【正文】 在應急行動中，所有直接參與或者支持應急響應行動的人員都應當滿足以下要求： 應急行動中，保障應急 通訊暢通。 使用移動電話或者便攜式無線通訊設備作為備用通訊系統(tǒng)。 應急隊伍 公司義務消防隊是事故應急處理的主要力量。所在地政府的公安、消防、醫(yī)療、通信、運輸?shù)荣Y源，均可作為外部應急力量。與公司所屬各單位有合同關系的承包商也可以作為外部應急力量。 物資裝備 公司所屬各單位及有合同關系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、推土機、挖掘機、搶險車輛、維修工具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品等，均可作為應急的物資裝備資源。 應督促與本單位有 合同關系的、有可能發(fā)生重大地質災害事故的承包商根據(jù)實際情況準備應急物資與裝備。 應急物資與裝備應根據(jù)實際可能發(fā)生的事故后果進行準備，包括但不限于： 人員急救物資與裝備； 應急通訊裝備； 火災急救物資與裝備； 土方挖、裝、運設備； 供電、通信、供熱、供汽事故恢復物資與裝備； 9 培訓與演練 應急人員培訓和員工教育 公司及各所屬單位要利用已有的資源，加強防災、減災知識的宣傳和培訓，針對各級應急指揮人員、技術人員、監(jiān)測人員和應急隊伍進行強化培訓和訓練；對參與到現(xiàn)場應急的各類人員開展專項培訓，保證應急人員具有滿足應急需要的應急知識和技能。 公司各有可能發(fā)生地質災害的所屬單位開展的安全教育、培訓中必須包含地質災害應急方面的內容，使全體員工具備必要的應急知識和技能；應注重對員工的日常教育，尤其是工作過程中接觸或靠近危險源的員工，使其了解潛在危險的性質，掌握必要的自救知識，了解現(xiàn)場搶修和救護的基本方法，了解各種警報的含義和預先 指定的主要及備用疏散路線。 預案演練 本預案由公司生產(chǎn)技術處牽頭負責演練。本預案發(fā)布后一年內應進行至少一次實際演練，以后每兩年應進行不少于一次演練，并結合演練、實施情況每年進行一次總結評審，如有必要，應及時進行修訂。 10 獎懲 獎勵 在災害應急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，公司給予獎勵： （ 1）完成災害應急任務成績顯著，有效地防止重大損失發(fā)生的； （ 2）搶險、救災、排險工作中有突出立功表現(xiàn)的； （ 3）對災害應急準備與響應提出重要建議，實施效果顯著的； （ 4）有其它特殊貢獻的。 責任追究 在事故應急工作中有下列情形的，公司予以處罰，直至追究法律責任： （ 1）不認真執(zhí)行預案，拒不履行災害應急救援義務，造成事故及損失擴大，后果嚴重的； （ 2）災害應急狀態(tài)下，不服從命令和指揮，嚴重干擾和影響應急工作的； （ 3）盜竊、挪用、貪污災害應急資金、物資的； （ 4）阻礙事故應急工作人員履行職責，情節(jié)及后果嚴重的； （ 5）嚴重影響災害應急救援工作實施的其它行為。 11 附則 名詞術語的定義與說明 （ 1）地質災害是指各種（天然的和人為的）地質作用對人民生命財產(chǎn)和國家建設事業(yè)（人類的生存與發(fā)展）造成的危害。如：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤層自燃、洞井塌方、海水入侵等。 （ 2）地質災害易發(fā)區(qū)：指具備地質災害發(fā)生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。 （ 3）地質災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質災害跡象，明顯可能發(fā)生地質災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。 （ 4）次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。 （ 5）直接經(jīng)濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。 預案的解釋和實施 (1)本預案由生產(chǎn)技術處制定并負責解釋。 (2)本預案報淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和中農(nóng)化總公司審查、備案。 (3)本應急預案自印發(fā)之日起實施。 重大設備和設施事故應急預案 1 總則 目的 為了加強淄博大成熱電有限公司處置重大設備和設施事故的應急能力，最大程度地減少由于重大設備和設施事故造成的影響和損失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，維護正常的生產(chǎn)和工作秩序，保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全，制定本預案。 依據(jù) 本預案依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調查暫行規(guī)定》和《中國化工集團公司重大突發(fā)事件（事故）應急管理辦法》、國家電力公司《應對大面積停電應急及特別重大事故處理的實施辦法》、《國家電力公 司防止電力生產(chǎn)事故重點要求》等編制。 工作原則 遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、實事求是的原則。 適用范圍 本預案適用于淄博大成熱電有限公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，造成財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、人員傷亡以及對社會產(chǎn)生較大不良影響的重大設備和設施事故的預防和應急處置。 重大設備設施事故主要是指：火電廠水淹泵房和灰場垮壩事故、廠房坍塌事故、特種設備惡性事故、發(fā)電機損壞事故、汽輪機超速、軸系斷裂、大軸彎曲、軸瓦燒損和軸頸嚴重磨損事故 、軸瓦燒損和過流部件損壞事故、大型變壓器損壞、全廠停電事故、分散控制失靈事故、熱工拒動事故、水工建筑物損毀事故、運輸和施工工具毀損事故及經(jīng)集團公司、中國化工集團公司認定的事故等。 應急預案的制定 淄博大成熱電有限公司重大設備和設施事故應急預案，是淄博大成熱電有限公司重大安全生產(chǎn)事故專項應急預案之一，是應對重大設備和設施事故的規(guī)范性文件。 淄博大成熱電有限公司各部門根據(jù)本預案的規(guī)定，結合實際情況，制定相關應急預案。 2 組織機構與職責 領導機構 重大設備和設施事故 應急處理領導小組，經(jīng)理擔任組長，副經(jīng)理擔任副組長。 成員：各車間、處室負責人，各值長。 領導小組是公司重大突發(fā)事件應急最高指揮機構，主要職責有： 1)統(tǒng)一指揮本公司重大設備和設施事故應急處理、事故搶險工作； 2)協(xié)調公司與當?shù)卣块T應急指揮機構之間的關系； 3)研究重大應急處理的決策和部署； 4)發(fā)布相關信息； 5)決定實施和終止應急預案，宣布進入何種應急狀態(tài)，發(fā)布具體應急命令。 辦事機構 應急處理領導小組辦公室，設在生產(chǎn)技術處，成員由相關部門負責人及各值長組成。主要職責有 ： 1) 分析處理現(xiàn)場的信息，向領導小組提供決策參考意見； 2) 負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作； 3) 跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，溝通情況并匯總信息，及時向領導小組報告； 4) 根據(jù)領導小組的意見，向上級有關部門報送事件動態(tài)信息； 5) 完成應急救援總結的審核和歸檔工作； 6) 按照領導小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系； 7) 電廠設立重大突發(fā)事件（事故）應急值班室，辦公地點在公司主控室（電氣控制室），實行每天 24 小時不間斷值班，值班人員為運行當值值長。 主控室值班電話： 398757 3987272。 現(xiàn)場指揮機構 成立由經(jīng)理擔任負責人的重大設備設施事故應急處理指揮機構。 (1)接受地方政府及上級應急處理指揮部的領導； (2)組織制定本企業(yè)設備和設施事故應急處理預案； (3)指揮本企業(yè)事故搶險及應急處理工作； (4)發(fā)布事故應急處理預案啟動命令； (5)通報事故搶險及應急處理進展情況。 3 預防與預警 預防與監(jiān)測 預防 企業(yè)遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)經(jīng)營特點，對關鍵設備和設施進行危險危害因素辨識 和風險評估，確定可能發(fā)生的重大設備和設施事故種類，做好預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類事故的發(fā)生及擴大。 監(jiān)測 企業(yè)應當加強對關鍵設備和設施的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)事故和造成事故擴大的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 預警 企業(yè)根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析，按照相關應急預案及時確定應對方案，并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動，做好應急準備，預防事故發(fā)生和擴大。 4 應急響應 響應分級 針對重大突發(fā)事件的性質、嚴重程度、企業(yè)控 制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，集團公司將重大突發(fā)事件分為一級（集團公司）、二級（各分公司）、三級（基層單位）。 應急處置 應急預案啟動前，應當根據(jù)突發(fā)事件（事故）的實際情況，做好應急處理準備，采取必要的應急措施。 重大突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理指揮機構應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷重大突發(fā)事件的性質、程度等，決定是否啟動相應的應急預案，并向大成集團領導小組報告。 應急預案啟動后，各有關部門應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從應急處理領導機構的統(tǒng)一指揮，立即到 達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施。 參加重大突發(fā)事件應急處理的工作人員，應當按照預案的規(guī)定，采取相應的保護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。 大成集團應急處理領導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場進行調查時，應當對應急處理工作進行指導，單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。 應急結束 根據(jù)應急預案中明確的終止條件，在事件得以控制、導致事件擴大的隱患消除后，經(jīng)應急領導（指揮）機構批準，應急結束。 應急恢復 在事件得到初步控制后，積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復到正常狀態(tài) 5 信息上報及新聞發(fā)布 集團公司領導小組在接到事故報告后，應根據(jù)事故的類別和嚴重程度，按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中農(nóng)化總公司等上級部門報告。 集團公司建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度，辦公室統(tǒng)一管理對外發(fā)布有關信息的工作。 6 應急保障 企業(yè)應結合本單位實際情況，做好與應急預案相對應的應急保障工作，包括技術保障、裝備保障、物資保障和人員保障。 7 培訓和演練 企業(yè)要加強應急預案和 應急救援的宣傳教育工作，對制定的應急預案要定期開展學習和演練，以保證實施過程中的及時、有效和可操作性。 8 后期處置 善后處置 所在單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。 事故調查 所在單位要對事件的起因、性質、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向大成集團有關部門作出報告。 必要時，由集團公司負責或配合有關主管部門對突發(fā)事件進行調查評估。明確對事件責任 的處理意見和針對同類事故的防范措施。 事故調查工作有可能與現(xiàn)場的應急處理工作重合，公司安監(jiān)人員也有可能在聽取了現(xiàn)場應急處理工作情況介紹后，直接與現(xiàn)場應急指揮機構協(xié)調，參與現(xiàn)場應急處理工作，現(xiàn)場應急處理人員要給予必要的配合。 9 附則 本預案應當根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。 本預案報大成集團審查、備案。 本預案由淄博大成熱電有限公司制定并負責解釋。 本預案自印發(fā)之日起實施。 鍋爐大面積結焦事故應急預案 1 總則 目的 為規(guī)范公司循環(huán)流化床鍋爐大面積結焦事故的應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制、處理生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的異常情況，最大程度地預防和減少鍋爐大面積結焦事故及其造成的財產(chǎn)損失和影響，保障職工生命安全，保證企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定而編制。 編制依據(jù) 依據(jù)《 YG130/ 鍋爐運行規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》等，制定本預案。 適用范圍 本預案適用并指導淄博大成熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐大面積結焦事故的應對工作。 2 事故類型和嚴重程度分析 循環(huán)流化床鍋爐采用低溫燃燒，有一個固定的布風板，結焦就是布風板（床面）局部流化不良，燃燒溫度過高，超過煤的熔點，而發(fā)生高溫結焦。如果發(fā)生布風板局部結焦后不及時果斷切斷入爐燃料，結焦會迅速擴大至整個布風板。 影響鍋爐結焦的因素主要有 4 個方面：入爐煤的熔點變化、運行床溫高低、一次風量大小、布風板的布風均勻性。 鍋爐大面積結焦產(chǎn)生的危害主要有以下幾種表現(xiàn)： 1） 爐內物料循環(huán)減弱或破壞，鍋爐蒸發(fā)量急劇下降； 2） 鍋爐主汽溫度、汽壓 快速下降； 3） 不及時切斷入爐煤會導致結焦迅速擴大，堵塞落煤口、返料系統(tǒng)，停爐后人工清焦困難極大，造成鍋爐長時間被迫停運。 鍋爐大面積結焦事故危險等級主要分為： 1） Ⅲ級狀態(tài)：鍋爐布風板有少量焦塊出現(xiàn)； 2） Ⅱ級狀態(tài)：鍋爐布風板上出現(xiàn)局部不流化的區(qū)域； 3） Ⅰ級狀態(tài)：鍋爐布風板大面積結焦，蒸發(fā)量降低，汽溫、汽壓下降，鍋爐已無法正常運行。 3 應急處置的基本原則 堅持“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)方針，