【正文】 確保汛息暢通。實行汛期 24 小時值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位進一步健全和完善了防洪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，配備了防汛電話和無線電等防汛通訊設(shè)備，嚴格做到領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立汛情信息平臺，通過短信頻發(fā)、群發(fā)汛期水情及天氣情況，使市、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握我市汛情，為度汛搶險提供保障。建成蓄水水庫、水廠等重點工程監(jiān)控系統(tǒng)，隨時對水庫蓄水進行適時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理和上報，積極組織、協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。三是 認真做好防洪物資儲備工作。為保證防洪工作有備無患，我市儲備了防洪編織袋 8 萬條、鐵絲 噸、水泥 200 噸（防洪物資總價值 25 萬元），配備防汛搶險機械：挖掘機 1 臺、推土機 2 臺，裝載機 2 臺。目前，各單位防汛民兵應(yīng)急分隊已就位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也成立了以民兵和農(nóng)民為主的防洪搶險隊伍，并進行了應(yīng)急訓(xùn)練。另外，我市與駐 *部隊隨時保持著密切聯(lián)系，遇到緊急情況和險情立即請求部隊支援。 四是加強水庫管理，切實保證水庫安全。年初，我市對 **溝水庫、***水庫、 ***水庫和 ***水庫制定了蓄水方案，嚴格按照“安全第一”的思想指 導(dǎo)水庫蓄水，嚴禁發(fā)生超蓄現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行水庫 24 小時值班制度，加強汛期水庫大壩的夜間巡邏檢查，尤其是大風(fēng)和降雨時進行高密度的巡查。逐級落實防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，切實將大壩安全責(zé)任落實到位。及時排除水庫存在的隱患，汛期前全面檢修了水庫閘門、啟閉機、通訊、電力設(shè)備等設(shè)施，確保汛期閘門啟閉靈活、汛息暢通，保證水庫絕對運行安全。 五是加強安全檢查，及時消除安全隱患。根據(jù) ***水利廳下發(fā)《關(guān)于開展汛前安全檢查工作的通知》要求，為切實做好水利安全生產(chǎn)度汛準備工作，杜絕自然災(zāi)害引發(fā)的重大事故災(zāi)難，確保 建設(shè)好、管理好、維護好、運行好水利基礎(chǔ)設(shè)施，保持良好的水利安全生產(chǎn)環(huán)境。我市于 5 月中旬在地區(qū)水利部門的安排下，全面開展了各流域管理站、水庫、泄洪道的水利安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行了排除和處理，堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 （二）抗旱工作 由于氣候異常，我市大河水來水較晚，為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水，我市積極采取多種措施做好抗旱工作。 一是加快重點水利工程建設(shè)。我市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)202131公里斗渠改造項目與大型灌區(qū) 工通水，大大提高了農(nóng)業(yè) 灌溉保證率；二是加快農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年我市計劃建設(shè)節(jié)水灌溉面積 3 萬畝，年初，在節(jié)水優(yōu)惠政策和征收水資源補償費的強力推進下，農(nóng)牧民主動建設(shè)高效節(jié)水的積極性空前高漲，目前，全市已累計完成高效節(jié)水灌溉面積 萬畝，工程的建成和運行，大大緩解了用水緊缺矛盾；三是加強水庫安全蓄水，為春季灌溉做準備。在確保水庫安全的前提下，盡可能多蓄水，保證農(nóng)業(yè)灌溉用水需求，為抗旱提前做好準備；四是對全市機電井的機泵進行一次大檢修，進一步提高機電井的開機率，同時對全市水量減少的坎兒井和泉眼進行掏撈和疏通，增加坎兒井和泉眼 出水量。目前，全市 ***井維修 57 條／ 公里， ***井加固 6 條／ 公里，**延伸 2 條 / 公里；維修機電井 518 眼，更新機電井 35 眼。五是抓好水源管理調(diào)度工作，做好灌水計劃。提前做好春季配水計劃，合理利用水庫、 **井、泉水、機電井等水源，實行集中供水，減少斗、農(nóng)渠的滲漏損失，降低灌水定額。今年全市共完成冬灌面積 13 萬畝，早春灌面積 8 萬畝。六是加強各流域干支渠的巡邏，杜絕在輸水過程中的跑、漏水現(xiàn)象。 通過這些措施，我們有效的緩解了用水緊張的局面，把旱情降低到了最小程度。 主持人：大家都知道，水利局是我市水行政執(zhí)法部門，代表政府行使著水行政職能，那么在水行政執(zhí)法工作中我們又做了哪些工作呢？ *局長：關(guān)于水行政執(zhí)法，我局設(shè)有專門的執(zhí)法機構(gòu)并擁有一只20 余人的專業(yè)執(zhí)法隊伍，即 ***市水政監(jiān)察大隊。水政監(jiān)察大隊是我市水行政主管部門實施水行政執(zhí)法的專職隊伍，是依據(jù)水法律法規(guī)的規(guī)定，對公民、法人或其他組織遵守、執(zhí)行水法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對違反水法律、法規(guī)的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施的水行政執(zhí)法機構(gòu)，在市水利局的領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)水政監(jiān)察支隊及相關(guān)法制機構(gòu)的指導(dǎo)下履行水 政監(jiān)察和水行政執(zhí)法職責(zé)。 近年來，地委提出“活水”戰(zhàn)略， ***市委也提出，要建立科學(xué)的節(jié)水體系，提高水資源有效利用率，把農(nóng)業(yè)節(jié)出的水調(diào)到工業(yè)上，用工業(yè)新增產(chǎn)值反哺農(nóng)業(yè)，使有限的水資源發(fā)揮最大的效益。去年，我們緊緊圍繞地市兩級對水政工作的總體要求，積極開展各項工作，取得了明顯的實效。 一是實施水資源控制，嚴格總量控制。在完善各種水資源規(guī)劃，制定各種用水定額的基礎(chǔ)上，全面推行取水總量控制，對取用地下水實行定額管理 ,超定額、超計劃累進加價制度，對所有用水戶進行安裝水表等精確計量設(shè)施，這些措施有效的 控制了水資源的浪費，確保了水政規(guī)費的征收，促進了工、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的發(fā)展，遏制了 ***市地下水嚴重下降的趨勢。二是以提高用水效率和效益為中心，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。 二是狠抓地下水資源管理，強力推進 IC 智能水表安裝。嚴格執(zhí)行《 ***地區(qū)地下水管理實施辦法（試行）》，根據(jù)文件精神出臺了《 ***市地下水管理實施辦法》認真開展地下水管理工作，穩(wěn)步推動辦法的具體實施落實，有力的推動了我市地下水管理工作的有序開展，最大程度的遏制了水資源的過度開采。通過 IC 智能水表的安裝，對用水單位水資源使用情況進行遠程監(jiān)督與 操控，實現(xiàn)科學(xué)高效管理水資源。 三是進一步嚴格取水許可審批制度，嚴格控制機電井審批，嚴格執(zhí)行落實“四禁”政策。對取水許可登記、報審的內(nèi)容加強了管理，對辦理取水許可手續(xù)的單位進行認真的核查和記錄。新打機電井主要用于工業(yè)、旅游業(yè)及牧民安置點生活用水 ,對農(nóng)業(yè)新打機電井堅決不予審批，對所有更新以后的舊井全部進行填埋。我市認真執(zhí)行地委、行署開展的治理水土開發(fā)、嚴禁復(fù)耕的專項整治活動，有效落實“四禁”政策。 五是大力宣傳水法規(guī)及節(jié)約用水。結(jié)合“ 世界水日”、“中國水周”、“ ”全國法制宣傳日 、科普宣傳日普法等專題，在全市范圍廣泛深入地開展以宣傳貫徹《水法》為主要內(nèi)容的水法規(guī)宣傳活動，增強各單位、農(nóng)村農(nóng)牧民的節(jié)水意識和守法意識，取得了良好效果。 六是適時進行水價調(diào)整，不斷推進水權(quán)制度改革。 2021 年 10 月 1日，經(jīng)市發(fā)改委批準我市農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)村自來水實行新水價，水價的適時調(diào)整，對我是水利工作的健康可持續(xù)發(fā)展必將起到積極作用；當前，我市水資源量嚴重短缺、地下水嚴重超采、水價調(diào)節(jié)機制仍不完善、用水浪費、節(jié)水機制還沒有形成是我市水資源問題的主要矛盾，因此，全面推進水權(quán)制度建設(shè)，建立以水權(quán)、水市場 理論為基礎(chǔ)的水資源管理機制是解決我地區(qū)水資源問題的重要制度措施，是實現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用的保障。我局還將在以水政監(jiān)察大隊為主體，對我市的水資源進行統(tǒng)一的管理、分配、調(diào)度和規(guī)劃，進一步明確水權(quán)的基礎(chǔ)上，不失時機的通過工程項目、節(jié)水、改水等相關(guān)聯(lián)工作，不斷推進我市水權(quán)制度的改革步伐。 主持人：市水利局為促進水管體制改革，減輕農(nóng)民負擔(dān)，減少水事糾紛、規(guī)范農(nóng)業(yè)水費的收取和管理，近幾年成立了“農(nóng)民用水戶協(xié)會”，請 *局長談?wù)劇稗r(nóng)民用水戶協(xié)會”目前的運行管理情況如何？ *局長：農(nóng)民用水協(xié)會的管理。全 面實施了“農(nóng)民用水戶協(xié)會”管理。我市 ****于 2021 年就全部成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會，協(xié)會管理面積達 萬畝，占農(nóng)田灌溉面積 42％。建立健全了各項制度和章程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會全面履行了支渠以下的工程管理及供用水管理工作。全面實行供水服務(wù)到戶、計量核算到戶、收費開票到戶、建帳到戶，水量結(jié)算采取日清、輪結(jié)、月公布的辦法。通過近年來農(nóng)民用水戶協(xié)會運行情況來看，水費征收率有了很大提高、水事糾紛大大減少。 主持人：市水利局在完成了大量水利工程建設(shè)以及各項管理工作的同時，一定也會遇到一些鮮為人知困 境或難題， *局長是否可以說一說，也好讓廣大聽眾更加了解我們的水利工作？ *局長：我們確實也有很多的難處，或者說由于這種困難造成我們工作上的存在很多不足。 一是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題，社會資金投入辦水的積極性還沒有充分調(diào)動起來。全市對水庫除險加固、飲水安全等重點水利工程按規(guī)定應(yīng)配套的資金不能完全落實到位，一定程度上制約和影響了水利工程的順利推進。 二是水利改革的步子還不夠大。如水價改革、水利投融資體制改革以及水權(quán)水市場觀念的建立等整體改革的思路還沒有真 正得到推進。 三是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱。工程設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力不強，綜合效益發(fā)揮不夠，農(nóng)田灌溉能力和水平還不夠高。防洪工程防御標準較低，由于之前國家撥付我市防洪建設(shè)資金極少，市財政又相當困難，防洪工程建設(shè)緩慢，各流域防洪設(shè)施十分薄弱。小型農(nóng)田水利工程斗、農(nóng)渠以下現(xiàn)有工程建設(shè)標準低，運行時間較長，國家近年只有有限的配套建設(shè)資金，而農(nóng)民群眾投入資金更為有限，使得工程老化失修嚴重，灌溉設(shè)施不全，渠系水利用系數(shù)低，灌溉保證率較低。 四是節(jié)水工程的建后使用、管理和維護存在較大問題。隨著我 市節(jié)水工程的快速實施，投入運行的節(jié)水設(shè)施不斷增加并迅速壯大，其間，農(nóng)戶對供水設(shè)施的不規(guī)范使用、人為造成的工程破壞及工程設(shè)備自身故障和損壞所引發(fā)和產(chǎn)生的使用、管理、維護等問題，都急需要一個合理的使用管理機制以及大量的人力、資金作為支持，目前這些相對應(yīng)的支持嚴重缺失。 五是小型水庫只有 4 座完成除險加固。目前我市還有 2 座小型水庫帶病運行，達不到設(shè)計庫容，無法攔蓄冬閑水及夏季洪水和富余水，不能發(fā)揮水庫的調(diào)配水量作用。 這些困難和問題，都要求我們在今后的工作中努力進行研究和解決，當然更需要得到社會各界 的理解與支持。 1主持人：最后請 *局長給廣大聽眾朋友講幾句話 *局長：在此，要特別感謝 ***廣播電臺為我們與廣大客戶提供了這次溝通與交流的機會；感謝積極參與這次互動的廣大聽眾，同時感謝 ***地區(qū)各族人民長期以來對 ***市水利局的大力支持和信任。最后，歡迎廣大客戶對我們的工作和提供的服務(wù)給予監(jiān)督和評議，我的聯(lián)系電話是： ****謝謝大家。