【正文】 傾斜，提高農(nóng)村教師的山區(qū)津貼。積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)教師定期輪換或巡回教學(xué)制度，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)教師與村小及教學(xué)點(diǎn)教師定期輪崗，解決村小及教學(xué)點(diǎn)師資不足、教師年齡老化的問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量。 ㈣要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的交通安全和后勤服務(wù) 任何階段的教育都應(yīng)該把安全問題作為首要考慮的中心問題。實(shí)施 布局調(diào)整，要充分考慮到學(xué)生的出行安全問題，可借鑒城區(qū)公交車的運(yùn)營(yíng)模式，開通農(nóng)村短途公交，主要用于周末接送學(xué)生。同時(shí)，每所集中校要組建一支學(xué)生護(hù)送隊(duì)伍，周末護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。在后勤保障方面，要繼續(xù)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，按照寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善寄宿制學(xué)校教室、宿舍、餐廳、浴室、熱水房、廁所等設(shè)施，提高保障能力，保障學(xué)校正常運(yùn)行，讓寄宿學(xué)生學(xué)的舒心、吃的放心、住的安心，減少和逐步消除學(xué)生家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象，讓寄宿制學(xué)生家長(zhǎng)安心從事生產(chǎn)活動(dòng)。 ㈤要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的群眾意見與政府履責(zé) 布局調(diào)整要充分考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷男枰?。要?jiān)持先建后撤的原則，需要撤并的學(xué)校，要先建好新學(xué)?；蛳韧瓿刹⑷雽W(xué)校的校舍改造和配套設(shè)施建設(shè)，建立嚴(yán)格的撤并點(diǎn)學(xué)生入學(xué)情況跟蹤制度、校際之間交接制度，完善對(duì)弱勢(shì)群體家庭學(xué)生的資助體系，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點(diǎn)支持，確保學(xué)生不輟學(xué)流失。要完善家人探訪、家校溝通機(jī)制。定期開展學(xué)生乘車專項(xiàng)整治，對(duì)乘車較遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生發(fā)送補(bǔ)貼，最大限度的減輕家庭負(fù)擔(dān)，使布局調(diào)整贏得家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛支持。要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，科學(xué)、合理的布局中小學(xué)體系。要加大投入，整合資源。按照《教育法》要求落實(shí)教 育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向中小學(xué)布局調(diào)整及集中辦學(xué)工作傾斜，依法足額征收和管理使用城市教育費(fèi)附加，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件等方面的保障資金。要把中小學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、均衡推進(jìn)。要根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)域人口居住狀況以及城市發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)編制中小學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃。對(duì)城區(qū)規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)建設(shè)用地，要核定用地位置和界限，嚴(yán)格加以控制，任何單位或個(gè)人不得侵占或挪作他用。 四、 xxxx山區(qū)中小學(xué)集中辦學(xué)試點(diǎn)的幾點(diǎn)啟示和思考 ㈠轉(zhuǎn)變 思想觀念，努力開拓創(chuàng)新 解除學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)集中辦學(xué)存在的抵觸情緒。要降低家庭教育成本。打消學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)心集中辦學(xué)后，將為孩子提供以前無需支付的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)和一些零花錢等顧慮。要提高對(duì)集中辦學(xué)的宣傳引導(dǎo)，集中辦學(xué)是解決農(nóng)村辦學(xué)難問題的有效辦學(xué)方式，能有效解決學(xué)生分散、師資不足、基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)等辦學(xué)問題。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到政府開展集中辦學(xué)，是在克服“山高路遠(yuǎn)，鞭長(zhǎng)莫及”的基礎(chǔ)上，為了滿足群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求，解決校點(diǎn)布局分散、投入難集中、校舍安全和師資力量難保證、教育質(zhì)量難提高等問題的有效途 徑。要不斷開拓創(chuàng)新辦學(xué)模式。要以提高規(guī)模效益為前提，初中方面，校點(diǎn)要適當(dāng)集中，學(xué)校規(guī)模適度擴(kuò)大，原則上定為一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦一所，人口稀少的山區(qū)可實(shí)行兩至三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合辦學(xué)，確有困難的深山區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可舉辦九年制一貫制集中學(xué)校。小學(xué)方面，要在堅(jiān)持小學(xué)生就近入學(xué)和辦學(xué)條件、質(zhì)量有保證的前提下，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的規(guī)模，小學(xué)高段（二年級(jí)以上）相對(duì)集中，積極創(chuàng)造條件試行寄宿制。對(duì)交通十分不便的山區(qū)適當(dāng)保留必要的低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)，由附近的小學(xué)負(fù)責(zé)管理，教師可試行定期輪換或巡回教學(xué)制度。 ㈡加大教育投入，健全保障 制度 要加大教育各方面的投入力度。解決學(xué)生和教師的食宿及學(xué)習(xí)問題，要有配套的教學(xué)樓、圖書室、學(xué)生宿舍、教師宿舍、學(xué)生食堂、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，教育投入必將要進(jìn)一步增大。而貧困山區(qū)常常為此捉襟見肘，如：瀘溪縣為解決貧困片區(qū)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件問題，計(jì)劃對(duì) 12 所中小學(xué)加大學(xué)生宿舍、食堂、浴室、廁所、功能室建設(shè)，建設(shè)面積總計(jì) 11 萬平方米，同時(shí)加大實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)、文體器材、圖書藏量的裝備力度，經(jīng)預(yù)算需資金 1 億元；計(jì)劃建公辦幼兒園 8 所，建筑面積 萬平方米，需資金 5000 萬元。以上兩項(xiàng)工程均由于缺口資金過大， 由于縣財(cái)政無力承擔(dān)而舉步維艱。綜上所述，各級(jí)政府都要舍得投入資金，盤活學(xué)校資產(chǎn)，將閑置校舍進(jìn)行置換，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，把有效的資金進(jìn)行整合，只有這樣多輪驅(qū)動(dòng)，多渠道集資才能解決資金不足問題。要建立健全各項(xiàng)保障制度，讓家長(zhǎng)放心、滿意。要在每所集中校建成一棟高質(zhì)量的學(xué)生食堂，建設(shè)一支服務(wù)體貼、技術(shù)過硬、身體健康的食堂從業(yè)人員，讓學(xué)生吃得舒心、放心。同時(shí)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生宣傳，做好每天食堂的采購(gòu)工作，確保新鮮、衛(wèi)生、安全，同時(shí)注重營(yíng)養(yǎng)的均衡搭配。要精心組建一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生宿管員隊(duì)伍，管理好各個(gè)年齡段的 寄宿生，同時(shí)加大學(xué)生宿舍建設(shè)，搞好洗浴及廁所等設(shè)施的配套，方便小齡學(xué)生住宿。建立健全小學(xué)寄宿生管理等各項(xiàng) 規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案，建立以寄宿生管理專職教師為主，科任教師為輔的管理網(wǎng)絡(luò)，努力創(chuàng)設(shè)安全舒適的住宿條件，營(yíng)造積極向上的育人環(huán)境。要抓好學(xué)生的安全工作，加強(qiáng)學(xué)生的監(jiān)管和生活指導(dǎo)，做好雙休日留校學(xué)生的安全管理工作，規(guī)范點(diǎn)名、離校登記、安全保衛(wèi)等方面的職責(zé)制度，認(rèn)真做好學(xué)生周末回家乘車安全的管理和宣傳工作。 ㈢提高教學(xué)質(zhì)量，提振教育信心 集中辦學(xué)其目的就是集中優(yōu)勢(shì)力量，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。一 要進(jìn)一步提升師資力量。要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制，大力推行公開招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制，要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，加大教師知識(shí)更新力度。二要進(jìn)一步推進(jìn)教科研一體化。教研解決的是眼前的問題，即如何上好一堂課的問題，科研解決的長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，即上好很多節(jié)課的問題，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。教科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一推動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。要全面提振大家對(duì)山區(qū)中小學(xué)教育的信心，讓學(xué)生家長(zhǎng)愿意安心的將子女送到集中學(xué)校就讀。 總之， xxxx 山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整應(yīng)是一項(xiàng)有利于農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù) 、健康發(fā)展的系統(tǒng)工程，如能科學(xué)實(shí)施，必將對(duì) xxxx 州農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。然而，由于 xxxx 州本級(jí)資金投入有限、山區(qū)地域復(fù)雜、農(nóng)村人口少而分布廣，布局調(diào)整的落實(shí)與推進(jìn)受到多種因素的制約。調(diào)研組認(rèn)為，要做好 xxxx 山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，需要省委、省政府、州委、州政府加大在政策、資源、資金、人才等方面支持的力度，以確保 xxxx 山區(qū)能實(shí)事求是、科學(xué)合理地穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局及集中辦學(xué)工作，使之真正成為功在當(dāng)代、利在千秋的教育偉業(yè)。） 第五篇：學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告 學(xué)校發(fā)展布局 調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局，制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，按照教育局要求，鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下： 一、布局現(xiàn)狀 2021 年，山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)要求制定了 171。關(guān)于中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整意見 187。，對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整，先后撤、并了 12處定點(diǎn)小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。目前，全鎮(zhèn)有初中兩處，全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，定點(diǎn)小學(xué)五處，三處教學(xué)點(diǎn)，定點(diǎn)小學(xué)中三處達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，兩處達(dá)到區(qū)級(jí)規(guī)范化學(xué)校，二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報(bào)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校 (學(xué)校名單見附表 1)。 二、存在的問題 山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。但是隨著生源的回升 (見 附表 2)以及教育發(fā)展的要求，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面： 一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升，多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象 ,同時(shí)對(duì)教師的需求逐年增加。 二是由于定點(diǎn)布局，變一村主辦為多村聯(lián)辦，容易造成互相 1 扯肘的現(xiàn)象。 三是發(fā)展不平衡，特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。 三、采取的措施 轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排由于定點(diǎn)布局以后生源增加帶來的一系列的問題。 定點(diǎn)布局調(diào)整是上級(jí)為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置而采取的一項(xiàng) 重要舉措，我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，對(duì)下一步定點(diǎn)布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測(cè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對(duì)性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，近幾年來，山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào)，擴(kuò)大了學(xué)校的占地面積和建筑面積，學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。 根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，實(shí)行集中辦學(xué)。由于定點(diǎn)布局調(diào)整后，各定點(diǎn)小學(xué)已無法容納 16 年全部學(xué)生的入學(xué)要求，對(duì)此我們及時(shí)采取對(duì)策，從 2021 年開始將小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué)，利用初中良好的辦學(xué)條件和師 資力量實(shí)行集中辦學(xué)，幾年來小學(xué)六年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低，反而始終在全區(qū)名列上游水平。 3．建立聯(lián)村辦學(xué)新機(jī)制，全面提高聯(lián)村辦學(xué)的積極性。我們與鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)，實(shí)行“鎮(zhèn)政府牽頭組織、主辦村主動(dòng)承辦、聯(lián)辦村積極參與、教育行政部門積極協(xié)調(diào)、辦學(xué)責(zé)任共同承擔(dān)”的機(jī)制，建立了定期聯(lián)系會(huì)制度，明確了各聯(lián)辦村的義 務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心，對(duì)于新的建設(shè)投資，一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策，二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實(shí)力度，確保按時(shí)按要求到位，三是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定 點(diǎn)布局調(diào)整以來，鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資 100 萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。 加大校園文化建設(shè)工作力度，努力創(chuàng)建 AAA 級(jí)校園，我們采取了四項(xiàng)措施推進(jìn)山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè)：一是啟動(dòng)“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”，出臺(tái)了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成 7 所中小學(xué)三 A 學(xué)校創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達(dá)到三 A 學(xué)校標(biāo)準(zhǔn) ,目前二十中已經(jīng)是市級(jí)三 A 學(xué)校。三是加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造 積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源，開展古詩(shī)文誦讀、征文演講、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣的校園文化活動(dòng)，拓寬育人渠道，提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。