【正文】 確保汛息暢通。實(shí)行汛期 24 小時(shí)值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位進(jìn)一步健全和完善了防洪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，配備了防汛電話和無(wú)線電等防汛通訊設(shè)備，嚴(yán)格做到領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立汛情信息平臺(tái)，通過(guò)短信頻發(fā)、群發(fā)汛期水情及天氣情況，使市、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握我市汛情，為度汛搶險(xiǎn)提供保障。建成蓄水水庫(kù)、水廠等重點(diǎn)工程監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)對(duì)水庫(kù)蓄水進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處理和上報(bào)，積極組織、協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。三是 認(rèn)真做好防洪物資儲(chǔ)備工作。為保證防洪工作有備無(wú)患，我市儲(chǔ)備了防洪編織袋 8 萬(wàn)條、鐵絲 噸、水泥 200 噸（防洪物資總價(jià)值 25 萬(wàn)元），配備防汛搶險(xiǎn)機(jī)械：挖掘機(jī) 1 臺(tái)、推土機(jī) 2 臺(tái)，裝載機(jī) 2 臺(tái)。目前，各單位防汛民兵應(yīng)急分隊(duì)已就位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也成立了以民兵和農(nóng)民為主的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并進(jìn)行了應(yīng)急訓(xùn)練。另外，我市與駐 *部隊(duì)隨時(shí)保持著密切聯(lián)系，遇到緊急情況和險(xiǎn)情立即請(qǐng)求部隊(duì)支援。 四是加強(qiáng)水庫(kù)管理，切實(shí)保證水庫(kù)安全。年初，我市對(duì) **溝水庫(kù)、***水庫(kù)、 ***水庫(kù)和 ***水庫(kù)制定了蓄水方案，嚴(yán)格按照“安全第一”的思想指 導(dǎo)水庫(kù)蓄水，嚴(yán)禁發(fā)生超蓄現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù) 24 小時(shí)值班制度，加強(qiáng)汛期水庫(kù)大壩的夜間巡邏檢查，尤其是大風(fēng)和降雨時(shí)進(jìn)行高密度的巡查。逐級(jí)落實(shí)防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，切實(shí)將大壩安全責(zé)任落實(shí)到位。及時(shí)排除水庫(kù)存在的隱患，汛期前全面檢修了水庫(kù)閘門(mén)、啟閉機(jī)、通訊、電力設(shè)備等設(shè)施，確保汛期閘門(mén)啟閉靈活、汛息暢通，保證水庫(kù)絕對(duì)運(yùn)行安全。 五是加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。根據(jù) ***水利廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展汛前安全檢查工作的通知》要求，為切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)度汛準(zhǔn)備工作，杜絕自然災(zāi)害引發(fā)的重大事故災(zāi)難，確保 建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)行好水利基礎(chǔ)設(shè)施，保持良好的水利安全生產(chǎn)環(huán)境。我市于 5 月中旬在地區(qū)水利部門(mén)的安排下，全面開(kāi)展了各流域管理站、水庫(kù)、泄洪道的水利安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了排除和處理，堅(jiān)決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 （二）抗旱工作 由于氣候異常，我市大河水來(lái)水較晚，為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水，我市積極采取多種措施做好抗旱工作。 一是加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。我市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)202131公里斗渠改造項(xiàng)目與大型灌區(qū) 工通水，大大提高了農(nóng)業(yè) 灌溉保證率；二是加快農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年我市計(jì)劃建設(shè)節(jié)水灌溉面積 3 萬(wàn)畝，年初，在節(jié)水優(yōu)惠政策和征收水資源補(bǔ)償費(fèi)的強(qiáng)力推進(jìn)下，農(nóng)牧民主動(dòng)建設(shè)高效節(jié)水的積極性空前高漲，目前，全市已累計(jì)完成高效節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝，工程的建成和運(yùn)行，大大緩解了用水緊缺矛盾；三是加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水，為春季灌溉做準(zhǔn)備。在確保水庫(kù)安全的前提下，盡可能多蓄水，保證農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，為抗旱提前做好準(zhǔn)備；四是對(duì)全市機(jī)電井的機(jī)泵進(jìn)行一次大檢修，進(jìn)一步提高機(jī)電井的開(kāi)機(jī)率，同時(shí)對(duì)全市水量減少的坎兒井和泉眼進(jìn)行掏撈和疏通，增加坎兒井和泉眼 出水量。目前，全市 ***井維修 57 條／ 公里， ***井加固 6 條／ 公里，**延伸 2 條 / 公里；維修機(jī)電井 518 眼，更新機(jī)電井 35 眼。五是抓好水源管理調(diào)度工作，做好灌水計(jì)劃。提前做好春季配水計(jì)劃，合理利用水庫(kù)、 **井、泉水、機(jī)電井等水源，實(shí)行集中供水，減少斗、農(nóng)渠的滲漏損失，降低灌水定額。今年全市共完成冬灌面積 13 萬(wàn)畝，早春灌面積 8 萬(wàn)畝。六是加強(qiáng)各流域干支渠的巡邏，杜絕在輸水過(guò)程中的跑、漏水現(xiàn)象。 通過(guò)這些措施，我們有效的緩解了用水緊張的局面，把旱情降低到了最小程度。 主持人：大家都知道，水利局是我市水行政執(zhí)法部門(mén)，代表政府行使著水行政職能，那么在水行政執(zhí)法工作中我們又做了哪些工作呢？ *局長(zhǎng)：關(guān)于水行政執(zhí)法，我局設(shè)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)并擁有一只20 余人的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，即 ***市水政監(jiān)察大隊(duì)。水政監(jiān)察大隊(duì)是我市水行政主管部門(mén)實(shí)施水行政執(zhí)法的專(zhuān)職隊(duì)伍，是依據(jù)水法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)公民、法人或其他組織遵守、執(zhí)行水法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反水法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰、采取其他行政措施的水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在市水利局的領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)水政監(jiān)察支隊(duì)及相關(guān)法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下履行水 政監(jiān)察和水行政執(zhí)法職責(zé)。 近年來(lái)，地委提出“活水”戰(zhàn)略， ***市委也提出，要建立科學(xué)的節(jié)水體系，提高水資源有效利用率，把農(nóng)業(yè)節(jié)出的水調(diào)到工業(yè)上，用工業(yè)新增產(chǎn)值反哺農(nóng)業(yè)，使有限的水資源發(fā)揮最大的效益。去年，我們緊緊圍繞地市兩級(jí)對(duì)水政工作的總體要求，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了明顯的實(shí)效。 一是實(shí)施水資源控制，嚴(yán)格總量控制。在完善各種水資源規(guī)劃，制定各種用水定額的基礎(chǔ)上，全面推行取水總量控制，對(duì)取用地下水實(shí)行定額管理 ,超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，對(duì)所有用水戶進(jìn)行安裝水表等精確計(jì)量設(shè)施，這些措施有效的 控制了水資源的浪費(fèi)，確保了水政規(guī)費(fèi)的征收，促進(jìn)了工、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的發(fā)展，遏制了 ***市地下水嚴(yán)重下降的趨勢(shì)。二是以提高用水效率和效益為中心，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。 二是狠抓地下水資源管理，強(qiáng)力推進(jìn) IC 智能水表安裝。嚴(yán)格執(zhí)行《 ***地區(qū)地下水管理實(shí)施辦法（試行）》，根據(jù)文件精神出臺(tái)了《 ***市地下水管理實(shí)施辦法》認(rèn)真開(kāi)展地下水管理工作，穩(wěn)步推動(dòng)辦法的具體實(shí)施落實(shí)，有力的推動(dòng)了我市地下水管理工作的有序開(kāi)展，最大程度的遏制了水資源的過(guò)度開(kāi)采。通過(guò) IC 智能水表的安裝，對(duì)用水單位水資源使用情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督與 操控，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效管理水資源。 三是進(jìn)一步嚴(yán)格取水許可審批制度，嚴(yán)格控制機(jī)電井審批，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四禁”政策。對(duì)取水許可登記、報(bào)審的內(nèi)容加強(qiáng)了管理，對(duì)辦理取水許可手續(xù)的單位進(jìn)行認(rèn)真的核查和記錄。新打機(jī)電井主要用于工業(yè)、旅游業(yè)及牧民安置點(diǎn)生活用水 ,對(duì)農(nóng)業(yè)新打機(jī)電井堅(jiān)決不予審批，對(duì)所有更新以后的舊井全部進(jìn)行填埋。我市認(rèn)真執(zhí)行地委、行署開(kāi)展的治理水土開(kāi)發(fā)、嚴(yán)禁復(fù)耕的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效落實(shí)“四禁”政策。 五是大力宣傳水法規(guī)及節(jié)約用水。結(jié)合“ 世界水日”、“中國(guó)水周”、“ ”全國(guó)法制宣傳日 、科普宣傳日普法等專(zhuān)題，在全市范圍廣泛深入地開(kāi)展以宣傳貫徹《水法》為主要內(nèi)容的水法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)各單位、農(nóng)村農(nóng)牧民的節(jié)水意識(shí)和守法意識(shí)，取得了良好效果。 六是適時(shí)進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，不斷推進(jìn)水權(quán)制度改革。 2021 年 10 月 1日，經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)我市農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行新水價(jià)，水價(jià)的適時(shí)調(diào)整，對(duì)我是水利工作的健康可持續(xù)發(fā)展必將起到積極作用；當(dāng)前，我市水資源量嚴(yán)重短缺、地下水嚴(yán)重超采、水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制仍不完善、用水浪費(fèi)、節(jié)水機(jī)制還沒(méi)有形成是我市水資源問(wèn)題的主要矛盾，因此，全面推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，建立以水權(quán)、水市場(chǎng) 理論為基礎(chǔ)的水資源管理機(jī)制是解決我地區(qū)水資源問(wèn)題的重要制度措施，是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用的保障。我局還將在以水政監(jiān)察大隊(duì)為主體，對(duì)我市的水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理、分配、調(diào)度和規(guī)劃，進(jìn)一步明確水權(quán)的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)的通過(guò)工程項(xiàng)目、節(jié)水、改水等相關(guān)聯(lián)工作，不斷推進(jìn)我市水權(quán)制度的改革步伐。 主持人：市水利局為促進(jìn)水管體制改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少水事糾紛、規(guī)范農(nóng)業(yè)水費(fèi)的收取和管理，近幾年成立了“農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)”，請(qǐng) *局長(zhǎng)談?wù)劇稗r(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)”目前的運(yùn)行管理情況如何？ *局長(zhǎng)：農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的管理。全 面實(shí)施了“農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)”管理。我市 ****于 2021 年就全部成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)管理面積達(dá) 萬(wàn)畝，占農(nóng)田灌溉面積 42％。建立健全了各項(xiàng)制度和章程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)全面履行了支渠以下的工程管理及供用水管理工作。全面實(shí)行供水服務(wù)到戶、計(jì)量核算到戶、收費(fèi)開(kāi)票到戶、建帳到戶，水量結(jié)算采取日清、輪結(jié)、月公布的辦法。通過(guò)近年來(lái)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行情況來(lái)看，水費(fèi)征收率有了很大提高、水事糾紛大大減少。 主持人：市水利局在完成了大量水利工程建設(shè)以及各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，一定也會(huì)遇到一些鮮為人知困 境或難題， *局長(zhǎng)是否可以說(shuō)一說(shuō)，也好讓廣大聽(tīng)眾更加了解我們的水利工作？ *局長(zhǎng)：我們確實(shí)也有很多的難處，或者說(shuō)由于這種困難造成我們工作上的存在很多不足。 一是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題，社會(huì)資金投入辦水的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。全市對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全等重點(diǎn)水利工程按規(guī)定應(yīng)配套的資金不能完全落實(shí)到位，一定程度上制約和影響了水利工程的順利推進(jìn)。 二是水利改革的步子還不夠大。如水價(jià)改革、水利投融資體制改革以及水權(quán)水市場(chǎng)觀念的建立等整體改革的思路還沒(méi)有真 正得到推進(jìn)。 三是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱。工程設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，綜合效益發(fā)揮不夠，農(nóng)田灌溉能力和水平還不夠高。防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)較低，由于之前國(guó)家撥付我市防洪建設(shè)資金極少，市財(cái)政又相當(dāng)困難，防洪工程建設(shè)緩慢，各流域防洪設(shè)施十分薄弱。小型農(nóng)田水利工程斗、農(nóng)渠以下現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，國(guó)家近年只有有限的配套建設(shè)資金，而農(nóng)民群眾投入資金更為有限，使得工程老化失修嚴(yán)重，灌溉設(shè)施不全，渠系水利用系數(shù)低，灌溉保證率較低。 四是節(jié)水工程的建后使用、管理和維護(hù)存在較大問(wèn)題。隨著我 市節(jié)水工程的快速實(shí)施，投入運(yùn)行的節(jié)水設(shè)施不斷增加并迅速壯大，其間，農(nóng)戶對(duì)供水設(shè)施的不規(guī)范使用、人為造成的工程破壞及工程設(shè)備自身故障和損壞所引發(fā)和產(chǎn)生的使用、管理、維護(hù)等問(wèn)題，都急需要一個(gè)合理的使用管理機(jī)制以及大量的人力、資金作為支持，目前這些相對(duì)應(yīng)的支持嚴(yán)重缺失。 五是小型水庫(kù)只有 4 座完成除險(xiǎn)加固。目前我市還有 2 座小型水庫(kù)帶病運(yùn)行，達(dá)不到設(shè)計(jì)庫(kù)容，無(wú)法攔蓄冬閑水及夏季洪水和富余水，不能發(fā)揮水庫(kù)的調(diào)配水量作用。 這些困難和問(wèn)題，都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信M(jìn)行研究和解決，當(dāng)然更需要得到社會(huì)各界 的理解與支持。 1主持人：最后請(qǐng) *局長(zhǎng)給廣大聽(tīng)眾朋友講幾句話 *局長(zhǎng)：在此，要特別感謝 ***廣播電臺(tái)為我們與廣大客戶提供了這次溝通與交流的機(jī)會(huì)；感謝積極參與這次互動(dòng)的廣大聽(tīng)眾，同時(shí)感謝 ***地區(qū)各族人民長(zhǎng)期以來(lái)對(duì) ***市水利局的大力支持和信任。最后，歡迎廣大客戶對(duì)我們的工作和提供的服務(wù)給予監(jiān)督和評(píng)議，我的聯(lián)系電話是： ****謝謝大家。