【導讀】由于轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。多子包項目請仔細檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應。六、投標文件應按順序編制頁碼。營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司針對本項目投標的授權書原件。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。方式，以書面形式告知政府采購代理機構。（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。本次招標不包括污泥處置費用、污泥外運費及廠區(qū)外的管網(wǎng)維護費。：自合同簽訂之日起3年；

　　

【正文】 委員會按照總得分由高到低的順序推 薦中標候選人名單。排名第一的推薦為中標候選人，其余按總得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定中標人。若中標候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。 六、質(zhì)疑和投訴 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機構提出質(zhì)疑。采購人或政府采購代理機構應當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關當事人。 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責 任。 1） 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或政府采購代理機構應在收到投標人書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。 政府 采購代理機構：廣東省機電設備招標中心 地 址 : 廣州市越華路 118號之一 204室 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人：鐘小姐 2）投標人對采購人或 政府 采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復期滿后 15 個工作日內(nèi)，按《投標須知前附表》中的聯(lián)系方式向政府 采購監(jiān)督管理機構投訴。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容， 以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 25 或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 如果《投標須知前附表》有要求，中標人在收到采購代理機構的中標通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的 履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果 中標人不 按規(guī)定向采購人提交履約擔保 ，采購人將有充分的理由取消其中標資格并不予退還其投標保證金 。 八、適用法律 、廣 東省機電設備招標中心及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 26 第四部分 評 標 方 法中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 27 評標方法 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標方法、步驟及 標準： 一、總則 1．評標委員會 本次招標依法組建評標委員會。本次評標的評委會依法由 7 位評委組成，包括：采購人代表 1 人和專家 6 人。評委會負責全部的評審工作，任何人不得干預評委會的工作。評委會下設評標工作小組，主要負責相關資料的整理、記錄評標情況等工作。評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目服務商中任職或擔任顧問的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的服務商中任職或擔任顧問的； 3) 與參加該采購項 目服務商發(fā)生過法律糾紛的； 4) 評標委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5) 任職單位為采購人單位或與參與該采購項目服務商存在行政隸屬關系的； 6) 參與招標文件論證的； 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權 按法律法規(guī)的規(guī)定 進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人 。 在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 如有必要，評標委員會將書面要求投標人修正投標文件中不構成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。 參與評標工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標的公平、公正。 2．評標方法 本次評標采用 綜合評 分法 。 本次評標是以招標文件為依據(jù)，按公正、科學、客觀、平等競爭的要求，推薦技術先進、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務好以及綜合實力強的中標人。 3．評標步驟 評標委員會先進行初步評審，再進行技術 、 商務及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候選人。 4． 評分及其統(tǒng)計 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 28 按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先就各個投標人的技術商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和 商務評分。 7 名 評委評分 去掉一個最高分和一個最低分后 的算術平均值即為該投標人的技術商務評分。然后，評出投標人的價格評分。將各投標人的技術商務評分和價格評分分別乘以權重并相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。 二、初步評審 5．評標委員會按照《初步審查表》內(nèi)容對投標文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對《初步審查表》所列各項作出實質(zhì)性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記 名方式表決，被認為響應的得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 6．評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。 7．在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務范圍、質(zhì)量和功能；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 8．評標委員會將審查實質(zhì)參加投標人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標。通過初步評審不足三家的，本項目作廢標處理。本項目廢標時，如果采購人提出更改采購方式的申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準，且在取得所有遞交投標文件的投標人書面同意的情況下，本項目可依法由公開采購人式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購等其他采購方式。 9．無效 投標的認定 按《初 步審查表》（見附表 1）所列各項，投標文件不滿足招標文件要求的，將被認定為無效投標。 三、詳細評審 10．詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術商務和價格的評審。 技術商務評分標準：見附表 2 中的《技術商務評審表》。 價格評分：將評委會校核后的各投標人的投標總價定義為評標價格。取各評標價格的最低價作為評標基準價格。各投標人的價格評分按以下公式計算： 價格評分 =（評標基準價格 /評標價格） 100 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 29 11．評分總值最高為 100 分，技術、商務及價格評分分值（權重 ）分配： 評分項目 技術評分 商務評分 價格評分 權重（總和為 100%） 40% 30% 30% 根據(jù)上述技術商務及價格的綜合評分及其權重分配，代入下列公式計算各投標人的總得分。進入詳細評審的各投標人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標總價低者優(yōu)先）。 評標總得分 = F1 A1＋ F2 A2＋ F3 A3 其中， F F F3 分別為技術 、 商務和價格評分的匯總得分； A A A3 分別為技術 、 商務及價格評分所占權重值（ A1＋ A2＋ A3=1）。 四、中標候選人 12．評標委員會將出具評標報告，并排 序推薦兩位中標候選人。 推薦中標候選投標人名單：本項目推薦兩名中標候選人。將各有效投標人按其評標總得分由高到低順序排列。評標總得分相同的，按下列順序比較確定：（ 1）投標報價（由低到高）；（ 2）技術商務評分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。 中標價的確定：中標價以開標時公開唱讀額為準；如有缺項、漏項，視為已包含在中標價中。 根據(jù)評標委員會的評標結(jié)果，采購人依法確定中標人，也可以事先授權評標委員會直 接確定中標人。 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 30 附表 1：初步審查表 （注：本表不需要投標人填寫） 初步審查表 序號 投標人 投標有效性審查項 A投標人 B投標人 C投標人 D投標人 1 投標函及投標有效期符合要求 2 按招標文件規(guī)定加蓋公章和簽署 3 已提交法定代表人 /負責人資格證明書及授權委托書 4 投標保證金符合要求 5 符合供應商資格條件 6 投標文件主要資料齊全 7 按規(guī)定格式填寫，無內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認 8 投標人無遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份 投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪個為最終報價的（招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外） 9 投標價格是固定價且未超過本項目采購預算或超過預算而采購人能支付的 10 投標報價無重大漏項或重大不合理 11 主要服務內(nèi)容和標準滿足要求 12 商務無重大保留或偏差 13 無招標文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標的其他情形 結(jié) 論 不通過原因說明 1．評審時評委對 投標 人是否滿足要求逐條標注評審意見，“是”標記為“○”，“否”標記為“”； 2．評審結(jié) 論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個“”為“不通過”； 3．對結(jié)論為“不通過”的投標，要說明原因。中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運營管理項目 招標編號： GMTC133ZZFG0120JO 31 附表 1： 技術評分表 序號 評審項目 分配分數(shù) 評議內(nèi)容 投標人 （一） 投標人 （二） 投標人 （三） 投標人 （四） 1 配備人員實力 15 擬派項目負責人同時具有環(huán)境工程高級工程師和注冊環(huán)保工程師資格或同時具有給水排水工程等相關專業(yè)高級工程師和注冊環(huán)保工程師資格的得 15分， 不同時具備但 具備其中一 個資格的 的得 分。（須提供資格證明復印 件和 2020 年 2 月至 4 月投標人為其購買的社保證明原件，否則不得分）