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海關對保稅倉庫及所存貨物管理規(guī)定的介紹-資料下載頁

2025-04-24 15:38本頁面
  

【正文】 機管理系統(tǒng)正式啟用后,境內企業(yè)可以跨關區(qū)直接從保稅倉庫提取貨物,不再需要轉出、轉入方直屬海關主管關長審批,這也是《規(guī)定》新修訂的內容之一。出庫保稅倉儲貨物批量少、批次頻繁的,經(jīng)海關批準還可以辦理集中報關手續(xù)。 ● 保稅倉庫貨物內銷時要征收緩稅利息嗎? 不征收。保稅倉庫貨物內銷時是以出庫報關時的日期為準計征關稅和代征稅,免征緩稅利息。這正是保稅制度區(qū)別于加工貿易制度的標志之一。 ● 保稅倉儲貨物是否需要交納監(jiān)管手續(xù)費? 不需要。自2021年2月12日起,海關停止對保稅倉儲貨物征收海關監(jiān) 管手續(xù)費。 ● 保稅燃料油的供應使用對象包括哪些? 保稅燃料油供應對象包括國際航行飛機、國際航行船舶和國際遠洋漁船,以及經(jīng)海關總署特批的在北太平洋從事魷魚釣生產(chǎn)作業(yè)的漁船(根據(jù)需要,在鄰國專屬經(jīng)濟區(qū)和共管水域從事捕撈生產(chǎn)的大型圍網(wǎng)漁船也將可能納入保稅燃料油供船對象)。來往港澳的小型船舶、國內航行船舶、在內水、領海水域開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的漁船不能使用保稅 20 燃料油。 ● 在北太平洋從事魷魚釣生產(chǎn)的漁船可否使用保稅燃料油? 經(jīng)海關總署批準,北太平洋魷魚釣生產(chǎn)漁船可以使用保稅燃料油,加油時須向海關出具《農(nóng)業(yè)部遠 洋漁業(yè)項目審批通知》(出具的許可證件2021年以前為《魷釣專項捕撈許可證》)。 ● 設立汽車保稅倉庫或汽車存放保稅倉庫有什么特殊規(guī)定嗎? 根據(jù)我國汽車產(chǎn)業(yè)政策,國家指定在大連新港、天津新港、上海港、黃埔港四個沿海港口和滿洲里、深圳(皇崗)兩個陸路口岸為汽車整車進口口岸。相應地,汽車保稅倉庫也只能設立在上述六個指定口岸,汽車保稅倉庫必須專庫專用,不能混放其他商品。除此之外,其他地區(qū)和企業(yè)不許設立汽車保稅倉庫。 ● 保稅倉庫可以存放轉口的香煙和洋酒嗎? 煙酒類屬于高稅消費品及國家專賣商品,經(jīng)我國港口 轉口至其他國家和地區(qū)的香煙和洋酒不準存入保稅倉庫。 ● 國家對保稅倉庫實行怎樣的外匯管理政策? (1)保稅倉庫企業(yè)從境外進口貨物,以寄售、代銷的方式供其他境內機構使用的,由提取貨物的境內機構持有效憑證和商業(yè)單據(jù)到指定銀行購匯或從其外匯帳戶中向境外支付,保稅倉庫企業(yè)不得購付 21 匯。 (2)保稅倉庫企業(yè)以買斷方式從境外進口貨物,再通過保稅倉庫銷售給其他境內機構的,由保稅企業(yè)持有效憑證和商業(yè)單據(jù)到指定銀行購匯或從其外匯帳戶中向境外支付。提取貨物的境內機構不得購付匯,只能向保稅倉庫企業(yè)支付人民幣。 (3) 境內機構從境外進口貨物,通過保稅倉庫進入境內的,按第(2)條規(guī)定辦理。來料加工項下進口原材料通過保稅倉庫從境外進入境內的,不得購付匯。 ● 《 規(guī)定》與《京都公約》的銜接性表現(xiàn)在哪里? 《規(guī)定》與《京都公約》的銜接性主要表現(xiàn)在: (1)允許一般貿易貨物存入保稅倉庫; (2)在同一保稅監(jiān)管制度項下,保稅倉庫貨物實行轉庫或可以流向海關特殊監(jiān)管區(qū)域; (3)轉口貿易按國際通行規(guī)則辦理; (4)具有商品展示功能; (5)具有保稅倉儲功能; (6)可以對保稅倉儲貨物開展流通性簡單加工和增值服務; (7)對保稅倉庫實行風險分類管理。 ● 《海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》對我國外向型經(jīng)濟發(fā)展的意義 保稅倉庫管理制度是國際海關通行的一種基本監(jiān)管制度。其功能 22 和優(yōu)勢在國際貿易中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸和第三方物流的崛起,保稅倉庫在供應鏈中的地位不斷提高,作用日益明確。此次制定的《規(guī)定》更加符合國際慣例,極大地提升了我國保稅倉庫的功能,提高了保稅倉庫的物流輻射范圍和物流配送速度,在海關作業(yè)手續(xù)方面也更為簡便快捷,反映了現(xiàn)代物流和新型生產(chǎn)營銷方式的訴求。保稅倉庫較為齊全的功能 不僅能為我國加工貿易的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展提供配套的保稅物流服務,同樣可以為一般貿易貨物提供物流服務,我國服務貿易和國際轉口貿易也將從中受益。隨著《規(guī)定》的實施,將會有更多外商和國內企業(yè)選擇物流效益更好的保稅倉庫作為保稅存儲、展示、流通性簡單加工、分撥配送和國際轉口貿易的載體。同時,《規(guī)定》設定的行政許可程序為保稅倉庫的健康發(fā)展提供了外在的制度保障。加上我國保稅倉庫建設成本、倉儲費用和勞動力成本低的優(yōu)勢,有利于吸引外商將其設在國外的物流中心、采購中心、配送中心的功能轉移到中國來,促進我國外向型經(jīng)濟向縱深發(fā)展 ?!兑?guī)定》以海關規(guī)章的形式頒布布,自 2021 年 2 月1 日開始實行。目前,《規(guī)定》是有關保稅倉庫專門管理辦法中最高形式的部門規(guī)章和最高效力的國內立法。 ● 《規(guī)定》對保稅倉庫現(xiàn)行管理辦法作了哪些突破性修訂? 《規(guī)定》是對現(xiàn)行管理辦法的全面修訂,在立法技術上采取實體和程序二合一的結構體系。在實體規(guī)定上,根據(jù)《京都公約》的有關規(guī)定和現(xiàn)代物流的發(fā)展需要,允許一般貿易貨物存入保稅倉庫,允許 23 保稅倉庫貨物流向加工區(qū)、保稅區(qū)和其他保稅倉庫,允許跨關區(qū)直接提取保稅倉庫貨物,允許在保稅倉庫內對所存貨物開展簡單加工和增值服務等 ,拓寬了保稅倉庫貨物的來源泉渠道和物流輻射范圍,極大地提升了保稅倉庫的功能。在程序規(guī)定上,明確了保稅倉庫行政審批的權限、期限和程序,確保了程序的公開、公正、公平,增加了可預見性,有效地維護了管理相對人的合法權益。
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