【導(dǎo)讀】東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目東采公〔2020〕130號

　　

【正文】 條款； 5）投標(biāo)人不在經(jīng)營范圍內(nèi)投標(biāo)的； 6）投標(biāo)有效期及項目完成期限不符合要求； 7）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或 保留； 8）投標(biāo)總價超出財政預(yù)算或低于成本價； 9）投標(biāo)報價不固定或投標(biāo)方案不是唯一； 10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標(biāo)文件的澄清 。 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式 要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)本須知第 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行 核實的修改不在此列 。 投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后 ，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 20 頁 共 58 頁 將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的 比較與評價。 評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 商務(wù)評分 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,評出其商務(wù)評分。 技術(shù)評分 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,評出其技術(shù)評分。 價格評分 : 評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)文件的投標(biāo)報價進(jìn)行評審，如某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)報價，視為無效投標(biāo)文件。 評標(biāo)委員會對合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報價，詳細(xì)分析、核準(zhǔn)，檢查其是否存在累加的算術(shù)錯誤，評標(biāo)委員會將修正后的所有投標(biāo)人的報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。進(jìn)入價格評比投標(biāo)人的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價 ，其價格分為滿分 20 分，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的報價得分公式如下： 報價得分＝（ Y/X） 100% 20 X：進(jìn)入價格評比的某投標(biāo)人的報價； Y：評標(biāo)基準(zhǔn)價（進(jìn)入價格評比投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價）； 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）價格部分（滿分 20分） （ 2）商務(wù)部分（滿分 30分） （ 3）技術(shù)部分（滿分 50分） 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)部分 30 分 東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 21 頁 共 58 頁 1 公司實力 （滿分 5分） 根據(jù)投標(biāo)人注冊資金排名，注冊資金最高的得 3 分，第二名的得 2分，第三名的得 1 分，其它的得 0 分。 根據(jù)公司最近兩年 （ 2020 年、 2020 年） 財務(wù)狀況進(jìn)行評價。連續(xù)兩年都盈利的得 2 分，一年盈利得 1 分，連續(xù)兩年都虧損的得 0分。 （以會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)。） 2 人力資質(zhì)情況 （滿分 5分） 根據(jù)企業(yè)人員資質(zhì)及素質(zhì)進(jìn)行綜合評分，優(yōu)： 54分；良： 32分；差： 10 分。（提供資格證書、學(xué)歷證書及最近半年繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件，原件備查。） 3 業(yè)績經(jīng)驗 （滿分 12 分） 投標(biāo)人具有類似服務(wù)經(jīng)驗的每個得 2分，本項最高 12分。 （以上項目須提供合同復(fù)印件或其它證明文件） 4 服務(wù)保障 （滿分 8分） 投標(biāo)人在東莞市 有 服務(wù) 機(jī)構(gòu)得 3 分，在廣東省內(nèi)其他地區(qū)有 服務(wù)機(jī)構(gòu)得 2 分，其他地區(qū)得 1分。 根據(jù)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾、應(yīng)急措施、實施周期、保修期、售后服務(wù)的保證措施等指標(biāo)綜合評價。優(yōu)： 54 分，良： 32分，差： 10分。 技術(shù)部分 50 分 1 總體方案 （滿分 30 分） 按各投標(biāo)單位對本用戶需求中的各項響應(yīng)情況，對 掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 的實際情況及需求的理解，對管理制度、管理方案的實操性和可行性等進(jìn)行綜合給分。優(yōu)： 108分；良 74；差 30分。 深入分析項目實際，分析項目實施的重點、難點以及對重點、難點提 出的先進(jìn)、合理建議和完整、經(jīng)濟(jì)、安全的解決方案的。優(yōu)： 108分；良 74；差 30 分。 項目實施方案除普通施工方案外，還應(yīng)包括應(yīng)急搶修方案、日常巡查方案及安全文明施工方案等，綜合比較，優(yōu)： 108分；良 74；差 30 分。 2 項目實施計劃 （滿分 6分） 針對本項目，投標(biāo)人能提供有利于項目實施，提高工藝、優(yōu)化工序等合理化建議，每提供 1 條加 3 分，最高 6分。 3 物資裝備 （滿分 5分） 是否有足夠的物資裝備保證項目實施工作的正常開展。 （ 5分）。優(yōu)： 54分，良： 32 分，差： 10分。 東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 22 頁 共 58 頁 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件不足 3家的， 采購代理機(jī)構(gòu) 將 依法重新招標(biāo)。 26． 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo) 會 后，直至確定中標(biāo)人為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及確定中標(biāo)人的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 六、 合同的授予 27． 資格后審 招標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)文件中 的要求，對評委會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行資格后審。 招標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)文件中的要求，對評委會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行資格后審。 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。 ，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格。4 質(zhì)量保證 與服務(wù)承諾（滿分 9 分） 內(nèi)容中各項計劃及管理方法等（ 4 分）。優(yōu)： 4 分，良： 32分，差： 10分。 水閘閘門防腐 的各項質(zhì)量指標(biāo)承諾（ 5分）。優(yōu)： 54 分，良： 32 分，差： 10分。 東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 23 頁 共 58 頁 在此情況下，評標(biāo)委員會將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，綜合評價次優(yōu)的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審查，或重新組織采購。 工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)投標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料 （投標(biāo)人必須細(xì)致審查并保證其投標(biāo)文件中相關(guān)證明文件復(fù)印件與原件的真實性和一致性 ） 。 28．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會得出的評標(biāo)報告，在評標(biāo)委員會推薦的并且通過資格后審的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人，將合同授予之。 29． 招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo) 人。招標(biāo)人在 確定 中標(biāo) 人之 前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 30．中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書 經(jīng)核對 27條款無誤后才發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公示。 中標(biāo)人確定后，將在東莞市政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分。 31． 履約 保證金 金，履約保證金金額為合同價的 5％。 中標(biāo)人必須采 用 現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函 等方式繳交， 收款單位：東莞市會計核算中心，履約保證金繳交賬號： 44001778808053001387，開戶行：建行東莞市分行營業(yè)部。 東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 24 頁 共 58 頁 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 10 日內(nèi)，應(yīng)及時將履約保證金進(jìn)賬單用 A4 紙復(fù)印件（加蓋公章，一式五份）交給采購代理機(jī)構(gòu)。 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行， 招標(biāo)人 將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給 招標(biāo)人 造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約保證金待服務(wù)期滿后無息退回。 32．中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)方須向采購代 理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費按國家計委 [計價格 [2020]1980 號 ]文及相關(guān)規(guī)定計算， 招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算 ，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)金額作為收費的計算依據(jù)。中標(biāo)金額的各部分費率如下表： 招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型 費率 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 25 頁 共 58 頁 注：（ 1）招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算。 （ 2）本次招標(biāo)按服務(wù)類收費。 例：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為 1000 萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下： 100 萬元 %＝ 萬元 （ 500－ 100）萬元 %＝ 萬元 （ 1000－ 500）萬元 %＝ 萬元 合計收費 =++＝ （萬元） 服務(wù)費的貨幣為人民幣。 服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)報價中，不在報價中單列。 服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。招標(biāo)代理服務(wù)費匯入賬號： 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號： 20200 5041 9100 0124 50 開戶行：中國工商銀行東莞松山湖支行 33． 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人 與中標(biāo)人 必須按 中標(biāo)通知書 規(guī)定時間 內(nèi)， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同， 招標(biāo)人 和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與 招標(biāo)人 訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)， 履約 保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過 履約 保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 除招標(biāo)人同意分包的項目內(nèi)容外，中標(biāo)單位不能把中標(biāo)項目分包給其他單位實施。 合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交給廣東和盛招標(biāo)代理有限公司備案。 34．付款 本項 目自 簽訂合同進(jìn)場維護(hù)完成工程量 100%，并竣工驗收合格辦理完全部驗收手東莞市掛影洲圍管理所蘆村水閘閘門防腐項目 東采公〔 2020〕 130 號 第 26 頁 共 58 頁 續(xù)后，由東莞市會計核算中心在 15個工作日向中標(biāo)供應(yīng)商支付合同總價的 100%。 35．其他 如投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的，或者采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的，以及與其他的投標(biāo)人惡意串通的，將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。 36. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在招標(biāo)人及招標(biāo)人委托的采購代理機(jī)構(gòu)。