【導(dǎo)讀】由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。多子包項目請仔細(xì)檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應(yīng)。六、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對本項目投標(biāo)的授權(quán)書原件。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。方式，以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。本次招標(biāo)不包括污泥處置費用、污泥外運(yùn)費及廠區(qū)外的管網(wǎng)維護(hù)費。：自合同簽訂之日起3年；

　　

【正文】 委員會按照總得分由高到低的順序推 薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 六、質(zhì)疑和投訴 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé) 任。 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 政府 采購代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 地 址 : 廣州市越華路 118號之一 204室 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人：鐘小姐 2）投標(biāo)人對采購人或 政府 采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)，按《投標(biāo)須知前附表》中的聯(lián)系方式向政府 采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容， 以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 25 或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 如果《投標(biāo)須知前附表》有要求，中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的 履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果 中標(biāo)人不 按規(guī)定向采購人提交履約擔(dān)保 ，采購人將有充分的理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金 。 八、適用法律 、廣 東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 26 第四部分 評 標(biāo) 方 法中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 27 評標(biāo)方法 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及 標(biāo)準(zhǔn)： 一、總則 1．評標(biāo)委員會 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。本次評標(biāo)的評委會依法由 7 位評委組成，包括：采購人代表 1 人和專家 6 人。評委會負(fù)責(zé)全部的評審工作，任何人不得干預(yù)評委會的工作。評委會下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標(biāo)情況等工作。評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目服務(wù)商中任職或擔(dān)任顧問的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的服務(wù)商中任職或擔(dān)任顧問的； 3) 與參加該采購項 目服務(wù)商發(fā)生過法律糾紛的； 4) 評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5) 任職單位為采購人單位或與參與該采購項目服務(wù)商存在行政隸屬關(guān)系的； 6) 參與招標(biāo)文件論證的； 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人 。 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 如有必要，評標(biāo)委員會將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評標(biāo)的公平公正。 參與評標(biāo)工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標(biāo)的公平、公正。 2．評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用 綜合評 分法 。 本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實力強(qiáng)的中標(biāo)人。 3．評標(biāo)步驟 評標(biāo)委員會先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù) 、 商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。 4． 評分及其統(tǒng)計 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 28 按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分別首先就各個投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和 商務(wù)評分。 7 名 評委評分 去掉一個最高分和一個最低分后 的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評分。然后，評出投標(biāo)人的價格評分。將各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重并相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 二、初步評審 5．評標(biāo)委員會按照《初步審查表》內(nèi)容對投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查及符合性檢查，只有對《初步審查表》所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記 名方式表決，被認(rèn)為響應(yīng)的得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。 6．評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。 7．在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量和功能；或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 8．評標(biāo)委員會將審查實質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標(biāo)。通過初步評審不足三家的，本項目作廢標(biāo)處理。本項目廢標(biāo)時，如果采購人提出更改采購方式的申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，且在取得所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人書面同意的情況下，本項目可依法由公開采購人式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購等其他采購方式。 9．無效 投標(biāo)的認(rèn)定 按《初 步審查表》（見附表 1）所列各項，投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件要求的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。 三、詳細(xì)評審 10．詳細(xì)評審是對通過初步評審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)商務(wù)和價格的評審。 技術(shù)商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見附表 2 中的《技術(shù)商務(wù)評審表》。 價格評分：將評委會校核后的各投標(biāo)人的投標(biāo)總價定義為評標(biāo)價格。取各評標(biāo)價格的最低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價格。各投標(biāo)人的價格評分按以下公式計算： 價格評分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價格 /評標(biāo)價格） 100 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 29 11．評分總值最高為 100 分，技術(shù)、商務(wù)及價格評分分值（權(quán)重 ）分配： 評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分 權(quán)重（總和為 100%） 40% 30% 30% 根據(jù)上述技術(shù)商務(wù)及價格的綜合評分及其權(quán)重分配，代入下列公式計算各投標(biāo)人的總得分。進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標(biāo)總價低者優(yōu)先）。 評標(biāo)總得分 = F1 A1＋ F2 A2＋ F3 A3 其中， F F F3 分別為技術(shù) 、 商務(wù)和價格評分的匯總得分； A A A3 分別為技術(shù) 、 商務(wù)及價格評分所占權(quán)重值（ A1＋ A2＋ A3=1）。 四、中標(biāo)候選人 12．評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，并排 序推薦兩位中標(biāo)候選人。 推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人名單：本項目推薦兩名中標(biāo)候選人。將各有效投標(biāo)人按其評標(biāo)總得分由高到低順序排列。評標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定：（ 1）投標(biāo)報價（由低到高）；（ 2）技術(shù)商務(wù)評分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 中標(biāo)價的確定：中標(biāo)價以開標(biāo)時公開唱讀額為準(zhǔn)；如有缺項、漏項，視為已包含在中標(biāo)價中。 根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，采購人依法確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直 接確定中標(biāo)人。 中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 30 附表 1：初步審查表 （注：本表不需要投標(biāo)人填寫） 初步審查表 序號 投標(biāo)人 投標(biāo)有效性審查項 A投標(biāo)人 B投標(biāo)人 C投標(biāo)人 D投標(biāo)人 1 投標(biāo)函及投標(biāo)有效期符合要求 2 按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋公章和簽署 3 已提交法定代表人 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書 4 投標(biāo)保證金符合要求 5 符合供應(yīng)商資格條件 6 投標(biāo)文件主要資料齊全 7 按規(guī)定格式填寫，無內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn) 8 投標(biāo)人無遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份 投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價，且未聲明哪個為最終報價的（招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外） 9 投標(biāo)價格是固定價且未超過本項目采購預(yù)算或超過預(yù)算而采購人能支付的 10 投標(biāo)報價無重大漏項或重大不合理 11 主要服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)滿足要求 12 商務(wù)無重大保留或偏差 13 無招標(biāo)文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形 結(jié) 論 不通過原因說明 1．評審時評委對 投標(biāo) 人是否滿足要求逐條標(biāo)注評審意見，“是”標(biāo)記為“○”，“否”標(biāo)記為“”； 2．評審結(jié) 論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個“”為“不通過”； 3．對結(jié)論為“不通過”的投標(biāo)，要說明原因。中山市南朗鎮(zhèn)橫門污水處理廠一期運(yùn)營管理項目 招標(biāo)編號： GMTC133ZZFG0120JO 31 附表 1： 技術(shù)評分表 序號 評審項目 分配分?jǐn)?shù) 評議內(nèi)容 投標(biāo)人 （一） 投標(biāo)人 （二） 投標(biāo)人 （三） 投標(biāo)人 （四） 1 配備人員實力 15 擬派項目負(fù)責(zé)人同時具有環(huán)境工程高級工程師和注冊環(huán)保工程師資格或同時具有給水排水工程等相關(guān)專業(yè)高級工程師和注冊環(huán)保工程師資格的得 15分， 不同時具備但 具備其中一 個資格的 的得 分。（須提供資格證明復(fù)印 件和 2020 年 2 月至 4 月投標(biāo)人為其購買的社保證明原件，否則不得分）