。 **年以來,該所有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)治”案件1104 起、“民轉(zhuǎn)刑”案件 61起。 紅旗派出所“五面紅旗”是群眾心中不倒的平安大旗 浸潤于 **精神、鐵人精神的紅色基因, **市林甸縣公安局紅旗派出所積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”的新載體、新路徑、新方法,著力樹立“五面紅旗”,實現(xiàn)了“堡壘作用強、警力配置足、警民關(guān)系親、社會治安好、矛盾化解早、服務(wù)舉措優(yōu)、基礎(chǔ)工作實、創(chuàng)新思路活、管控手段新、社會評價高”的創(chuàng)建初衷。 這個所配備“一村一輔警”,實現(xiàn)了觸角延伸、及時管控。按照“政府出資、本地選拔、公安管理、百姓受益”模式,轄區(qū) 10 個村配齊了10 名輔警,統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一工 作職責(zé)、統(tǒng)一管理制度,并通過輪值輪訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻管理等方式做好培訓(xùn)和管理工作,延伸了民警工作觸角、提升了工作質(zhì)效,有效解決了出警半徑長、管控力量弱的問題。 紅旗所將分類分流與警調(diào)銜接相結(jié)合,使化解配合工作更順暢。投資 20 余萬元成立了集綜合治理、公安等 10 部門的聯(lián)防聯(lián)調(diào)中心,健全工作機(jī)制、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)流程。 20 余類非公安管轄事件歸口承辦,變公安一方“大包大攬”為聯(lián)合各部門“組團(tuán)服務(wù)”。 **年以來,這個所共幫助群眾解決問題 800 余件次。 一直以來,紅旗所積極探索為民服務(wù)舉措,高高樹立起警民情深的一面紅 旗。遍訪千家冷暖,心系百姓安康。從 **年開始,紅旗所持續(xù)開展入戶工作,帶著感情去問安、帶著誠意去問意、帶著問題去問計、帶著熱心去問難。民警黃登海的岳父、拘留所民警馮艷林利用上一休三的休息時間,翁婿共建“紅光父子警務(wù)室”。他們推行的以“民警坐炕頭共筑鄰里和諧、轉(zhuǎn)地頭發(fā)現(xiàn)安全隱患、巡村頭了解社情民意”為主要內(nèi)容的“三頭”工作法,接地氣兒地深入到群眾中 ,第一時間直面化解矛盾,實現(xiàn)了民警與群眾的心貼心交流。 紅旗所堅持“四民”警務(wù),為民排憂解難?!坝H近人民、熱愛人民、服務(wù)人民、依靠人民”是他們開展警務(wù)工作的起點和終點,時刻督促他們把群眾的難事記在本上、放在心上、落在行上。 這個所創(chuàng)建的全市首家“背包服務(wù)隊”,將移動終端、指紋采集儀、照相機(jī)等設(shè)備放進(jìn)背包,突破空間和時間的限制,將窗口服務(wù)前移到困難群眾、孤寡老人和殘疾群眾家中。 **年,該所深入偏遠(yuǎn)農(nóng)戶家中上門服務(wù) 38 次,用實際行動詮釋了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,樹立了百姓心中一面不倒的平安旗幟。 (篇二) **年以來, **市公安局嚴(yán)格按照省公安廳創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動的安排部署,將創(chuàng)建活動作為堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要載體,作為筑牢公安基礎(chǔ)工作根基、全面提升保平安、促發(fā)展能力水平的重點項目工程進(jìn)行部署和推動。 高位推動強組織 **市委書記、市長高度重視堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”工作,多次作出重要批示,并對學(xué)習(xí)發(fā)展楓橋的基層社會治理經(jīng)驗進(jìn)行指導(dǎo)。市委政法委組織市、縣兩級相關(guān)部門赴 **實地學(xué)習(xí),在 **大學(xué)開設(shè)“楓橋培訓(xùn)班”,相關(guān)政府職能部門也多次組織培訓(xùn),營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,切實讓廣大黨員干部領(lǐng)會“楓 橋經(jīng)驗”精髓,把握工作要義。 **公安全力以赴,將長期以來堅持的“民意引領(lǐng)”工作導(dǎo)向與“楓橋經(jīng)驗”有機(jī)結(jié)合,全市公安局長會議明確指出,將 **年作為 **公安的“基層基礎(chǔ)工作年”,在全市開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動,全力打造共建共治共享的基層社會治理格局。結(jié)合實際, **制定了全市公安機(jī)關(guān)《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實施意見》,創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”《實施意見》《活動方案》《考評細(xì)則》《獎懲辦法》和《黨委班子成員掛鉤負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動制度》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建活動體制機(jī)制。各縣(市、區(qū))公安局、直屬分局統(tǒng)一思想,強化措施,切 實把創(chuàng)建活動作為“一把手”工程,推動創(chuàng)建活動落實。 問計于民強思路 **公安以施策為民之心,行問計于民之舉,前期,全市各級公安機(jī)關(guān)以召開民情懇談會、征求意見會等形式,廣泛征集群眾對創(chuàng)建活動的意見建議和期盼要求,共收到意見建議 萬余條,并以行業(yè)場所業(yè)主、致富帶頭人、大學(xué)生村官、老黨員、村組干部等為重點,聘請了 1 萬名公安工作宣傳員、監(jiān)督員。切實做到“民事民議、民事民管”。 7 月 23 日, **組織召開創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”民意征集座談會,廣泛征求了人大代表、政協(xié)委員、市直部門、企事業(yè)單 位、商會協(xié)會、街道社區(qū)等與會代表意見建議。結(jié)合群眾意見建議和省廳安排部署,市公安局黨委多次召開專題會議研究創(chuàng)建活動,深入基層派出所調(diào)查研究,并認(rèn)真分析五縣市區(qū)、園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會治安狀況、工作條件基礎(chǔ)和邊境治理特點等要素,明確 **的創(chuàng)建活動要聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”和“黨政認(rèn)可、群眾滿意、民警幸福”的目標(biāo)導(dǎo)向,明確創(chuàng)建活動要以黨建統(tǒng)領(lǐng)為根本保證、以人民主體為價值核心、以共建共治共享為治理格局、以平安和諧為目標(biāo)追求。 整體推進(jìn)強落實 **公安緊緊圍繞黨建顯成效、群眾工作 好、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位、隊伍過得硬六項工作,推出具有 **歷史和時代特色的“一二三四五六” **警務(wù)模式樣本,即:堅定人民滿意“第一目標(biāo)”,確立民意領(lǐng)跑警務(wù),警務(wù)保障民生“兩大理念”,圍繞多元化化解矛盾、全時空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾“三項重點”,打造黨建引領(lǐng)基地、平安類社會組織孵化基地、互動型法制文化活動基地、公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾創(chuàng)新實踐基地的“四個基地”,實施破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利“五小工程”,建立全方位服務(wù)群眾、常態(tài)化警民溝通、立體化治安防控、深層次警民協(xié)作、多元化化解矛盾、精 細(xì)化科學(xué)考核“六大機(jī)制”。切實做到讓“楓橋經(jīng)驗”在傳承血脈的同時落地 **,在把握新時代脈搏的同時生根 **。 市公安局決定,將所有派出所全部納入培育范圍,力爭通過三年時間,實現(xiàn)全市 80%以上的派出所達(dá)到“楓橋式公安派出所”命名標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))公安局分別選取城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)不同類型的優(yōu)秀派出所先行先試,率先探索。 5 月 28 日,全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”現(xiàn)場會在騰沖召開,會議將創(chuàng)新“五民工作法”的騰沖五合派出所確定為全市標(biāo)桿,同時, **青華派出所“ 365”工作法、施 甸由旺派出所“ 4x3”機(jī)制、龍陵勐糯派出所“天網(wǎng)”集鎮(zhèn)、昌寧田園派出所“基層黨建 +社區(qū)警務(wù) +N”模式等經(jīng)驗做法也相繼涌現(xiàn)。會議得到市委、市政府、省公安廳治安總隊等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 6 月,市局組建宣講團(tuán),赴各縣市區(qū)圍繞堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗的先進(jìn)典型,開展巡回宣講,并通過在 **警方微信公眾號開設(shè)“楓橋經(jīng)驗”在 **專欄,在派出所宣傳欄、窗口等位置張貼宣傳海報、懸掛標(biāo)語等多種方式,營造社會各界參與基層治理、參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。 共建共治共享格局初見 全市派出所按照“共建是基礎(chǔ)、共治是關(guān)鍵、共享是目標(biāo)”的思路,在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,最大限度地整合職能部門、社會組織、市場、公眾等資源共同參與社會治理,真正讓派出所民警從警務(wù)活動的執(zhí)行者變?yōu)槠桨步ㄔO(shè)的組織者,截止目前,全市實體運行的 73 個派出所共組建 300 余個平安類社會組織。 **辛街女子義務(wù)調(diào)解隊、青華“艾大媽工作室”、施甸“常文青調(diào)解室”、五合的“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)警”成為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的“減壓器”;騰沖“龍江義警”、 **“青華管家”成為巡邏防范的中堅力量;近期,青華派出所“ 365”工作模式受到中央駐滇、省主流媒體關(guān) 注報道,龍陵縣公安局民警自主研發(fā)的“水下救援打撈器”榮獲國家專利。 經(jīng)過各級各部門統(tǒng)一行動、綜合施策, **“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作初見成效: 226 個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室前移至百姓家門口,行業(yè)場所全面落實保安派駐和服務(wù)社會化,觸法未成年人、重癥精神病人得到實時管護(hù)和教育矯治, 5 個城市“關(guān)愛醒酒中心”、 28 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“醒酒室”落地全市五縣市區(qū),全市命案發(fā)案降幅居全省第二,社會治安持續(xù)轉(zhuǎn)好。 (篇三) **市 **派出所堅持以人民為中心,以全面建設(shè)平安 **為主線,著力打造“楓橋式公安派出所”,促 進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。 曾經(jīng)連續(xù)兩次榮獲“全國優(yōu)秀人民警察”殊榮的張新昌是 **市 **派出所警務(wù)室的民警??梢哉f,他就是伴隨 **派出所自 1985 年成立以來踐行“楓橋經(jīng)驗”的集中縮影。 1986 年,張新昌在派出所參加工作,他充分利用村組的廣播和喇叭,幾十年如一日地向群眾宣講政策法律、宣講安全防范,和群眾打成一片,并以曾經(jīng)在一年內(nèi)用壞幾個喇叭而被群眾親切地稱為“張喇叭”。以張新昌同志為典型代表, 30 多年來,**派出所幾代人將“楓橋經(jīng)驗”深植于心,不斷豐富群眾工作思路方法,尤其是創(chuàng)新實踐以“情況早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、信息早收集、服務(wù)不缺位”為主題架構(gòu)和“把評判權(quán)交給群眾”的工作評價體系,使派出所不僅收獲了群眾的肯定與贊譽,而且多次獲得國家一級派出所、全國優(yōu)秀公安基層單位、全國人民滿意公務(wù)員集體等殊榮。 **市 **派出所學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,努力以開放式架構(gòu)吸納各方力量參與社會治理,推動形成優(yōu)勢互補、無縫銜接的互動治理局面。 **年,聯(lián)合公安、綜治、信訪、司法、民團(tuán)、民政、律師事務(wù)所等 7 個部門組建“治調(diào)工作室”,多方合力化解社會矛盾。至今已調(diào)處化解各類矛盾糾紛 634起,調(diào)處 成功率達(dá)到 %。 **市 **派出所還成立“濱河義警”工作站,在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合優(yōu)化警務(wù)室、便民警務(wù)站、社區(qū)干部、“訪惠聚”工作隊、小區(qū)物業(yè)、單位保安、聯(lián)戶長、志愿者等 8 支力量組建“濱河義警”,明確相應(yīng)的職責(zé)和服務(wù)措施,推動社會治理共治共享。 黨建引領(lǐng)是 **市 **派出所全警始終保持干事創(chuàng)業(yè)激情的核心因素,更是傳承“楓橋經(jīng)驗”的源頭動力。派出所創(chuàng)新建立了“信息 +VR”黨建活動示范點,建成“時代腳步區(qū)”“入黨宣誓區(qū)”“薪火相傳區(qū)”“主題黨日區(qū)”“ VR 展示區(qū)”五大主題功能區(qū),持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化 隊伍
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