【正文】 行了詳細(xì)安排，加大了對水上交通安全工作宣傳力度，充分利用海 事信息平臺，發(fā)送各類安全警示及安全知識短信 8 千余條。同時(shí)深入到雙龍、保寧、江南、沙溪、天宮等社區(qū)，利用展板、掛圖、宣傳資料等對水上交通安全知識、《安全生產(chǎn)法》、《航道法》進(jìn)行了廣泛宣傳，在各重點(diǎn)渡口碼頭懸掛水上安全標(biāo)語 10 余幅，發(fā)放各類宣傳資料 2021 余份。特別是在“ ”東方之星游輪翻沉事故后，利用廣播電臺 頻道進(jìn)行了 10 余分鐘的水上交通安全知識專題講座，向廣大市民宣傳水上安全知識。在“ ”憲法日，利用法律知識展板、發(fā)放宣傳資料等形式對《安全生產(chǎn)法》、《航道法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管 理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。四是嚴(yán)格隱患排查，強(qiáng)力整治水上交通安全隱患。實(shí)施了“渡口船舶”、“砂石船舶”兩個專項(xiàng)整治，以及“百日安全活動”、“打非治違”、“涉水工程”等專項(xiàng)行動，通過強(qiáng)力整治，展開安全隱患排查，確保了轄區(qū)水域平安有序。 （二）認(rèn)真組織各項(xiàng)安全會議及培訓(xùn)工作。一是認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)安排全年水上交通安全工作。一是深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全知識培訓(xùn)。根據(jù)市政府“安全生產(chǎn)大講堂”安排，我處落實(shí)專人，編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理培訓(xùn)教材，分別深入到江南、保寧、七里等片區(qū)，對全市近百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及管船干部進(jìn)行 了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；二是根據(jù)市局要求，在 5 月份我市組織 7 名船員參加了南充海事局組織的 二、三類技術(shù)船員培訓(xùn)考試并全部合格，取得了相應(yīng)船員適任證書；三是在 11 月 4 日，我處組織 108 名水上從業(yè)人員進(jìn)行了內(nèi)河船員基本安全培訓(xùn)考試，學(xué)習(xí)了相關(guān)水上交通相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，了解、掌握了水上交通相關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)其突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)變、自救互救能力和遵章守紀(jì)的法律意識。四是在今年 9 月份，我處組織 8名船員參與了南充海事局組織的船員延線考試并順利通過考核。 （三）高度重視汛期工作，不斷提升應(yīng)急能力。一是強(qiáng)化汛期水上交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以處長為組長，各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的汛期水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；二是與涉水的相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同訓(xùn)練，演練水上突發(fā)事件及其處置能力，大大提升了隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。三是嚴(yán)格汛期相關(guān)制度。我市轄區(qū)的作業(yè)船舶 9 月全面禁采，并按照海事部門劃定的安全停泊區(qū)停放。企業(yè)落實(shí)好值班值守人員，有的還增設(shè)了防洪樁、系纜柱的等安全設(shè)施，在汛期我市未發(fā)生一起斷纜跑船等事故。 （四）共建安全社區(qū)，確保社會穩(wěn)定 一、根據(jù)市 安委會統(tǒng)一安排，我市今年保寧、江南、天宮三個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別創(chuàng)建國家級安全社區(qū)，我處抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，從人力、資金上全力予以支持配合，重新制作各類安全警示標(biāo)志牌 10 余個，免費(fèi)為客渡船舶發(fā)放救生浮具近百件，為涉水項(xiàng)目順利通過國家、省級專家組評定提供了有力保障；二是在創(chuàng)“國家級園林城市”的活動中，我處派出專人負(fù)責(zé)，并落實(shí)好相關(guān)工作，順利通過了國家的驗(yàn)收。 二、圍繞水上交通項(xiàng)目工作，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善 一是完成了妙高鎮(zhèn)妙高場渡口和涼水鎮(zhèn)吞口河渡口渡改人行橋工作，在人行橋竣工后，將取消渡船，徹底解決這兩處渡口的安全隱患。二是在市委、市政府的關(guān)心和支持下，今年 11 月 27 日，投資近 400萬元嘉陵江功率最大、噸位最大、設(shè)施最先進(jìn)的救助艇落戶，為進(jìn)一步提高我市防洪渡汛及水上救助能力、提升水上交通形象起到重要作用。近期，我處還將投入 35 萬元購置小型海事執(zhí)法艇 1 艘，以解決海事巡航檢查船艇不足的問題。 三、嚴(yán)格執(zhí)行船檢規(guī)范，加強(qiáng)運(yùn)政管理，水運(yùn)市場持續(xù)健康發(fā)展一是嚴(yán)厲打擊非法造船窩點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行船檢規(guī)范， 做到設(shè)計(jì)有圖紙、開工有批復(fù)、建造有監(jiān)督、竣工有檢驗(yàn)的工作制度。同時(shí)，加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)內(nèi)部檔案管理，堅(jiān)持“一船、一圖、一檔”制度，對于新發(fā)證書，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度。全年共檢驗(yàn) 605 余艘各類船舶， 27356 總噸，7515 千瓦， 3034 客位，收取船舶檢驗(yàn)費(fèi)用 20 余萬元， 100%完成全年計(jì)劃。二是堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合，嚴(yán)格運(yùn)力審批程序， 100%完成了客渡船舶運(yùn)營證書年審換證，完成水路交通規(guī)費(fèi)征收 25 余萬元，按照相關(guān)政策，清算并發(fā)放了 2021 年燃油補(bǔ)貼 元。根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，轄 區(qū)所有客渡船舶 100%、部分砂石作業(yè)船舶均在天安財(cái)保公司投保。同時(shí)進(jìn)一步加大運(yùn)政執(zhí)法力度，組織協(xié)調(diào)并完成春運(yùn)及三個黃金周等重大節(jié)假日及高考期間的旅客及學(xué)生的安全運(yùn)輸，全面完成水路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。 四、圍繞黨建及隊(duì)伍建設(shè)，航務(wù)海事再塑新形象 （一）加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化依法行政 我們從“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”入手，堅(jiān)持教育先行，著力于加強(qiáng)干部職工法制教育，在學(xué)習(xí)上下功夫，并結(jié)合交通系統(tǒng)行風(fēng)隊(duì)伍整頓工作和省海事局的“兩整頓、一加強(qiáng)”活動，有效提高了干部職工依法行政能力和綜合服務(wù)水平。在執(zhí)法中我們 采取人性化執(zhí)法，不以罰代法，以教育為主，以處罰為輔。嚴(yán)格按規(guī)定著裝，亮證執(zhí)法，依法執(zhí)行，嚴(yán)格處罰審批程序，不辦人情案，不隨意執(zhí)法。做到一案一檔，執(zhí)法文書規(guī)范、正確，全年實(shí)現(xiàn)了“零投訴”。同時(shí)制定了《 2021年海事行政執(zhí)法責(zé)任書》簽訂到股室和每個執(zhí)法人員。完善了首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制等管理制度。全年窗口受理海事行政審批業(yè)務(wù)共計(jì) 131 件，其中船舶檢驗(yàn) 86 件，船舶技改 9 件，船舶過戶37 件，水上水下施工作業(yè)許可 8 件，限時(shí)辦結(jié)率 100%。 （二）加強(qiáng)組織建設(shè)和內(nèi)部管理。一是按照市委和交通局黨委的統(tǒng)一安排部署，我處扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)行政效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是著重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，做到辦事制度公開，經(jīng)濟(jì)公開，定期公布財(cái)務(wù)收支帳目。三是抓好“三化”建設(shè)和精神文明建設(shè)，營造良好氛圍。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化、辦公正規(guī)化，著裝標(biāo)準(zhǔn)化，全處干部職工精神面貌、整體素質(zhì)得到一進(jìn)步提高。 新的一年，我們將以黨的十八大及十八大五中全會精神為指引，迎難而上、沉著應(yīng)對、奮力拼搏，以確保轄區(qū)水上交通安全、暢通為目標(biāo)，以方便人民群眾安全便捷出行為主線，以基層黨組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷開創(chuàng)海事工作的新 局面。