【正文】 （ 16） **供水公司：①負(fù)責(zé) **鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作；②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。 各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí)，每年汛期前（ 4 月 15 日）報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。 四、預(yù)警與預(yù)防 （一）預(yù)警。 臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。 預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。 根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）， III 級(jí)（較重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）， I 級(jí)（特別嚴(yán)重）。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見(jiàn)附件 1）。 （ 1）Ⅳ級(jí)預(yù)警：藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警；（ 2） III 級(jí)預(yù)警：黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為 III 級(jí)預(yù)警；（ 3）Ⅱ級(jí)預(yù)警：橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警；（ 4） I 級(jí)預(yù)警：紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為 I 級(jí)預(yù)警。 預(yù)警發(fā)布。（ 1）臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布。 （ 2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在 15 分鐘內(nèi)向公眾播出； **廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。（ 3）鎮(zhèn)三防 指揮所負(fù)責(zé)發(fā)布防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。 （ 4）鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。具體包括 :國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建（構(gòu)）筑物等方面的有關(guān)信息發(fā)布。 區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息發(fā)布。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息發(fā)布。 農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)田魚(yú)塘水位進(jìn)行調(diào)控，并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。 教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。 （二）預(yù)防。 預(yù)防準(zhǔn)備。 （ 1）組織準(zhǔn)備 :建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施，加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。 （ 2）工程準(zhǔn)備：按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程，包括病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全度汛方案。（ 3）預(yù)案準(zhǔn)備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)》的標(biāo)準(zhǔn)，制定《 **鎮(zhèn)》；鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單 位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。（ 4）物料準(zhǔn)備：按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。（ 5）通信準(zhǔn)備：充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)，確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。 防臺(tái)風(fēng)檢查。 （ 1）鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。 （ 2）鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資 源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊(cè)，完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。 防臺(tái)風(fēng)巡查。 （ 1）國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度；加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作；加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。 （ 2）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。 （ 3）教育局應(yīng) 加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。（ 4）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位，尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。（ 5）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。 預(yù)警員落實(shí)。 在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村（居），以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。 五、應(yīng)急響應(yīng) （一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、 III、Ⅱ、 I 四級(jí)。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)，或組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。 以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。 （二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）。 （ 1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等）參加會(huì)商會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。（ 2）鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息發(fā)布工作；組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。 III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）。 （ 1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等）參加會(huì)商會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。 （ 2）鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班，研究防御對(duì)策，部署有關(guān)工作，將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村（居）。 （ 3）教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。（ 4）國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查，落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施，防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。 （ 5）武裝部組織各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（ 6）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作 。 II 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）。 （ 1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位（應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等）參加會(huì)商會(huì)議，研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。 （ 2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài)，組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作，并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。 （ 3）教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的師生要負(fù) 責(zé)保護(hù)，妥善安置。 （ 4）國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域，出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置，落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查，落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施，防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（ 5）鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。 （ 6）區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。（ 7）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視，做好重要設(shè)施防風(fēng) 加固工作。（ 8）人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。 （ 9）農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚(yú)排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理 ,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。 （ 10）各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)，要實(shí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。 I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）。 （ 1）鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策，必要時(shí)，宣布進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （ 2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （ 3）鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好 II 級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，具體內(nèi)容是 :區(qū)公安局 **分局組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。 國(guó)土城建和水利局應(yīng) 加強(qiáng)巡查，檢查工程設(shè)施；督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施；組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材；提出洪水調(diào)度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局應(yīng)加強(qiáng)巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施，并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源， 加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施，及時(shí)清除路障，避免發(fā)生事故；搶險(xiǎn)車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。 農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚(yú)排的防臺(tái)風(fēng)工作，檢查城市照明等市政設(shè)施，及時(shí)搶修受影響路燈；聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位，確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 **分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。 供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施，確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。 武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì)，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。 （三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò) OA 短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布。 六、保障措施 （一）隊(duì)伍保障。 任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求，組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （二）電力保障。 供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。 （三）信息保障。 通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí)，通信運(yùn)營(yíng)部門要啟動(dòng)通信保障響應(yīng)，迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施，確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布通暢。緊急情況下，優(yōu)先發(fā)布防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息，有效爭(zhēng)取時(shí)間，安全轉(zhuǎn)移人員。 （四）交通保障。 區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局 **分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配，保障河道航行和渡口的安全；必要時(shí)，由公安交警實(shí)施交通管制，保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。 （五）治安保障。 區(qū)公安局 **分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。 （六）物資保障。 鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌 握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。 （七）衛(wèi)生保障。