【正文】 鍵期，也處于矛盾糾紛的多發(fā)期，但法律相對于復雜的調(diào)整對象，其本身具有一定的局限性和滯后性。所以，光靠原有的專業(yè)知識去解決發(fā)展、變化了的現(xiàn)實問題是顯然不夠的。這就要求檢察干警要向?qū)嵺`學，向廣大人民群眾學，要深入實際，及時準確地掌握最真、最實、最新的民情，要善于從群眾的角度去思考檢察工作、謀劃檢察工作，要緊扣憲法定位，既把新出現(xiàn)的社會問題作為檢察業(yè)務的重要內(nèi)容，又要在解決這些實際問題中不斷提升自己的專業(yè)水準。 (四 )深入開展“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度是提高執(zhí)法公信力的必 然要求。執(zhí)法公信力是檢察機關(guān)的立身之本。當前，少數(shù)檢察干警存在著群眾觀念淡簿，群眾工作能力不高，嚴重脫離群眾的問題。例如，有的干警對求助群眾態(tài)度生硬、冷漠 。有的干警執(zhí)法不規(guī)范，所辦案件存在著程序上的瑕疵 。有的干警專業(yè)水平差，直接影響辦案的公正性 。還有的甚至辦人情案，違法辦案等。這些現(xiàn)象，降低了執(zhí)法公信力。如果掉以輕心，麻痹大意，檢察機關(guān)將喪失人民群眾的信任、理解和支持，檢察工作將成為無水之源，無本之木。只有貫徹群眾路線，深入群眾了解群眾，想群眾之所想、急群眾之所急，為群眾辦實事、辦好事，真正把執(zhí)法為民的理念 落到實處，才能贏得人民群眾的信任、理解和支持，樹立檢察機關(guān)執(zhí)法公信力。 二、深入開展“四群”教育，切實提高做好群眾工作的本領 切實加強和改進新形勢下的群眾工作，必須深刻反思我們的思維定勢，深刻反思我們的工作作風，深刻反思黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以深入開展“四群”教育為重要抓手，筑牢思想基礎，提高能力本領，開創(chuàng)新的局面。 (一 )加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革和前進的決定性力量。要在深入 學習馬克思主義群眾觀的基礎上，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位臵，端正與群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。 (二 )加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。要深入學習黨的群眾路線，通過干部直接聯(lián)系群眾，開展民情體驗，認真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面存在的差距，切實解決好作風漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風問題，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、 工作上依靠群眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策和措施更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護。 (三 )加強群眾利益教育，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學習掌握黨的惠民利民政策，認真查找貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等方面存在的差距，切實解決政策不落實、執(zhí)行打折扣、與民爭利甚至損害群眾利益等問題，解決好群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的切身利益問題，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。 (四 )加強群眾工作教育，切實解決好方式方 法問題。 正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。要深入分析新形勢下群眾工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，總結(jié)做群眾工作的好做法、好經(jīng)驗，認真查找工作思路、工作措施、工作機制等方面存在的差距，切實解決好不會干、不能干、干不好等問題，綜合運用法律、政策等手段和教育、協(xié)商、疏導等方法，善于運用網(wǎng)絡、電視等現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新工作方法，健全群眾工作機制，增強做好新形勢下群眾工作的針對性和實效性 三、著力抓好“三深入”活動，建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度 開展“四群”教育，重在實踐、貴在 行動。我們要采取有效措施，大力推動干部經(jīng)常性深入實際、深入基層、深入群眾，建立干部直接聯(lián)系群眾制度，促進干部作風轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群干群關(guān)系。 (一 )深入實際。從今年開始，我院將組織干部每年深入基層調(diào)研，至于調(diào)研持續(xù)時間等縣委實施方案下發(fā)后我們在要就決定。調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，結(jié)合“五訪五問” (一訪富裕戶，問致富經(jīng)驗 。二訪老黨員、老干部，問發(fā)展良策 。三訪黨員示范戶、黨員中心戶，問基層組織建設見解 。四訪困難戶，問困難和問題 。五訪意見戶和矛盾糾紛戶，問產(chǎn)生怨氣和矛盾糾紛的原因。 )、“四百 ”活動 (串百家門、聽百家言、知百家情、解百家難 ),撰寫有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報告。 (二 )深入基層。從今年起，用 5 年時間，每年單位將選派 1/5 的干部組成新農(nóng)村建設工作隊，駐村入戶幫助工作，一年一輪換。優(yōu)先選派領導干部、后備干部、年輕干部、無基層工作經(jīng)歷干部。干部下去后，要緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、謀發(fā)展、促和諧五項任務開展工作，努力形成群眾在一線聯(lián)系、工作在一線落實、作風在一線轉(zhuǎn)變、干部在一線培養(yǎng)的導向。 (三 )深入群眾。從今年起，我院將按照縣委縣政府的要求，全面實行 干部直接聯(lián)系群眾制度，主要是：即領導蹲點聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶。待縣委實施方案下發(fā)后，我院將研究決定各級領導干部和一般干部駐村時間和直接聯(lián)系群眾戶數(shù)。干部要堅持與群眾同吃、同住、同勞動，開展民情懇談，接待群眾來訪，記錄民情日記，撰寫民情報告，收集和反映重要民情事項。每名領導干部每年要提出 1至 2 條有價值的工作建議，幫助所聯(lián)系的基層單位和群眾解決 1 至 2個實際困難，真正做到與群眾面對面、手拉手、心貼心。要積極探索常態(tài)化工作機制，做到黨員干部與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點對點服務”的聯(lián)系服務格局。 四、加強領導、精心組織，確?！八娜骸苯逃透刹恐苯勇?lián)系群眾工作取得實效深入開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度意義深遠、涉及面廣，是一項長期的系統(tǒng)工程。我們一定要統(tǒng)一思想、加強領導，精心組織、強化督查，確保取得實效。 如何動員講話 2 各位領導、同志們： 今天是一個特殊的日子，因為從這一刻起，我們所有的同志將要共同踏上爭創(chuàng)全國模范檢察院的路程。這是紅崗區(qū)檢察院建院 20_年以來的第一次，也是我院檢察事業(yè)走向輝煌的第一次，我們已深深地感受到肩負的重量與責任，感受到歷史使命的神圣與莊嚴。下面我主要談兩點： 一、創(chuàng)建全國模范檢察院的重大意義創(chuàng)建全國模范檢察院時代發(fā)展的必然要求。黑龍江省檢察院經(jīng)過一年多對全省各地檢察院的調(diào)研，從領導班子、隊伍素質(zhì)、管理機制、工作業(yè)績、社會形象等多種因素考慮，把我院列為創(chuàng)建全國模范檢察院的重點院。這既是對我們的信任，也是 對我們院建設的一次促進和提高。因為新時期的全國模范檢察院必須具有時代內(nèi)涵，既要體現(xiàn)時代精神，又要具有現(xiàn)代理念，在這種形式下，急需一批開創(chuàng)檢察系統(tǒng)先河的全國模范檢察院出現(xiàn)。為此，我們必須著眼時代發(fā)展要求，不斷以創(chuàng)新的理念，求真務實的工作來完成時代賦予我們的使命。 創(chuàng)建全國模范檢察院是各級領導和上級機關(guān)的殷切希望。省、市兩級檢察院的重托，對我院這樣一個人員不多、規(guī)模較小的檢察院來說無疑是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，并成為一項政治任務莊嚴地擺在每個干警面前，我們的努力、我們的付出、我們的成績已不僅僅代表紅崗區(qū)檢察院， 而是代表整個大慶市檢察院、代表黑龍江省所有的檢察院。我們必須增強信心，開拓進取，勇創(chuàng)佳績，為實現(xiàn)爭創(chuàng)全國模范檢察院的目標而努力，在全國樹立一面代表檢察機關(guān)形象的大旗，以此來回報各級領導的重托與期望。 創(chuàng)建全國模范檢察院是全院干警的共同心愿。前段時間，我們通過調(diào)查問卷和分組座談的形式征求全院干警爭創(chuàng)全國模范檢察院的意見和建議，干警自信心達 99%，創(chuàng)建全國模范檢察院成為實現(xiàn)個人價值的最高體現(xiàn)。從我院的發(fā)展來看，我們也有創(chuàng)建的良好基礎。一年多來，院里發(fā)生了翻天覆地的變化：已具備新型的執(zhí)法理念、全國領先的硬 件設施，鋼班子和鐵隊伍，嶄新的工作業(yè)績和新穎的管理機制。業(yè)務立檢使我院出現(xiàn)了新局面，反貪局立案數(shù)量和辦案質(zhì)量居全市檢察系統(tǒng)首位，被評為全市政法系統(tǒng)“人民滿意的政法單位”、“優(yōu)秀反貪局”，榮獲全省“ 20_創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展法制環(huán)境先進集體”等稱號。瀆偵局被評為全省“百日會戰(zhàn)”先進集體。預防工作榮獲黑龍江省“預防職務犯罪，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定”三年工程先進單位稱號。辦案一線內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)驗在全省牡丹江座談會上進行了經(jīng)驗交流，“抓班子帶隊伍”經(jīng)驗被省院推到最高檢。同時我們完善了檢風檢紀監(jiān)督員制度，從人大、政協(xié)、新聞媒 體、企業(yè)、事業(yè)單位聘請了 67 名檢風檢紀監(jiān)督員，實現(xiàn)了檢察干警違法違紀“零舉報”。一年來，我院在省市區(qū)共獲得 60 多項榮譽。人才興檢開創(chuàng)了我院隊伍管理先河，我們采取“靠政策引進人才、靠優(yōu)厚待遇聘用人才、靠競爭機制挖掘人才”立體互動的人員管理模式，解決了我院人員不足的弊端，通過建院以來第一次中層干部競爭上崗、普通干警雙向選擇的人事制度改革，形成了能上能下的用人機制 ?？萍紡姍z為我院注入了新的管理理念， 8000多平方米的智能化辦公大樓即將完工，更新了辦案車輛，實現(xiàn)了人手一部手機、一臺微機，配齊了現(xiàn)代化辦公、辦案設施， 為我院創(chuàng)建提供了豐厚的物質(zhì)基礎 。人文管理為我院新時期檢察管理賦予了新的內(nèi)涵，我院通過實行人文化、民主化、服務化、個性化管理方式和制度管理并行，切實解決了干警來自思想、學習、生活、家庭等各方面的難題，營造了理解干警、尊重干警、關(guān)愛干警的氛圍，拉近了班子和隊伍“零距離”互動的空間，全院干警實現(xiàn)了被動工作向主動工作的轉(zhuǎn)折性跨越。 二、創(chuàng)建全國模范檢察院的具體要求 我主要強調(diào)四點： 一是爭創(chuàng)全國模范檢察院，領導首先要做爭創(chuàng)的帶頭人。一年來，盡管院的建設有了很大的變化，取得了一定的成績，但我們 必須站在全國檢察院角度審視紅崗區(qū)檢察院的建設，既要看到長處，又要查找不足。現(xiàn)在全國上下正在掀起爭創(chuàng)的高潮，不進則退、慢進也是退已成為不爭的事實，省院、市院為我們確立了爭創(chuàng)全國模范檢察院的奮斗目標，任務光榮，擔子沉重。我們必須以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感帶領全院干警大步向前，除此之外，別無選擇。我作為黨組書記、檢察長，理應帶頭挑起這副擔子，特別是要與班子成員一起做到：盡職、盡責、盡力?！安磺蠼裆袷雷龆啻蠊伲竺刻烀咳斩喔牲c事”，這是我做人為官的基本信條，今天既然大家把這副擔子交給了我，我就要在其位 、主好政。作為黨組成員也要把全身心都投入到爭創(chuàng)的事業(yè)中去，盡心竭力，把紅崗區(qū)檢察院的一切事情辦實、辦好，以實際行動為黨樹形象，為民執(zhí)好法，報達紅崗區(qū)的 17 萬父老鄉(xiāng)親。放權(quán)、放手、放心。我們黨組一班充分相信大家，緊緊依靠大家，服務幫助于大家，不遺余力地為同志們施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供環(huán)境、創(chuàng)造條件，讓大家心情舒暢，放開手腳，大膽工作。干出成績，我為大家請功 。因客觀原因出現(xiàn)失誤，我愿替大家受過，有了榮譽大家分，有了問題我承擔，絕不虧待每一位實實在在干事、勤勤懇懇工作的同志。自警、自勵、自律。我是檢察長，同時也是黨 組書記，我將嚴于律已，清清白白為官，堂堂正正做人，實實在在干事，真心誠意待人，以實際行動領好班子，帶好隊伍，和全院干警攜手共創(chuàng)輝煌。 二是爭創(chuàng)全國模范檢察院，就要有一支過硬的隊伍。政治路線確定后干部是決定因素。院要當模范，隊伍是最關(guān)鍵。每一名干警都院的中流砥柱，是黨組緊緊依靠的重要力量。要實現(xiàn)爭創(chuàng)全國模范檢察院的目標，必須打造一支高素質(zhì)、職業(yè)化、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的檢察官隊伍。必須要進一步解放思想，更新觀念。落實爭創(chuàng)任務必須以思想觀念的更新謀求工作的創(chuàng)新，堅決沖破一切束縛爭創(chuàng)目標實現(xiàn)的思想 觀念，改變一切阻礙爭創(chuàng)的做法與規(guī)定，革除一切影響爭創(chuàng)步伐的體制弊端，做到?jīng)Q策科學，定位準確。只有這樣，才能保證我院與時俱進，保持正確的發(fā)展方向和旺盛的生命力。必須用適合爭創(chuàng)的機制管人、用人。機制建設是推進檢察隊伍建設經(jīng)?；?、制度化、科學化的根本途徑，是檢察隊伍持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。建立健全檢察官用人管理機制，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境 。健全能上能下、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制 。落實獎懲淘汰機制 。完善管理嚴格、制度完備、群眾參與的監(jiān)督體系 。努力實現(xiàn)檢察官隊伍建設科學化、民主化、法制化。 三是爭創(chuàng)全國模范檢察院，就要形成和衷共濟的爭創(chuàng)氛圍。人是工作的主體，是爭創(chuàng)的動力，爭創(chuàng)的核心在于八個字：團結(jié)、協(xié)作、奉獻、創(chuàng)新。團結(jié)是爭創(chuàng)的基礎。我們是一個整體，需要我們同一顆心、同一方向，形成一股密不可分的合力。要學會理解與寬容，懂得珍惜，相互補臺，好戲連臺 。相互拆臺，全都垮臺，我們一定要象愛護自己的眼睛一樣，珍惜團結(jié)。我作為檢察長將一如既往地沖在前面為大家遮風擋雨，加倍努力，帶領全院干警繼續(xù)扎實工作，不愧對干警，不愧對組織。協(xié)作是爭創(chuàng)的基石。我們生活的環(huán)境不是真空，人與人之間在不斷地平衡調(diào)整各 種關(guān)系，處理得當，就會形成有利于生存的土壤，反之，惡劣的環(huán)境就會阻礙人的成長。我們就是要通過友好協(xié)作，形成一種健康的生存秩序，一個快樂工作的良好氛圍，一個溫暖如家的集體。任何個人離開團隊將不會有太大的作為，團隊離開了個人的精神也會失去朝氣和競爭力。無論個人之間，還是科室之間，要互相尊重，互相理解，互相關(guān)心，通過心靈的交往，縮小人與人之間性格、觀念的差異。在協(xié)作中贏得人格的魅力，獲得尊重、愛戴和支持。奉獻是爭創(chuàng)的源泉。爭創(chuàng)不是一朝一夕的工作，需要長期的積累和扎實的工作。全院干警必須以一種奉獻的精神，耐得住寂寞 和清苦。我們每一個人可能沒