【正文】 省委“四個特別”和市委“三個超?！?，弘揚親民愛民之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風。堅決查處領(lǐng)導干部不負責、不盡責、不擔當?shù)膯栴}，堅決查處黨員干部不作為、慢作為、亂作為的問題，堅決破除“唯生態(tài)論、 唯條件論、唯規(guī)定論”，強力治庸、治懶、治散、治差，切實提高工作執(zhí)行力。堅決查處部門管理混亂、“踢皮球”、“打太極”等現(xiàn)象，督促職能部門主動履職、認真履職、有效履職。要狠抓典型，抓住不放，一抓到底，逗硬處理。 （三）強化源頭預防，推進體系建設(shè) 全域開展反腐倡廉宣傳教育。著力構(gòu)建“大宣教”格局，堅持把反腐倡廉宣傳教育納入全縣宣傳思想工作總體部署，把黨風廉政知識納入干部任職資格考試、入黨積極分子考試、黨委中心學習組學習、干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容。堅持和完善理論中心組定期學習反腐倡廉理論制度、黨政領(lǐng)導 干部定期講授廉政黨課制度。加強黨性黨風黨紀教育和勤廉示范教育、反面典型警示教育。大力推進廉政文化“八進”，創(chuàng)作一批有特色的廉政文化作品，提升廉政文化建設(shè)品位。建立紀委新聞發(fā)言人制度、廉政輿情收集整理報告機制、引導協(xié)調(diào)機制，提高社會輿論應(yīng)對能力。堅持干部分類談話制度，對苗頭性、傾向性問題以會議形式談話；對局部性問題向班子集體談話；對個別性問題實行個別談話；對新任領(lǐng)導干部實行縣委集體談話。發(fā)揮好市級廉政教育基地作用，打造一批有影響的縣級廉政教育基地。全力推進黨風廉政建設(shè)責任制落實。強化“一崗雙責”，認真落實黨風 廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)。加強監(jiān)督檢查，促進“四個一起”、“四個親自”和各項任務(wù)落實。認真落實領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任審計制度和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織主要負責人向縣紀委全委會報告履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政情況制度。強化問責追究，嚴肅查處違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為。 全面推進懲防體系建設(shè)。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2021— 2021 年工作規(guī)劃》，把懲防體系建設(shè)納入“十二五” 規(guī)劃貫徹實施之中。著力構(gòu)建拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)督機制、源頭治理預防機制、糾風治亂長效機制、查處腐敗懲戒機制等制度體系。堅持“抓點、連線、擴面”的思路，從點上抓風險防控、從線上抓源頭治理、從面上抓基層延伸，推進黨政機關(guān)懲防體系建設(shè)；以重點領(lǐng)域突出問題專項治理為抓手，推進行業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)；以深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，推進城鄉(xiāng)基層懲防體系建設(shè)。積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開，啟動公務(wù)卡改革試點。認真開展公務(wù)用車問題專項治理，重點糾正超編制超標準配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車及公 車私用等問題。 （四）逗硬糾風治亂，維護群眾利益牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，服務(wù)民眾、維護民利、保障民生。加強對各項惠民政策和資金落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處與民爭利行為。強化對保障性住房建設(shè)和分配使用的監(jiān)管。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制和責任體系。嚴肅查處環(huán)境違法行為。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責任事故追究力度。加強對社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理教育“三亂”。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。 深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，完善防治“小金庫”長效機制。深入開展慶典、研討會、論壇過多、過濫問題專項治理，嚴格審批程序。加強黨員干部大操大辦宴客斂財問題治理。深化政風行風評議，辦好“政風行風熱線”，接受群眾監(jiān)督，解決群眾訴求。 （五）加強案件查辦，有效懲治腐敗 充分發(fā)揮信訪舉報的監(jiān)督職能，暢通和拓寬信訪渠道，強化網(wǎng)絡(luò)輿情分析、研判、處置，認真受理、查辦各類信訪案件。完善信訪監(jiān)督制度和農(nóng)村信訪責任倒查機制，凡一個地方涉紀信訪多發(fā)的，要追究當?shù)攸h委、紀委的責任。保持案件查辦的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件；嚴肅查處影響和阻礙發(fā)展的案件；嚴肅查處民生工程、“三農(nóng)”項目等直接侵害人民群眾利益的案件；嚴肅查處領(lǐng)導干部、重點部門中層干部、基層站所負責人和村居干部違紀違法案件；嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件；嚴肅查處失職瀆職和不作為、亂作為、慢作為 的典型案件；嚴肅查處國家公職人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查處損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的案件。要做到“五個弄清”，確保案件質(zhì)量。要突出“五率”，強化案件考核。完善重大案件剖析和通報制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，規(guī)范一方行為。要健全反映黨員干部問題的甄別機制，嚴格區(qū)分一般性錯誤和嚴重違紀違法、工作失誤和腐敗行為的界限，嚴肅查處誣告陷害等行為，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 （六）加強隊伍建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ) 加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè) 。主動爭取縣委、政府重視，提高人員、經(jīng)費、裝備保障水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織標準化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建成反腐倡廉的前沿陣地。加強派駐（出）紀檢組織建設(shè)和統(tǒng)一管理，加強縣級部門紀委（紀檢組）建設(shè)。大力推進村（社區(qū)）等基層紀檢組織建設(shè)，實現(xiàn)有黨組織的地方就有紀檢監(jiān)督。 加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。加強能力建設(shè)，不斷提升紀檢監(jiān)察干部服務(wù)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。加強純潔性建設(shè)，扎實開展作風整肅活動，堅決執(zhí)行“六不準”，維護執(zhí)紀隊伍純潔，爭做“四好”干部，爭當“創(chuàng)先爭優(yōu)”、 “雙傾雙為”的表率，切實樹好紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。 各位委員、同志們，反腐倡廉建設(shè)責任重大，使命光榮。讓我們在縣委和市紀委的堅強領(lǐng)導下，在縣第十二次黨代會精神指引下，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為平昌“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展提供堅強紀律保障！ 謝謝大家。 名詞解釋： “四個一起”：中共中央辦公廳《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》：要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干 部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。 “四個親自”：中共中央辦公廳《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》：領(lǐng)導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)第一責任人，應(yīng)當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 “四好”干部：市委書記李剛在市紀委三屆二次全會上提出做“四好”干部的要求，即全體黨員干部要做好人、當好官、辦好事、守好底線。 “雙傾雙為”：市委常委、市紀委書 記羅冬靈在市紀委三屆二次全會上提出“傾心為黨執(zhí)紀、傾情為民服務(wù)”的紀檢監(jiān)察工作目標。 “六不準”：市紀委監(jiān)察局對全市紀檢監(jiān)察干部出臺“六不準”的規(guī)定。