【正文】 案、批評和建議，切實解決代表們反映的問題，不斷提高實際辦結率和代表滿意率，調(diào)動代表履行職責的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實施代表法辦法，及時推廣先進代表典型，為代表依法行使職權營造良好環(huán)境，用典型影響和推動代表工作的深入開展，促進全市人大工作再上新水平。 / 三、大力加強常委會及機關建設，不斷提高履職能力 隨著形勢的發(fā)展和民主法制建設的不斷加強，人大常委會擔負的任務越來越重，對人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的常委會組成人員，許多是剛剛轉做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔任職務，有著豐富的領導工作經(jīng)驗或專門知識，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點和規(guī)律，對大多數(shù)同志來說這又是一項新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應變化了的新情況，在思想觀念、工作習慣和工作方式、方法上都要有所轉變。因此，加強自身 建設就顯得更為迫切和重要。 一是要加強學習，實現(xiàn)工作指導轉變。人大常委會在行使職權的過程中，需要多方面理論和專業(yè)知識。不學習就跟不上形勢，就干不好工作。我們要努力加強理論學習，不斷完善知識結構，認真學習鄧**理論、“三個代表”重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關指示精神，學習憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及社會管理知識，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學發(fā)展觀指導開展工作，進一步提高政治理論水平，增強政治意識、全局意識、服務意識，增強貫徹黨的路線方針政策的自 覺性，增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感。人大的根本任務是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，人大工作的主要特點和工作方法是依法辦事。因此，要把加強對憲法法律和人大業(yè)務知識的學習作為重點內(nèi)容，結合工作實際，急用先學，學有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學，剛從事人大工作的同志更要學習，要把法律知識的學習作為一項長期的任務始終堅持下來，努力提高法律知識水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權奠定堅實的基礎。要始終堅持與時俱進，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強化創(chuàng)新意識，積極探索依法行使職權的新 方式，努力開創(chuàng)人大各項工作的新局面。 二是要堅持民主集中制原則，增強自律意識。人大工作的特點是集體行使職權，集體決定問題。在討論決定問題時，要充分發(fā)揚民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障常委會組成人員自主地、負責地履行職責。對集體決定的事項，要帶頭貫徹落實，積極做好工作，確保落到實處。特別是我們黨組成員更要嚴格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責的過程中，做到言必據(jù)法，行必依法，切實維護人大常委會的良好形象。 三是要加強調(diào)查研究，改進工作作風。 調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風，經(jīng)常深入實際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會依法行使職權提供可靠的依據(jù)，使常委會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實際，更具有針對性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強群眾觀點，牢記全心全意為人民服務的宗旨，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事，認真督促解決人民群眾關注的熱點、難點問題。開展各項工作，行使各項職權，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒 形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴格按照胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”和樹立“八個方面的良好風氣”的要求，堅持一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實事、多辦好事，以實際行動當好人民公仆。 四是要進一步重視加強機關建設。常委會大量的日常工作是由機關工作人員來完成的，機關建設得好不好，工作人員服務水平和服務質(zhì)量高不高，對人大常委會依法行使職權會產(chǎn)生很大影響。因此，要把機關 建設列入重要的議事日程。要切實抓好機關干部的政治理論、業(yè)務知識和憲法法律的學習，采取多種形式加強對干部職工的教育管理，努力提高機關工作人員的整體素質(zhì)和服務水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務于人大工作。要健全完善各項規(guī)章制度，加強崗位目標責任管理，全面推行規(guī)范化服務，使機關工作有標準、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機關工作規(guī)范、有序、高效運轉。要完善干部激勵監(jiān)督機制，重視對機關干部的培養(yǎng)使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合 素質(zhì)，使他們在實踐中經(jīng)風雨，見世面，長才干，努力把人大機關建設成為風正、團結、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關。 老干部是黨和國家的寶貴財富。人大機關老干部比較多，而且職務較高，為老干部搞好服務，是機關的一項重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關心老干部，在機關形成一個尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學習他們的好思想、好品質(zhì)、好作風、好經(jīng)驗，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。 同志們，有歷屆市人大常委會打下的良好工作基礎，有 180 多萬東營人民 的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會一定能夠在市委的堅強領導下，深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧 **理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，積極有效地行使各項法定職權，為推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。 /