【正文】 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中，廣大人大代表要切實(shí)發(fā)揮在人大工作中的主體作用，當(dāng)好“四大員”。 當(dāng)好宣傳員。人大代表要利用自身的優(yōu)勢(shì)，時(shí)刻關(guān)注國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的問(wèn)題，深入社會(huì)實(shí)踐，為精準(zhǔn)扶貧政策的貫徹實(shí)施提出具有科學(xué)性、借鑒性的參考意見(jiàn)。并將自己關(guān)于精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題的建議和措施，以議案或者建議的形式，提交相關(guān)機(jī)關(guān)。要建立建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)讓人大代表發(fā)表意見(jiàn)和建議；開展各種文化活動(dòng)和志愿服務(wù)，對(duì)扶貧行動(dòng)進(jìn)行文化宣傳。人大代表要在學(xué)習(xí)、了解、理解的基礎(chǔ)上，當(dāng)好宣講員，采用各種方式 和渠道對(duì)群眾宣傳講解精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)內(nèi)涵、必然要求和遵循原則，讓精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、人人明白，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，形成共識(shí)，營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧的良好社會(huì)氛圍。 當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。人大代表要充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，積極投身于精準(zhǔn)扶貧工作。一要密切聯(lián)系群眾。各級(jí)人大代表要深入基層、深入群眾，了解群眾的疾苦，傾聽百姓呼聲，平時(shí)經(jīng)常與他們拉家常、話幫扶、談發(fā)展，保持密切聯(lián)系，積極為貧困戶“把脈問(wèn)診”，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因人施策，采用切實(shí)可行的幫扶措施。二要深入調(diào)查研究。要緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和教育、衛(wèi)生、文化、 科技等關(guān)系民生福祉的重大問(wèn)題，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)研、周密論證，廣泛聽取民意，積極為當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策。三要匯聚群眾智慧。人大代表要切實(shí)履職盡責(zé)，有效凝聚各方力量，匯聚群眾智慧，動(dòng)員社會(huì)各界共同為扶貧攻堅(jiān)出實(shí)招，為脫貧奔小康精準(zhǔn)發(fā)力。 當(dāng)好幫扶員。龍山縣轄 XXX 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、 XXX 個(gè)村 (社區(qū) )，現(xiàn)有貧困村 XXX 個(gè)，有貧困人口 萬(wàn)人。省州縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表與貧困戶結(jié)成了“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫扶對(duì)子。代表們通過(guò)智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和資助扶持等方式，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全縣各級(jí)人大代表通過(guò)“聯(lián)系一批、脫 貧一批、鞏固一批”的方式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶2XXX 戶，實(shí)現(xiàn)了代表結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋?？h鄉(xiāng)人大通過(guò)組織人大代表開展視察、調(diào)研等方式，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作察民意提建議，切實(shí)推動(dòng)貧困群眾最迫切的困難和問(wèn)題得到有效解決。內(nèi)溪鄉(xiāng)滅賊村貧困戶張宜久，在人大代表的倡導(dǎo)下，依托緣鑫食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困戶以扶貧投入和貼息貸款做成本，合作社提供菌棒、技術(shù)服務(wù)和實(shí)行訂單回收，帶動(dòng)村里貧困戶發(fā)展香菇種植，一年下來(lái)，全村 XXX戶貧困戶人均就可增收 600 多元。 當(dāng)好監(jiān)督員。首先，監(jiān)督“精準(zhǔn)扶貧”方針政策的貫徹執(zhí)行。在實(shí)施精準(zhǔn)扶 貧過(guò)程中，人大代表要參與監(jiān)督以確保相關(guān)政策的全面落實(shí)，對(duì)于政策與實(shí)際出現(xiàn)的偏差，要及時(shí)召開會(huì)議，研究解決辦法，確保扶貧政策的順利實(shí)施。其次，監(jiān)督“精準(zhǔn)扶貧”履職人員的相關(guān)工作。對(duì)公職人員不作為的現(xiàn)象提出建議和批評(píng)，對(duì)違紀(jì)違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)某些阻礙或者不利于精準(zhǔn)扶貧工作的問(wèn)題應(yīng)以法律等手段加以制止，杜絕其繼續(xù)發(fā)展。再次，監(jiān)督“精準(zhǔn)扶貧”工作當(dāng)中的成效評(píng)估。人大代表要充分對(duì)扶貧工作的成效評(píng)估進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)那種弄虛作假、假“扶”作秀的單位或個(gè)人要及時(shí)向有關(guān)部門反映，同時(shí)對(duì)于那些不適應(yīng)地區(qū)發(fā)展實(shí) 際的扶貧或者后期效果不佳的，要選擇合法有效的方式加以解決，嚴(yán)厲防止謊報(bào)、虛報(bào)、亂報(bào)扶貧成果，真正讓“精準(zhǔn)扶貧”做到“精”，做到“準(zhǔn)”。 精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)重大的惠民利民工程。做好這項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)參與，積極作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作順利開展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在精準(zhǔn)扶貧中，如何發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢(shì)和作用，筆者通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，認(rèn)為人大代表在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮應(yīng)有作用可以從下面幾個(gè)方面入手。 發(fā)揮 橋梁紐帶作用。人大代表來(lái)自最基層，與人民群眾聯(lián)系最貼近、最緊密、最直接 ,是黨聯(lián)系人民群眾重要的橋梁和紐帶。人大代表應(yīng)深入到群眾中去，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見(jiàn)，全面掌握民情，充分反映民意，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提出務(wù)實(shí)可行的意見(jiàn)。通過(guò)開展走訪、幫扶等方式，切實(shí)解決貧困群眾切身利益的具體問(wèn)題，助推精準(zhǔn)扶貧工程順利實(shí)施。了解貧困村、貧困戶貧困的原因以及貧困群眾在想什么、盼什么、迫切需要解決什么，積極為貧困“把脈問(wèn)診”，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地制宜，因人施策采取切實(shí)可行的幫扶措施。并利用各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝舜髾C(jī)關(guān)、黨委、 政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的信息員，把貧困群眾的建議意見(jiàn)和困難及時(shí)匯報(bào)給有關(guān)部門并爭(zhēng)取得到幫助和支持。同時(shí)，人大代表可把有關(guān)部門落實(shí)的措施及時(shí)反饋給貧困村和貧困戶。 發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用?；鶎尤舜蟠韥?lái)自村組、社區(qū)，了解民意、民情，比一般群眾具有先進(jìn)性和代表性，在群眾中有較高的威信，他們辦的事、講的話，群眾樂(lè)意接受。人大代表要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，全面掌握精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感主動(dòng) 融入精準(zhǔn)扶貧開發(fā)熱潮。要利用多種形式深入農(nóng)戶家中，田間地頭宣傳富民惠民優(yōu)惠政策，大力提升農(nóng)村擴(kuò)大群眾攻堅(jiān)脫貧、加快發(fā)展的意識(shí)，匯集全社會(huì)齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。 發(fā)揮扶貧濟(jì)困幫扶作用。面對(duì)扶貧攻堅(jiān)大局，為全面建成小康社會(huì)，人大代表要努力踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作用，真幫實(shí)扶，扎扎實(shí)實(shí)為貧困群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。一是扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶活動(dòng) ,力所能及幫助貧困群眾脫貧致富。深入幫扶對(duì)象戶與他們拉家常、問(wèn)困難、話幫扶、談發(fā)展，幫 助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心。二是是務(wù)實(shí)開展扶貧濟(jì)困雪中送炭活動(dòng)。人大代表特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表、企業(yè)業(yè)主代表要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，積極參與扶貧幫困和公益事業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，專業(yè)特長(zhǎng)，積極為貧困戶捐款捐物，送技術(shù)、指路子，力所能及地幫扶貧困群體脫貧致富，當(dāng)好引領(lǐng)群眾脫貧致富的引領(lǐng)者。三是切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧建議獻(xiàn)策活動(dòng)。人大代表要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，著眼于產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧，著力于精準(zhǔn)扶貧識(shí)別對(duì)象、精準(zhǔn)制定扶貧政策、精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施等重點(diǎn)工作向黨委政府提出 對(duì)策和建議。 發(fā)揮監(jiān)督作用。精準(zhǔn)扶貧需要人大代表監(jiān)督，也離不開人大代表監(jiān)督。人大代表可以通過(guò)參加人大常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議活動(dòng)等方式，對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧資金的使用等進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督。同時(shí)，代表要注重收集群眾對(duì)政府及相關(guān)職能部門在主抓精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)和訴求，認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，以便政府及其職能部門制定符合基層實(shí)際、科學(xué)可行的政策和制度，更加有效地推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。 第五篇：淺談基層黨校在精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用益 淺談基層黨校在精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用益 摘要：總書記精準(zhǔn)扶貧思想是中國(guó)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)于貧困治理的指導(dǎo)性思想，在精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)容中，精準(zhǔn)化理念是核心要義，分批分類理念是基礎(chǔ)工具，精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點(diǎn)。對(duì)此，黨校作為黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，在精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主陣地的作用，緊緊抓住精神脫貧這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，有力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。 關(guān)鍵詞：扶貧基層黨校 中圖分類號(hào)： D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ： A 文章編號(hào)： 10039082（ 2021）12034901 一、精準(zhǔn)扶貧思想的提出 “精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在 2021 年 11 月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。 2021 年 1 月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。 2021 年 3 月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。 2021 年 1 月，總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好 扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 5 個(gè)月后，總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到 2020 年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。 2021 年 10 月 16日，習(xí)近平在 2021減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，至此，精準(zhǔn)扶貧思想已成為一個(gè) 完整的思想體系。 二、黨校應(yīng)當(dāng)如何抓住精神扶貧這個(gè)重點(diǎn)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮作用 精神脫貧理念是精準(zhǔn)扶貧思想的戰(zhàn)略重點(diǎn)。什么是精神脫貧？是指隨著這些年政府對(duì)扶貧越來(lái)越重視，各項(xiàng)優(yōu)惠政策不斷落地，部分農(nóng)民群眾脫貧致富的主動(dòng)性降低、依賴性增強(qiáng)。部分貧困地區(qū)卻連續(xù)被扶持多年卻依然貧困，或者在短暫脫貧后又再度返貧，根本原因是精神貧困。精神貧困通常表現(xiàn)為聽天由命、消極無(wú)為，安于現(xiàn)狀、好逸惡勞，不求更好、只求溫飽，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。要徹底擺脫貧困，首要的就是精神脫貧。要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)效脫貧的目標(biāo)， 結(jié)合我校精準(zhǔn)扶貧具體實(shí)踐，淺談如下兩個(gè)策略。 “農(nóng)民夜校”這個(gè)平臺(tái)引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立自力更生、不怕困難、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想和勇氣 建立“脫貧攻堅(jiān)”師資庫(kù)，不定期開展送教下基層活動(dòng)。 按照省委組織部在貧困村開辦“農(nóng)民夜?！钡囊?，黨校作為理論的學(xué)校，理應(yīng)成為“農(nóng)民夜?！睅熧Y主力軍，應(yīng)當(dāng)建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、群眾信服的師資隊(duì)伍，邀請(qǐng)本地技術(shù)能手、致富能人、模范人員建立一個(gè)“脫貧攻堅(jiān)師資庫(kù)”，分期分批組織“脫貧攻堅(jiān)師資庫(kù)”教師開展送教下基層活動(dòng)。通過(guò)理論宣講和耐心引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)農(nóng)牧區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生，點(diǎn)燃求富、求榮、求美、求變的致富激情。 有針對(duì)性開設(shè)專題培訓(xùn)，突出因需施教，讓貧困群眾增加更多技能。 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)行群眾“點(diǎn)菜”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“下單”、組織“下廚”的培訓(xùn)模式，力求使培訓(xùn)清單與農(nóng)牧民實(shí)際需求精準(zhǔn)對(duì)接，確保農(nóng)牧民通過(guò)培訓(xùn)掌握學(xué)得會(huì)、用得上、能致富的實(shí)用技能，讓“農(nóng)民夜?！备拥貧狻⒏軞g迎。結(jié)合“五個(gè)一批”扶貧行動(dòng)，對(duì)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展困難的貧困群眾，重點(diǎn)開展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面的專題培訓(xùn)；對(duì)移民搬遷安置的貧困群眾，重點(diǎn)開展移民政策、新型城鎮(zhèn) 化、幸福美麗新村等方面的培訓(xùn)；對(duì)低保政策兜底的貧困群眾，重點(diǎn)開展助殘、養(yǎng)老、社保政策等方面的專題培訓(xùn)；對(duì)醫(yī)療救助扶持的貧困群眾，重點(diǎn)開展醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、地方病特殊救助政策等方面的專題培訓(xùn)；對(duì)災(zāi)后重建幫扶的貧困群眾，重點(diǎn)開展住房重建、恢復(fù)生產(chǎn)、避災(zāi)減災(zāi)等方面的專題培訓(xùn)。 貧困村能否脫貧，村兩委和村民素質(zhì)是關(guān)鍵?！皫湾X幫物，不如幫助建個(gè)好支部?！币x好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過(guò)的干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成 為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 精準(zhǔn)扶貧要做到一手抓黨建、一手抓扶 ?，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高村民的自身“造血”功能。比如通過(guò)支部共建共創(chuàng)工作幫助結(jié)對(duì)村制定了兩委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度、議事規(guī)則，建立月度例會(huì)制度，開展黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)；比如可以利用建黨節(jié)等黨的重大紀(jì)念日組織結(jié)對(duì)村所有黨員在黨旗下重溫入黨誓詞，第一書記上黨課，把脫貧的信心樹起來(lái)，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用。 總的來(lái)講，精準(zhǔn)扶貧要一 手抓物質(zhì)扶貧，一手抓精神扶貧，做到“兩手抓，兩手都要硬”，扶貧攻堅(jiān)既要幫助貧困群眾改變生活環(huán)境，更要努力改變他們的心理環(huán)境，讓他們從根本上告別貧困。