【正文】 航道形成新增岸線 公里、新增 1 個 5000 噸級碼頭泊位，提高岸線利用效益。二是港后區(qū)建設(shè)方面：著手加快 **后海、 **港口群、 **物流園區(qū)三個港后區(qū)的圍海造地前期工作，為大招商、招大商創(chuàng)造條件。三是山坡地利用方面：利用 **園區(qū)、 **園區(qū) 2500 畝山坡地取土 1500 萬方，回填 **園區(qū)灘涂 3000 畝，拓展 **、 **發(fā)展空間。四是盤活土地方面：出臺閑置土地處置實施意見和 工業(yè)企業(yè)用地征收（收回）指導(dǎo)意見，盤活閑置土地 2800 多畝。 （四） **人注重戰(zhàn)斗團隊鍛造。樹立人人皆可成才的觀念，廣開進賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，鍛造和衷共濟、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級執(zhí)政團隊。一是全面推行“一線工作法”，成立了 5 個指揮部、 10個領(lǐng)導(dǎo)小組，四套班子領(lǐng)導(dǎo)一齊發(fā)動，全縣干部全部推到一線工作，抽調(diào) 1100 名干部成建制參與“四大片區(qū)”拆遷，全縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍逐漸濃厚。二是全面開展下基層活動，實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系億元企業(yè)、在建重點項 目、村級換屆、“ 168”機制等重點工作方案，對縣鄉(xiāng)干部的工作任務(wù)和責(zé)任進行量化考核，采取下派駐村任職、結(jié)對共建等形式，組建業(yè)余講師團，分赴鎮(zhèn)村、企業(yè)等巡回宣講各級政策，及時協(xié)調(diào)解決基層困難問題。三是深入開展“治庸治懶治散、問事問效問責(zé)”集中整治活動，下放縣級 46 項審批事權(quán)到鎮(zhèn)一級，推進簡政放權(quán)、簡政強鎮(zhèn)，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升執(zhí)行力和落實力。 五、 **與 **合作建議 按照“人往沿海走，錢往山區(qū)撥，沿海發(fā)展產(chǎn)業(yè)，山區(qū)保護生態(tài)，發(fā)展飛地經(jīng)濟，促進山海互動”的區(qū)域經(jīng)濟合作要求，光澤要立足沿海 **等地的巨大市場需求和兩地的經(jīng)濟互補性，突破生態(tài)、資源和產(chǎn)品輸出瓶頸，通過主動與沿海發(fā)達地區(qū)的對接，主動融入大的經(jīng)濟區(qū)，形成“相互依賴、互存互利、互補增值、共建共享”的有機綜合體，最終實現(xiàn)在對接融入中加快自身發(fā)展。 （一）產(chǎn)業(yè)拓展互建之地。光澤與 **在食品加工、生物醫(yī)藥、機械制造、石材加工等產(chǎn)業(yè)方面的兼容性，竹木加工、礦產(chǎn)深加工的互補性，使雙方有了產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建的基礎(chǔ)，兩地共建產(chǎn)業(yè)園又迎來了發(fā)展機遇期。采用產(chǎn)業(yè)合作和園區(qū)共建模式，在光澤金嶺工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)劃出 2021 畝（或根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要商定面積）“筑巢引鳳”作為 **光澤共建產(chǎn)業(yè)園，著力做好全方位承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作 ,在食品加工、裝備制造、高新技術(shù)、生物工程等領(lǐng)域?qū)で蠛献?，積極引進、消化和吸收各類先進生產(chǎn)要素 ,合作打造一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打 造產(chǎn)業(yè)集群。有效利用 **沿海項目信息平臺，發(fā)揮 **企業(yè)家群的橋梁紐帶作用，進一步做好招商引資工作。在此過程中， **縣實現(xiàn)了土地置換，通過“騰籠換鳥”可以大力發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。光澤也可在 **建立工業(yè)園區(qū)，鼓勵光澤的一些有實力、集約程度高的企業(yè)比如圣農(nóng)集團入駐 **的園區(qū)，利用 **獨特的地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢，融入產(chǎn)業(yè)繁榮的大環(huán)境，提升企業(yè)競爭力，借梯上樓，借船出海，加大對外宣傳推介力度，進一步加快自己企業(yè)的快速發(fā)展。 （二）生態(tài)發(fā)展互補之地。一是互為生態(tài)旅游目的地。 **旅游業(yè)主要突出濱海民俗品牌，主要有 **古城至青山灣濱海休閑旅游帶、 **江至 **溪生態(tài)旅游休閑帶。光澤有烏君山景區(qū)、神山景區(qū)、白云山景區(qū)、武夷天池景區(qū)、商周古文化遺址、中共蘇區(qū)革命根據(jù)地、九關(guān)十三隘等豐富旅游資源，光澤主要突出以山水景點自然風(fēng)光旅游，這兩類旅游資源是相輔相成、互為補充。我們可以相互學(xué)習(xí)生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)驗，互相投資開發(fā)，共同構(gòu)建客源互送、政策互惠的兩縣友好旅游平臺，促進兩縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。二是綠色食品、特色養(yǎng)殖建設(shè)方面。光澤富饒的資源與優(yōu)越的環(huán)境，尤其是優(yōu)質(zhì)的生態(tài)綠色食品蘊藏著巨大的商機，兩縣 可以在共同創(chuàng)建綠色生態(tài)家園互相學(xué)習(xí)，光澤可以在 **的生態(tài)建設(shè)中提供必要的綠色資源幫助，立足豐富的農(nóng)林產(chǎn)品資源優(yōu)勢，打造綠色農(nóng)林產(chǎn)品供應(yīng)和加工基地，兩地圍繞農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加強合作，共同推進綠色農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)銷體系建設(shè)，努力建設(shè)順暢的產(chǎn)銷渠道和統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系，使沿海的市場需求和山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢更好地對接起來。 （三）資源共享互惠之地。一是自然資源方面。光澤自然資源豐富，擁有豐富的糧食、竹木、石料等資源，而 **每年需進口糧食 20 萬噸，傳統(tǒng)石材加工企業(yè)所需的大量石料也是從外地采購，這將使兩縣在自然資源共享上促成合作。二是人力資源方面。 **的生產(chǎn)服裝、箱包、制鞋、針織等企業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，沿海員工工資和生產(chǎn)成本高，因此企業(yè)存在著用工缺口，特別是普工缺口較大。光澤縣農(nóng)業(yè)人口較多，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力也在不斷增多，有豐富的勞動力資源。與 **勞動密集型企業(yè)的合作，不但能解決光澤縣的農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題 ，也可以促進 **企業(yè)的發(fā)展，最終達到雙贏的局面。三是市場方面。 **縣交通便利，經(jīng)濟發(fā)達，工業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋多個方面，擁有廣大的市場。光澤屬 **內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟較為落后，但自然資源豐富，可以借助 **這個廣大的市場，提升自己的品牌影響力，發(fā)展自己的特色經(jīng)濟，從而達到資源共享。 **縣和 **縣發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，雙方發(fā)展的互補性很強，合作的空間和潛力很大。我們要充分利用兩地合作和對口幫扶契機，奮發(fā)有為，推動兩地加快發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件，進一步深化產(chǎn)業(yè)合作，整合相關(guān)資源，共同謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，聯(lián)手共 建農(nóng)林副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū)，合作打造承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，搭建更多的平臺和載體。做好互派干部掛職工作，選派一批有工作熱情和工作能力的干部掛職鍛煉，對引進的項目、確定的合作事項要明確責(zé)任和時限，確保定一件落實一件、抓一件辦成一件，進一步密切交流合作，共同推進幫扶合作不斷發(fā)展。 第四篇：掛職鍛煉的調(diào)研報告 掛職鍛煉的調(diào)研報告 掛職鍛煉的調(diào)研報告 20**年 7 月至 9 月，受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)派遣，我們?nèi)煌镜?*市 **縣掛職鍛煉。根據(jù)組織安排，我們分別在 **縣的 **園區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局掛副職。這次掛職鍛煉得到了 **縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助。掛職期間，我們始終按照縣委組織部的要求，以掛職學(xué)習(xí)鍛煉為目的，本著虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路、廣交朋友、樹立形象的原則，深入學(xué)習(xí)了 **的城區(qū)和園區(qū)建設(shè)的成功實踐、招商引資和筑巢引鳳的經(jīng)驗，積極對接兩地資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)對接，推動經(jīng)貿(mào)合作，充分發(fā)動社會力量，促進兩地幫扶工作全面開展。通過此次掛職學(xué)習(xí)，受益匪淺，體會良多，開闊了眼界，增長了見識，充分感受到 **縣以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢，營造出社 會經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，許多經(jīng)驗做法值得學(xué)習(xí)和借鑒，思想深處受到了很大的觸動和啟發(fā)?，F(xiàn)將掛職鍛煉觀感整理成文以供大家參閱。 一、 **縣基本情況 **縣位于 **省東南沿海， **市東北部，介于 **灣和 **灣之間，東臨 **海峽，西接 **區(qū)，北鄰 **區(qū)，南隔 **灣與 **市相望?？h域經(jīng)濟基本競爭力位居“全國百強縣”行列 ,被譽為“中國石雕之鄉(xiāng)”“中國建筑之鄉(xiāng)”。全縣轄有 15 個鎮(zhèn)， 1 個民族鄉(xiāng)，共有 11 個社區(qū)， 284 個行政村，現(xiàn)有土地面積 572 平方公里，海域面積 1725 平方公里，人口 萬人。 2021 年， 全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，財政總收入 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元?，F(xiàn)有 7 個省級工業(yè)園區(qū)： **工業(yè)園區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、 **石化工業(yè)園區(qū)、 **臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地、 **（ **）海工裝備制造基地、石雕工業(yè)園區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 二、 **縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展印象 （一）注意發(fā)揮獨特區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。 **地處 **經(jīng)濟區(qū)中部，東臨 **海峽，毗鄰 **中心城市，融入大 **建設(shè)，參與構(gòu)建**灣南岸石化基地建設(shè)，對臺經(jīng)貿(mào)文化合作具有獨厚區(qū)位優(yōu)勢。二是交通優(yōu)勢。福廈高速鐵路、公路、國道 324 線、省道 201 線、 **肖鐵路縱貫全境，鐵路 **南岸 **支線、 **灣跨海大橋等基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè)，境內(nèi)形成“七縱七橫”立體交通網(wǎng)絡(luò)。三是資源優(yōu)勢。海岸線長達 214 公里，擁有 **港、 **港、 **港等天然深水良港，已建有福煉 30萬噸級原油碼頭，中化四個碼頭和 **閩臺貿(mào)易碼頭改擴建正加快推進，**島 30 萬噸級碼頭正開展前期工作， **港成為全國最大漁工勞務(wù)合作及 **自捕漁登陸口岸， **港將成為 **重要的液體化工中轉(zhuǎn)碼頭。四是人文優(yōu)勢。 **人素有勤奮刻苦，艱苦創(chuàng)業(yè)等優(yōu)良傳統(tǒng)，惠籍海外華僑和港、澳、臺胞 180 多萬人，民俗 文化、人文古跡、濱海旅游等正蓬勃發(fā)展。五是政策優(yōu)勢?？h委、政府以“大項目 產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在貫徹落實國家、省、市政策精神外，相繼出臺了《關(guān)于推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》、《關(guān)于扶持建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鼓勵和扶持大型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進一步有為有效服務(wù)企業(yè)促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的若干意見》等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為全縣工業(yè)的發(fā)展提供強有力的政策支撐。在項目引進上，縣委、政府始終 把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為吸收外資、推動經(jīng)濟發(fā)展的載體，作為對外開放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，充分發(fā)揮其投資“洼地”的作用。在城區(qū)已建設(shè) 7個省級開發(fā)區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。在招商引資項目上制定了相關(guān)優(yōu)惠措施：如“零地招商” —— 通過盤活閑置資源，引導(dǎo)新落實企業(yè)先予租賃投產(chǎn)發(fā)揮效益，給予先行入駐企業(yè)租金減免的優(yōu)惠 。“優(yōu)二配三” —— 針對已供地規(guī)模效益企業(yè)及國家重點培育扶植的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在保留其生產(chǎn)性經(jīng)營業(yè)務(wù)的前提下，依規(guī)配以一定的商住用地 ，完善功能配套 。“退二進三” —— 鼓勵部分企業(yè)通過規(guī)劃調(diào)整 ,依規(guī)改變用途 ,用以發(fā)展商住 ,營造環(huán)境、吸納客戶、集聚人氣、實現(xiàn)雙贏；“一企一議” —— 對投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動性、財稅貢獻大的企業(yè)實行“一企一議”給予企業(yè)入駐便利和優(yōu)惠。 （二）重視加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 **有鞋服箱包、食品飲料、石雕石材、五金機械等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。歷屆縣委、縣政府把培育發(fā)展四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的主攻方向，集全民智慧持續(xù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總量擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌打造、載體建設(shè)、人才培養(yǎng)和市場開拓，不斷提升了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。目 前，石雕石材。在產(chǎn)企業(yè)1100 多家，其中規(guī)模企業(yè) 256 家。產(chǎn)業(yè)主要集中于 **、 **等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 **公路沿線，擁有 **、 **、 **等一批規(guī)模企業(yè)，成為國內(nèi)規(guī)模最大，技術(shù)最先進、品種最齊全、加工能力最強的石雕工藝品生產(chǎn)加工與出口基地。食品飲料。在產(chǎn)企業(yè) 300 多家，其中規(guī)模企業(yè) 23 家。產(chǎn)業(yè)主要集中于 **、 **、 **、 **等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有 **、 **食品兩家上市公司和達利食品、富邦食品等一批規(guī)模企業(yè)，惠泉、達利已進入國內(nèi)同行業(yè) 10 強。鞋服箱包。在產(chǎn)企業(yè) **00 多家，其中規(guī)模企業(yè) 231 家。產(chǎn)業(yè)主要集中于 **、 **、 **、 **、 **、 **鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 **、 **等工業(yè)園區(qū)，擁有匹克、美克、雀氏、萬華超纖、達派等一批規(guī)模企業(yè)。五金機械。在產(chǎn)企業(yè)200 多家，其中規(guī)模企業(yè) 61 家。產(chǎn)業(yè)主要集中于 **、 **、 **等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，擁有佰源機械、力達、科盛、松林?jǐn)?shù)控機床、中天管業(yè)等規(guī)模企業(yè)。 （三）大力培育新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，**縣委、縣政府著力以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟的新增長點，新興產(chǎn)業(yè)成為 **縣今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎和主攻方向。目前已有 **石化園區(qū)、 **臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地、中化 **煉油、 **船廠修造船等一批重點項目的相 繼投建。石油化工。已引進中化 **煉油 **00 萬噸、中化 100 萬噸乙烯和 70 萬噸芳烴項目、華邦、歐昌樹脂、普立優(yōu)高分子材料、萬華、華景 EPS 項目等一批石化上中下游產(chǎn)業(yè)鏈項目。船舶修造。已有 **船廠修造船項目，佰源船舶機械項目等龍頭企業(yè)落地投建投產(chǎn)，其中 **船廠修船項目 30 萬噸修船子項目圍堰工程已竣工驗收，正進行修船塢工程建設(shè)，萬噸級造船項目已全面投產(chǎn)。光電信息。已引進 **迪司騰太陽能電池模組封裝和華荃汽車電子等企業(yè)，新能源有大清能源、 **金太陽示范電廠、小岞風(fēng)電場、赤湖風(fēng)電場等項目。物流項目。大力推動 6000 畝 **物流基地， 6000 畝 **綜合物流園區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)。有濱海、雕藝、建筑、惠女民俗和 **古城等旅游資源。 三、學(xué)習(xí)的主要經(jīng)驗 （一）堅持團結(jié)一心謀發(fā)展。 **縣委、縣政府把自身建設(shè)作為發(fā)展的重要推動因素，牢固樹立團結(jié)拼搏的進取意識，快速、有效的實施資源、人員的整合。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持五湖四海、任人唯賢，樹立人人皆可成才的觀念，廣開進賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間。不斷搶抓機遇，迎難而上，在有限的資源分配中，善于握時機， 贏得發(fā)展。在發(fā)展方向上，針對區(qū)域格局發(fā)生變化， **城市加快向灣向海推進，下大力氣加大工業(yè)招商載體建設(shè)，持之以恒推進港口和物流體系建設(shè)，堅持做長建筑和石雕兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全方位提升城市的集聚功能，建設(shè)