【正文】 作安排 加快各項重點工程建設。繼續(xù)加快家庭旅館、文化嘉園、群慧園 C、 D 組團、 垃圾處理廠、污水處理場、熱電廠搬遷、液化氣供應站等 6 大重點區(qū)域規(guī)劃的申報工作。同時要加大規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督力度，確保規(guī)劃的有效執(zhí)行；繼續(xù)加快群慧園 C 組團、文化家園 A、 B 組團、家庭旅館小區(qū)建設，確保 2021 年如期交付使用；繼續(xù)加大拆遷安置工作力度，推行陽光拆遷、惠民拆遷，同時加快安置房建設進度， 7 科學運作，力爭 2021 年棚改任務早日完工， 2021 年棚改任務順利進行。 抓好建設行業(yè)管理。進一步加強全區(qū)建筑行業(yè)管理，有效規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理水平，積極開 展優(yōu)質(zhì)工程等創(chuàng)建活動，促進全區(qū)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。 推進建筑節(jié)能工作。扎實推進建設資源節(jié)約和建筑節(jié)能工作，加強宣傳，強化監(jiān)管，在設計、審圖、施工、監(jiān)理、竣工驗收、備案等環(huán)節(jié)，在建設全過程實行閉合式管理，確保建筑節(jié)能工作取得實質(zhì)性進展。 七、存在的主要問題 縱觀我局 2021 年工作，在取得上述成績的同時，也存在一些困難和問題。具體表現(xiàn)在： 我區(qū)職工經(jīng)濟生活水平低。林業(yè)局貧困、下崗職工較多，職工收入偏低，一部分人正處于失業(yè)或待業(yè)狀態(tài)。而近年來由于物價上漲等因素影響使居住成本 增加，人民生活水平已經(jīng)十分拮據(jù)，經(jīng)濟上根本沒有進行房屋改造或購買新房的能力，給我局的棚改建成造成了一定的阻礙。 有部分刁蠻、無理的釘子戶不支持拆遷工作，使拆遷安工作進展緩慢，延誤工期。 由于我區(qū)地處高寒地區(qū)，加上夏季多雨等原因，有效施工期不足六個月，因此當年施工、當年回遷的困難很大。 步加強。 干部隊伍建設和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管還需進一 XXXXX區(qū)建設局 2021 年 XX月 XX 日 9 第五篇：住建局安全工作計劃與住建局平安建設工作計劃 住建局安全工作計劃 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 20**年繼續(xù)圍繞安全工作中心，以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任為核心，以強化安全執(zhí)法、提高監(jiān)管效能為主要手段，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理為主要內(nèi)容，切實提高建設工程安全生產(chǎn)水平。 一、強化紅線意識，全面落實安全生產(chǎn)責任 （一）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照新《安全生產(chǎn)法》強化安全生產(chǎn)管理職責，健全完善安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管運行機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度，進一步規(guī)范監(jiān)管責任。 （ 二）強化企業(yè)主體責任。進一步明確工程建設各方主體安全生產(chǎn)管理責任，監(jiān)督和指導工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位，依法承擔安全生產(chǎn)責任。完善住建領域防災減災、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責任。 （三）加大責任目標考核力度。繼續(xù)實行住建管理部門安全生產(chǎn)責任目標考核制度，進一步提升安全生產(chǎn)責任目標考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)實施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報，督促各企業(yè)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標。 二、加強管理，不斷完善安全 生產(chǎn)制度 （一）完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定，將安全監(jiān)管重點逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化，完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容，提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報告的工作制度。 （二）加強房屋建筑和市政基礎設施的安全設防監(jiān)管。進一步做好建設工程安全設防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設防專項審查，強化施工圖審查，推進市政公用設施安全設防工作。 第 1 頁共 7 頁 （三 ）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)責任追究的措施，對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項目和責任人，實施行政處罰和信用管理的綜合懲處，監(jiān)督企業(yè)嚴格履行主體責任。 （四）依法嚴肅事故查處和責任追究。從安全管理、市場管理和信用管理等方面，對生產(chǎn)安全事故責任單位和責任人實施綜合執(zhí)法，依法對情節(jié)嚴重的事故責任單位和責任人實施上限處罰。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報和督辦制度，加強對事故責任單位和責任人處理情況的督辦督查和重點監(jiān)控，督促事故單位開展全面自查、檢查，有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案 例，公開曝光反面典型，遏制建筑施工較大事故，杜絕重大事故。 三、抓好治本攻堅，深化重點領域安全生產(chǎn)專項治理 （一）繼續(xù)開展建筑施工領域?qū)ｍ椪?。組織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項整治活動，突出企業(yè)履責的監(jiān)管，突出危險性較大分部分項工程管理制度的落實，突出起重設備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場消防等重大隱患的限期整治和事故預防。對隱患嚴重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責的企業(yè)和項目，倒查安全生產(chǎn)條件和市場行為。 （二）開展城市運營的安全隱患整治。扎實開展 以城鎮(zhèn)燃氣管道為重點的燃氣安全隱患整治攻堅行動，加強城市地下管線建設管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測與養(yǎng)護維修管理、以及風景名勝區(qū)、城市園林等旅游場所安全設施的日常檢測、維修、養(yǎng)護和消防隱患排查，適時組織開展專項檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。 （三）開展建設領域消防安全專項整治。加強住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào)，進一步理清和落實行業(yè)消防工作職責，加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度，做好住建系統(tǒng)各項消防安全工作。 四、夯實安全基礎，提升安全生產(chǎn)保障能力 （一）全力做 好建設工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作，確保完成規(guī)劃安全目標第 2 頁共 7 頁任務，做好效果評估 （二）繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項目安全生產(chǎn)標準化考評制度，將安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項目觀摩、先進技術(shù)推廣，結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建活動，大力宣傳企業(yè)先進管理理念和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。 （三）提高督查信息的處置速度和運用效率。強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。加強遠程實時監(jiān)控等先進技術(shù)使用，進一步提升安全科技水平。 （四）加強安全文 化建設。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容，全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動，不定期開展安全培訓教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核，按照“政府支持、市場運作、企業(yè)為主”的原則，多措并舉，督促施工單位落實五級五覆蓋安全培訓制度，引導企業(yè)加強安全文化建設，不斷提高從業(yè)人員安全意識和技能素質(zhì)。 （五）狠抓安全監(jiān)督管理隊伍建設。結(jié)合行政事業(yè)單位改革，強化各級建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理，進一步加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務培訓和作風建設，建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部管理工作標準。 五、健全 應急體系，提高安全生產(chǎn)應急救援水平 （一）完善應急預案和保障。進一步應急指揮機構(gòu)建設，加強有機銜接，加強行業(yè)應急救援資源儲備、管理和合理共享。強化應急救援預案管理，提高預案的針對性、實用性和可操作性，建筑施工、城市供氣、既有橋梁和人流密集場所的安全應急預案，健全應急搶險隊伍，配齊搶險救援物質(zhì)。 （二）強化救援現(xiàn)場指揮和演練。進一步加強行業(yè)應急指揮機構(gòu)建設，簡化應急響應程序，建立現(xiàn)場指揮運行規(guī)則，實行科學施救、安全施救，嚴防發(fā)生次生事故。加強應急知識培訓，開展針對性的演練，提高先期處第 3 頁共 7 頁置能力。 住建局平安建設工作計劃 為貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進社會管理綜合治理和平安建設，根據(jù)區(qū)綜治委和《區(qū) 20**綜治、法治責任書》的具體要求，進一步深化開展綜治和平安建設工作的責任意識，健全工作機制，強化工作落實，使綜治和平安建設再上新臺階。現(xiàn)結(jié)合本局工作實際，對 做好 20**年綜治和平安建設工作制定如下工作計劃： 一、指導思想 深入貫徹上級政法工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)建“平安”為載體，以抓穩(wěn)定、保安全、促和諧為主線，在抓規(guī)范、求實效、上水平上下功夫，扎實推進平安建設各項措施的落實，加大城市基礎設施建設和涉及民生的棚戶區(qū)改造工程管理力度，進一步完善城市總體功能，為實現(xiàn)平安建設“創(chuàng)優(yōu)進位”作出新貢獻。 二、工作目標 今年要圍繞全市平安創(chuàng)建爭先進位為主要目標，深入推進“三重一大”建設，通過開展平安創(chuàng) 建活動，在全局形成人人講安全、事事保穩(wěn)定的良好氛圍，確保不發(fā)生群體事件、人身傷亡事故及火災、刑事案件，確保建筑安全生產(chǎn)不突破政府下達的控制指標。加大對“平安工地”、“平安拆遷”工作的指導力度，抓出亮點，抓出成效。確保在社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作中名列全市先進行列。 三、工作措施 廣泛宣傳，提高認識。進一步深化對平安創(chuàng)建工作重要性，緊迫性的認識，正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，通過學習文件、板報、講座、信息平臺等多種形式，深入開展法制教育和思想教育，充分調(diào)動全體干部職工參與創(chuàng)建活動的積 極性，自覺主動地參加到“平安創(chuàng)建”活動中來。 加強領導、明確責任。根據(jù)人事變動，及時調(diào)整綜合治理平安創(chuàng)建領導小組。局創(chuàng)建辦公室具體負責日常協(xié)調(diào)工作。簽定目標責任狀，把第 5 頁共 7 頁“平安創(chuàng)建”工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，責任到人，措施到位，形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡，確?！捌桨矂?chuàng)建”活動有序開展。 繼續(xù)開展“平安工地、平安拆遷”創(chuàng)建活動，做到有部署、有檢查、有落實、臺帳資料齊全。強化“安全生產(chǎn)”監(jiān)管，狠抓落實，杜絕責任范圍內(nèi)重 大安全事故，確保全年安全平穩(wěn)。 發(fā)揮職能作用，加強行業(yè)監(jiān)管。切實抓好建筑市場管理，規(guī)范行業(yè)行為。堅持標本兼治，把工程監(jiān)理制、合同備案制、施工許可制、市場準入與清除制、企業(yè)不良行為記錄制、工程施工驗收備案制和廉政責任書制等管理制度落到實處。 進一步做好群眾的來信來訪工作。加強信訪工作，完善來信來訪接待、登記、交辦、轉(zhuǎn)辦到催辦、督辦和辦結(jié)反饋等工作制度，使信訪工作的制度化、規(guī)范化。認真對待群眾來信來訪反映的問題，做到件件有落實，事事有回音。努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，力爭協(xié)調(diào)成功率達 90﹪ 以上。對可能發(fā)生的集訪情況，發(fā)現(xiàn)苗頭及時采取有力措施和辦法，妥善做好相關(guān)人員工作。進一步完善社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機制，落實信訪工作責任制，暢通信訪渠道、信息渠道，最大限度地增加和諧因素。 建立有效地預警機制，完善安全防范設施。一是做好 24 小時機關(guān)人員值班制和領導帶班制。二是健全緊急事項報告程序，積極穩(wěn)妥地處理好突發(fā)事件。堅持“安全第一，預防為主，重在防范”的原則，確保不發(fā)生火災、刑事案件。三是積極開展“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動，加大投入，完善安全防范設施，確保不發(fā)生安全問題。 加強對聯(lián)系 點的工作指導。針對聯(lián)系點存在的薄弱問題，加強指導力度，采取積極措施，增強治安防范能力，力所能及地提供幫扶。進一步提高廣大群眾的防范意識，嚴控重大刑事案件發(fā)生，形成了群防群治相結(jié)合的治安防范體系，增強群眾的安全感。 加強思想教育，積極開展“隊伍建設”活動。認真組織學習貫徹第 6 頁共 7 頁落實科學發(fā)展觀，牢固樹立政治意識、大局意識、法律意識、服務意識、創(chuàng)新意識和率先意識，不斷提高思想政治素質(zhì)，增強政治敏銳性和鑒別力，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。各單位要加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作 ，接受所在地綜治辦、創(chuàng)建辦的工作指導。 加強督促檢查。在年初有計劃有部署的基礎上，做好對下屬單位的檢查指導工作，通過定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。突出分類指導，總結(jié)推廣先進單位的經(jīng)驗，組織下屬單位之間的溝通交流，以達到相互促進、相互提高的目的。