【正文】 加強對城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程禁用淘汰塔機的監(jiān)督，禁用淘汰塔機堅決不能在建設工程中使用。此外，還要根據實際情況，加強階段性重點工作的安全監(jiān)督。 當前，要高度重視汛期安全生產監(jiān)督檢查，切實做好汛前安全檢查指導、汛期安全生產預防、惡劣天氣的預警預報和汛后巡查總結等汛期 安全生產工作。并繼續(xù)抓好校園周邊工程的安全生產監(jiān)管，維護社會和諧穩(wěn)定。 三是要以開展施工現(xiàn)場綜合管理樣板工程創(chuàng)建活動為抓手，提高施工現(xiàn)場綜合管理水平。施工現(xiàn)場是直接反映企業(yè)管理水平的窗口，抓好施工現(xiàn)場的質量、安全、監(jiān)理、技術和隊伍等綜合管理，是提高工程質量、確保安全生產、規(guī)范監(jiān)理行為、創(chuàng)造經濟效益的關鍵。市建委已專門下發(fā)了通知，就該項工作進行安排部署，希望各施工企業(yè)認真對 待，積極申報，市直 10000 平米以上、區(qū)縣 5000 平米以上的工程必須達標。 四是要認真落實好安全生產警示約談制度。這是我們今年為加強安全生產管理推出的一項創(chuàng)新性舉措，主要是就企業(yè)安全生產保證體系不健全、工程項目參建主體違反法律法規(guī)、工程項目存在重大安全隱患的，依法對有關責任單位及其負責人進行警示約談并給予處罰。其目的是為了督促相關責任單位抓好安全隱患的整改，真正把安全責任落實到位。 二、要進一步強化質量意識，努力打造放心工程、精品工程 近年來，通過各級管理部門和廣大企業(yè)的共同努力，我 市的工程質量有了明顯提高，從業(yè)人員的質量意識得到了強化，一大批精品工程脫穎而出。但是，各級管理部門和施工企業(yè)要清醒地認識到，質量是企業(yè)的生命線，也是社會各界關注的焦點，大家一刻也不能放松，必須牢記“百年大計、質量第一”的方針，切實把工程質量當作關系民生、關系穩(wěn)定、關系企業(yè)生存的大事來抓。 一是要強化工程質量動態(tài)監(jiān)管。不斷創(chuàng)新工程質量監(jiān)管手段，加大工程巡查力度，提高工程監(jiān)管的頻次。并適時組織季節(jié)性工程質量專項檢查、預拌混凝土質量專項檢查和建材質量專項檢查，推行差別化管理，促進工程參建各方建立健全質量保 證體系。 二是要繼續(xù)實施精品工程帶動戰(zhàn)略。各級建設主管部門要積極開展精品工程創(chuàng)建活動，建立精品，并積極學習外地管理經驗，充分發(fā)揮樣板工程的示范帶動作用，強化精品工程培育。今天，我們組織現(xiàn)場觀摩目的就是推廣企業(yè)的先進管理經驗與技術做法，推行樣板、帶動全面。 三是要深入治理住宅工程質量通病。實施住宅工程質量通病治理以來，大批住宅工程的結構安全和使用功能得到保障，通病治理成效明顯。但是，隨著一些新材料、新工藝在施工過程的應用，在住宅工程中又暴露出許多新的質量問題。為此，省建設廳決定，從今年起，利用三年時間，開展住宅工程質量通病再治理活動。近日，已出臺了《山東省住宅工程質量通病防治措施》，列出了 4 大類 12 項突出工程質量通病，制定針對性措施集中治理。各級要站在關注民意、惠顧民生的高度，鞏固以前工程質量通病的治理成果，按照全省統(tǒng)一部 署，強化過程控制，狠 抓措施落實，確保結構安全，完善使用功能，建立健全治理住宅工程質量通病的長效機制，不斷提高住宅工程質量水平，讓人民群眾住上放心房、滿意房。 四是要規(guī)范建設各方責任主體質量行為。各建設單位要嚴格落實質量責任，建立健全工程質量保證體系，嚴格執(zhí)行強制性標準和工程質量有關規(guī)定，加強對工程施工過程的質量控制和重要部位的質量預控，推動工程質量管理規(guī)范化、標準化。在工程施工過程中，要實行目標管理，統(tǒng)一控制。從近期組織的質量檢查和“泰山杯”工程預選看，我們的許多工程質量水平并不樂觀，專業(yè)工程分包后缺乏總體協(xié)調的現(xiàn)象很 普遍，造成工序間、工種間因交叉施工暴露質量問題。對這類情況，我們要研究新的更有效的監(jiān)管辦法，工程施工總承包和監(jiān)理單位也要真正負起責任，確保全市工程質量不斷提高。 三、要以開展“監(jiān)理整頓規(guī)范年”活動為契機，進一步提高我市工程監(jiān)理水平 為進一步整頓監(jiān)理市場秩序，提高監(jiān)理工作質量，促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，市建委今年在全市開展了“監(jiān)理整頓規(guī)范年”活動，以創(chuàng)新工程監(jiān)理行為監(jiān)管模式，逐步形成齊抓共管的新局面，促進監(jiān)理行為規(guī)范和監(jiān)理隊伍建設。截至目前，活動取得了初步成效，監(jiān)理工作的日常監(jiān)管得到了強化，監(jiān)理合 同備案管理和市外監(jiān)理企業(yè)入市管理日趨規(guī)范，監(jiān)理隊伍的整體素質有了明顯提高。下一步，我們要趁熱打鐵、再接再厲，繼續(xù)推進該項工作。 一是各監(jiān)理企業(yè)要做好自查自糾。目前，“監(jiān)理整頓規(guī)范年”活動已轉入自查自糾階段，各監(jiān)理企業(yè)要按照有關法律法規(guī)和活動的總體部署，認真開展內部自查自糾，找出存在問題，分析原因，制定對策，并采取切實可行的措施加以整改。從 9 月份開始，市建委將組織專項檢查組，對所有在我市開展監(jiān)理業(yè)務的企業(yè)及在監(jiān)項目進行專項檢查。希望廣大監(jiān)理企業(yè)要做到思想重視，行動迅速，措施得力，自己把問題找出來、解決 好。 二是要立足施工階段監(jiān)理，努力提高監(jiān)理服務的規(guī)范化水平。建設工程施工階段的監(jiān)理是建設監(jiān)理行業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，在當前的建筑市場條件下，夯實工程監(jiān)理基礎工作，扎實做好施工階段監(jiān)理，是獲取市場和社會認同、實現(xiàn)監(jiān)理制度自我完善、促進監(jiān)理行業(yè)自我發(fā)展的第一要素。監(jiān)理企業(yè)要把抓好施工階段的監(jiān)理作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項基礎性工作認真抓好。要認真履行合同約定，切實落實總監(jiān)理工程師負責制，保證項目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到崗、責任到位、工作有序。要繼續(xù)完善內部管理職能，健全監(jiān)理工作制度，努力提高監(jiān)理現(xiàn)場工作質 量，在做好工程施工階段質量、造價、進度三大目標控制的基礎上，嚴格履行施工階段安全生產的監(jiān)理職責。要注重體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，積極吸收先進的管理理念，采用現(xiàn)代信息化手段，逐步提高 建設監(jiān)理的信息化、規(guī)范化水平。 三是要進一步規(guī)范監(jiān)理市場秩序，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。監(jiān)理企業(yè)要依法開展監(jiān)理業(yè)務，不得掛靠、出賣出借資質、超資質承攬業(yè)務，要自覺遠離圍標、串標、暗箱操作等不正當交易行為，要以專業(yè)技能、管理水平、企業(yè)業(yè)績和信用等級取勝，堅決抵制壓價甚至最低價搶標等惡性競爭行為，自覺維護公平競爭、保護行業(yè)利 益。要進一步規(guī)范監(jiān)理招投標行為，盡快出臺新的監(jiān)理招投標管理辦法，依法應當進行監(jiān)理招標的工程，要通過公開招標，擇優(yōu)選擇監(jiān)理隊伍，在隊伍選擇上應重點考慮日常監(jiān)管考核情況、資信情況等因素。要嚴格市場準入和清出制度，對各類審查、審批事項，嚴格按程序進行，嚴把市場準入關；對工程監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員實行動態(tài)監(jiān)管，強化日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，依法嚴肅處理，情節(jié)嚴重的堅決清出市場。 同志們，建筑工程質量安全管理工作是一項系統(tǒng)工程，無論是各級建設行政主管部門，還是施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)都肩負著管理的重任。希望大家 充分認識自己所擔負的責任，扎扎實實地做好工程質量安全管理工作，為促進我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。 謝謝大家！