【正文】 5 人，自然增長(zhǎng)率 ‰，已婚育齡婦女 5227 人，采取各種節(jié)育措施4827 人，綜合節(jié)育率 93%，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證 378 對(duì)，計(jì)劃生育率 100%?，F(xiàn)登記流動(dòng)人口總?cè)藬?shù) 4873 人，育齡婦女 1213 人，采取各種節(jié)育措施 1037 人，持證人數(shù) 1557 人，驗(yàn)證人數(shù) 1557 人。 二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé) 任明確 一是健全組織，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任任副組長(zhǎng)，由計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門(mén)參加的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制，將計(jì)劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)六次計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)還要求居委會(huì)、轄區(qū)單位實(shí)行計(jì)劃生育一把手負(fù)責(zé)制，配備專(zhuān)（兼）職人員具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，狠抓各村經(jīng)常性工 作，抓好薄弱村計(jì)生工作。 二是完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。上半年，政府對(duì)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計(jì)劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與 5 個(gè)村（居）委會(huì)、各村（居）與隊(duì)層層簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各村按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求，也及時(shí)召開(kāi)轄區(qū)單位計(jì)劃生育工作會(huì)議，與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人 口與計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，制定了四條具體規(guī)定：一是對(duì)未完成計(jì)劃生育指標(biāo)的村，實(shí)行一票否決，并由街道辦事處給予通報(bào)批評(píng)；二是取消該單位當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)集體及主要責(zé)任人一切評(píng)先的資格；三是取消主要責(zé)任人年終獎(jiǎng)勵(lì)工資；四是對(duì)超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報(bào)，處理不及時(shí)的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)對(duì)各村計(jì)劃生育進(jìn)行不定期檢查，檢查成績(jī)納入全年考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)獎(jiǎng)金一等獎(jiǎng) 2021 元，二等獎(jiǎng) 1800 元，三等獎(jiǎng) 1600 元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書(shū)要求投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)元，比上年增加了 %，保證了計(jì)劃生育工作開(kāi)展的需要 。 三、大力開(kāi)展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍 一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》、《 hhh 人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，有針對(duì)性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，展出計(jì)生展板，辦黑板報(bào)，組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤(pán)，組織計(jì)劃生育專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，面對(duì)面咨詢(xún)等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計(jì)劃生育宣傳專(zhuān)欄 2 個(gè)，制作計(jì)生展 板 16 塊，出黑板報(bào) 12 期，共刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ) 72 條，發(fā)放各類(lèi)計(jì)生宣傳材料 5000 余份。 二是陣地宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合。在開(kāi)展協(xié)會(huì)宣傳周活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動(dòng)中，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容宣傳計(jì)劃生育，使《人口與計(jì)劃生育法》、《 hh 市人口與計(jì)劃生育條例》深入人心，家喻戶(hù)曉，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處。同時(shí)，充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地，舉辦各種計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村 (居 )、人口理論分校靈活安排，在小區(qū)內(nèi)、居民中開(kāi)展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。主要以《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)為題材。今年各類(lèi)人口理論學(xué)校共舉辦 12 場(chǎng)次，直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到 1000 人次，為更好地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》， 3 月 8 日，街道組織開(kāi)展計(jì)劃生育藥具知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽使廣大居民群眾對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育藥具知識(shí)》有了更多的了解。 三是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，繼續(xù)貫徹 jj 區(qū)計(jì)生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門(mén)”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋 1037份。 四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì) 工作，加大“三生”服務(wù)力度 切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)， 2 月 2 日，召開(kāi)了街第一次會(huì)員代表大會(huì)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的助手作用。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)宣傳計(jì)劃生育，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育工作，使計(jì)劃生育真正成為人們自覺(jué)自愿的行動(dòng)。 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步拓 寬思路，使計(jì)劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)廣大育齡群眾的需求，積極創(chuàng)造條件加大對(duì)“三生”服務(wù)工作的投入。 五、全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù) 一是樹(shù)立提高服務(wù)意識(shí)，以點(diǎn)帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計(jì)劃將滿(mǎn)春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)，并投資三千元將村服務(wù)室進(jìn)行裝修、完善各項(xiàng)制度，使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此帶動(dòng)和促進(jìn)麗景街計(jì)生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺(tái)階。 二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地?cái)y帶 B 超機(jī)、藥品利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)挨村逐隊(duì)為 育齡群眾免費(fèi)開(kāi)展生殖健康普查普治，共普查 8720例，發(fā)現(xiàn)疾病 36例，治療 16 例。 三是圍繞“三大工程”開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開(kāi)展了優(yōu)生監(jiān)測(cè)服務(wù)，依托 hhh 計(jì)劃生育服務(wù)中心開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè) 67 例。 四是 6 月 26 日，在興慶區(qū)計(jì)生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎(jiǎng)，技術(shù)服務(wù)人員 xxx榮獲一等獎(jiǎng)。 7 月 26 日，計(jì)生服務(wù)所 xxx 參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識(shí)競(jìng)賽榮獲個(gè)人二等獎(jiǎng)。興慶區(qū)計(jì)生局以 jj 為試點(diǎn)單位，開(kāi)展全國(guó) QC質(zhì)量研究課題。 六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動(dòng)人口計(jì) 劃生育管理力度 街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，給我流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作帶來(lái)了一定困難。近兩年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以現(xiàn)居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，派出所、流管辦、城管等部門(mén)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，圍繞驗(yàn)證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為流動(dòng)人口提供多方面服務(wù)，促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。今年以來(lái)，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題 會(huì)議研究協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我街實(shí)際，今年又補(bǔ)充和修改《街計(jì)劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想，并達(dá)成以下共識(shí)：一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必要性、重要性；三是要堅(jiān)持“一把手”工程；四是堅(jiān)持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則，為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。為此，街道黨工委、辦事處通過(guò)調(diào)查研究，主要采取以下措施： 各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計(jì)生政策法規(guī)家喻戶(hù)曉，人人皆知，推動(dòng)計(jì)劃生育政策的落實(shí)。各村召開(kāi)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議、各隊(duì)召開(kāi)村民和 流動(dòng)人口大會(huì)以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式，反復(fù)宣傳街流動(dòng)人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》，明確各自權(quán)利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。 建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)（街抓村、村抓隊(duì)、隊(duì)抓戶(hù)、戶(hù)抓流動(dòng)人口），形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。 加強(qiáng)信息反饋力度，設(shè) 2 部舉報(bào)電話(huà)，并適當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿(mǎn)春村拿出一定經(jīng)費(fèi)，雇請(qǐng)專(zhuān)職信息員（每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都聘用 1 至 2 名有償信息員）。 對(duì)出租房主及用工單位，如不履行監(jiān)管義務(wù)，在本出租房中或雇用員工 中出現(xiàn)一例無(wú)證生育、計(jì)劃外懷孕，沒(méi)有及時(shí)采取措施，并給予 3000 元行政處罰。對(duì)一些拒不交驗(yàn)婚育證明的用人單位和個(gè)人，加大執(zhí)法力度，做到處罰一個(gè)，教育一片，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。 加強(qiáng)流動(dòng)人口日常工作。今年 2 月份開(kāi)始對(duì)各村流動(dòng)人口進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，登記摸底，一一進(jìn)行登記造冊(cè)，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時(shí)還做好經(jīng)常性核查回訪(fǎng)工作。在核查回訪(fǎng)中，及時(shí)對(duì)新來(lái)的暫住人口及時(shí)宣傳流動(dòng)人口管理辦法，并對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育重點(diǎn)戶(hù)實(shí)行單獨(dú)建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，基本上做到了“人來(lái)登記，人在 管理，人走注銷(xiāo)”的工作要求。 依托計(jì)劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)普查。截止目前，共查流動(dòng)人口育齡婦女 579 人，其中查病人，查環(huán)人，查孕人。同時(shí)提供避孕藥具，并切實(shí)保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來(lái)人員違反計(jì)劃生育政策案件起 (人 )，其中督促辦結(jié)生育證人，勸返回原籍人，限期內(nèi)辦回生育證人。 七、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用推廣卓有成效 目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機(jī)管理，可迅速查詢(xún)，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部錄入計(jì)算機(jī)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)查詢(xún)便捷，審核、上報(bào)。 八、普及藥具知識(shí)，做好藥具發(fā)放管理工作 根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道，年初制定藥具分配計(jì)劃，建立藥具總帳、分帳，對(duì)藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對(duì)育齡群眾的避孕藥具知識(shí)宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時(shí)率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。 九、加強(qiáng)依法行政工作 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《 hhh 市人民政府計(jì)劃生育管理辦法》，積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格 一、二胎申請(qǐng)、審批制度 ，公開(kāi)辦事程序，接受群眾監(jiān)督，不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率及服務(wù)水平。 十、存在問(wèn)題 (一 )相關(guān)部門(mén)綜合治理意識(shí)淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計(jì)劃生育工作人員在依法查處流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕，計(jì)劃生育查驗(yàn)婚允育證明是地，經(jīng)常遇到房主或流動(dòng)人口阻撓，因沒(méi)有強(qiáng)制手段，不能對(duì)違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒，在流動(dòng)人口中形成震懾效應(yīng)。 (二 )計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作尚不能滿(mǎn)足育齡婦女的要求，生殖健康普查治療工作仍要進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)生優(yōu)育、少生快富的宣傳，有待進(jìn)一步加大。 (三 )計(jì)劃生育經(jīng)常超負(fù)荷工作， 建議多有一些男性計(jì)生干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍 中，從而更好的管理和開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。