【正文】 全措施可有可無的想法存在， 違章作業(yè)和違反勞動紀律的問題時有發(fā)生，人為給安全生產留下諸多隱患。以上這些問題的存在，使在重點防范高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害等易發(fā)事故方面，埋下了諸多 安全隱患。從目前各工地的實際情況來看，部分施工現(xiàn)場存在著專職管理人員不到位、施工人員不戴安全帽、監(jiān)理單位人員無上崗證或資質證書、監(jiān)理工作虛設等問題，安全網維護不牢固、施工用電設置不規(guī)范、安全網材質不符合要求、通道口沒有防護棚、防護不嚴、樓梯口、電梯井口、預留洞口防護措施不到位、防護棚搭設不規(guī)范、施工機械陳舊或帶故障操作、安全資料臺帳不齊全等種種不安全隱患，再加上過往行人、車輛眾多和天氣自然災害等不確定因素，事故發(fā)生的概率也隨之增加。當前各項工程建設進度很緊、建設任務重，我們必須處理好工程進度和安全生產之間的 關系，時刻不能放松，要始終繃緊安全生產這根弦。因此，我們務必要從實踐“三 個代表”重要思想高度出發(fā)，以對保障群眾生命財產安全的高度負責的態(tài)度和精神，切實重視安全生產工作，對加強安全生產管理的緊迫性和必要性要有一個全面的、清醒的認識，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，切實把安全生產管理作為當前至今后的重中之重來狠抓不放松。 二、突出重點，完善措施，狠抓落實，嚴防死守，全面杜絕重大安全事故的發(fā)生根據目前的安全生產管理狀況，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害等事 故易發(fā)、高發(fā)的重點環(huán)節(jié)，有針對性地完善相關措施，狠抓責任落實，嚴防死守，堅決遏制重大安全事故的發(fā)生。重點是抓好以下幾個方面：一是加強領導，進一步健全防范體系。建設單位和各施工、監(jiān)理單位的領導要切實加強對安全生產工作的領導，正確處理好安全與進度、安全與質量、安全與穩(wěn)定的關系。在工作上要進一步轉變作風，堅持深入基層，深入現(xiàn)場，認真履行職 責，切切實實把安全監(jiān)督管理工作抓到位。同時，要切實完善安全生產的組織管理體系。根據“企業(yè)負責、行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀”的安全管理體系建設標準，作為 建設單位的城投公司組建成立了安全生產管理領導小組，落實分管領導抓好工程質量、安全生產管理工作，各施工、監(jiān)理單位要認真根據本單位、本項目的實際情況，建立相應的領導小組，落實分管領導和專職安全員抓好安全生產管理工作，全面建立安全生產的組織領導體系，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導蹲點抓的工作機制，一級抓一級，一抓到底。二是明確責任，進一步強化安全生產責任制。按照“誰管理誰負責”的原則，城投公司與下屬工程管理部門、工程管理部門與各項目部、項目部與各施工班組要層層簽訂安全生產責任書，落實各級責任人的具體 責任分工，進一步明確安全生產管理目標，繼續(xù)把安全生產管理作為工程目標化管理的重要內 容，完善安全生產的責任制考核辦法，實行與年終評優(yōu)評獎掛鉤，對相關責任人進行必要的獎勵和處罰。根據我們責任書的內容，在工程建設期限內未發(fā)生死亡事故的，對現(xiàn)場項目部給予經濟獎勵，工程量在萬元以下的獎勵元，萬元至萬元的獎勵元，萬元至萬元的獎勵元，萬元至萬元的獎勵元，萬元至萬元的獎勵萬元，萬元至萬元的獎勵萬元，萬元至萬元的獎勵萬元，萬元以上的獎勵萬元。但只要發(fā)生一起死亡事故，不管工程大小均罰萬元。同時該項目部經理一年內、該項目部法人單位半年內不能參與城投公司項目的施工招標。通過這一重獎重罰的激勵機制，充分調動工作積極性，確保責任落實到位。當然，各單位分管安全的責任人還是要切實主動地負起責任。尤其是項目部經理，要堅持貫徹執(zhí)行好有關安全生產、文明施工的政策法規(guī)，全面負責項目安全生產保證體系的建立、實施和改進，確保安全專職管理人員的到位。各專職安全員以及 工程監(jiān)理人員，要認真貫徹落實各項安全技術規(guī)范，組織對各項安全措施的驗收和安全技術交底，嚴格施工全過程的安全控制、檢查，督促操作人員遵守安全操作規(guī)程，掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱 患及時采取糾正和預防措施，制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律?？傊?，一定要建立健全安全生產管理責任制，在人員上要保證到位，實行專職管理；在責任上要嚴格追究，絕不姑息遷就。真正形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好責任落實的責任體系。三是提高認識，進一步強化安全生產思想教育。安全無小事，出了事就是大事。我們經常講學習貫徹“三個代表”重要思想，安全生產事關群眾生命安全，堅持執(zhí)政為民，就必須高度重視安全生產工作。因此，各單位的領導自己首先應從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上，充分認識安全生產工作的重要性，增強責任感 和緊迫感，把安全生產工作納入平時的重要議事日程。同時，要按照“先培訓、后 上崗”的原則，切實強化員工的安全生產教育工作。施工作業(yè)人員都應接受三級安全教育，使員工具備必要的安全生產技術知識以及持證上崗的資格，增強施工人員的安全防范意識，克服麻痹思想，始終繃緊安全管理這根弦，時刻保持高度警惕，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實把各項安全措施全面落實到位。四是落實整改，進一步清除一切安全隱患。建設單位要會同安全監(jiān)督管理部門搞好重點抽查和專項督查。排查工作要深入、細致、扎實，不留盲點，不走過場，重點要排查在措 施、工序、施工方面存在的人的不安全行為、物的不安全狀況、環(huán)境的不安全條件等方面。對查出的坍塌、高處墜落等重大安全隱患要盯住不放，抓緊制訂整改方案，綜合運用經濟的和行政的手段，舍得花錢買安全，加大整改力度，把整改工作抓細、抓實、抓出成效，遏制事故苗頭。同時，各單位要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹有關安全生產要 求，推行標準化管理，科學地開展各項安全生產活動。施工現(xiàn)場必須建立統(tǒng)一的安全技術臺帳，建立和完善各項安全管理制度，明確安全管理目標?，F(xiàn)場管理要突出加強施工作業(yè)隊伍的管理，做到隊伍審 查嚴，持證上崗嚴，防護用品管理嚴，人員進出嚴。各道路橋梁市政工程、房屋建筑工程、舊房拆除工程、燃氣管道建設工程等要結合自身特點，突出重點薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善相關管理措施。房屋建筑工程要重點抓好腳手架搭設、安全網封閉圍護、模板支撐和拆除等環(huán)節(jié)，所用材料必須符合安全要求，防范高處墜落、倒塌等事故。道路工程要重點對雨污管道開挖基坑大于米的采取鋼板支撐圍護，周圍松動的土石塊要隨時清除干凈，防止墜落傷人。施工路段要抓好圍護工作，設置必要的警示燈和警告標志，確保交通組織暢通與安全。橋梁施工要重點抓好起重吊裝作業(yè)的安 全措施，吊裝方案必須通過有關部門審查后方可施工，防范起重物掉 落傷人。房屋拆除作業(yè)要設置安全距離，抓好施工現(xiàn)場的圍護工作，防范拆除過程中舊房倒塌和飛濺物傷人事故。燃氣管網建設也不能忽視基坑開挖支護和施工區(qū)作業(yè)圍護工作，同時還要注意供氣安全等等。同時，各工地進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須戴好安全帽，現(xiàn)場使用的安全帽、安全網、安全帶數量和質量必須符合施工要求。施工用電部位要采取明顯防護措施，懸掛醒目標志牌，嚴防用電事故。施工用的起重機、挖掘機、裝載機、推土機、壓路機等各類機械的安全保險裝置必須齊全有效，安裝后必須驗收合格后方可使用，操作人員必須持有效證件上崗。另外，還要 積極落實防臺、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危險區(qū)域、道路口等應落實文明施工措施，設置相關的安全警示標志和交通標志等各項臨時設施。在整個施工過程中堅持不違章指揮、不違章作業(yè)、不瞎干蠻干、不擾民驚民。在保證自身安全的同時，努力把工程施工給群眾帶 來的負面影響降到最低限度，保證過往群眾的方便與安全，積極防范不確定因素造成的安全事故，確保萬無一失。同志們，看到安全生產形勢依然嚴峻的一面，有助于我們保持清醒的頭腦，克服麻痹松懈的思想，進一步增強我們的責任感，提高抓好安全生產工作的自覺性和積極性。因此，只 要我們能準確認清形勢，牢固樹立大局觀念，集中精力，狠抓落實，就一定解決好當前安全生產工作中存在的矛盾和問題。希望大家能牢固樹立起常抓不懈的思想，全面動員，通力協(xié)作，形成合力，持續(xù)、廣泛、深入地抓好安全生產工作，努力實現(xiàn)安全生產形勢的根本性好轉，確保各項建設任務的圓滿完成。謝謝大家。