【正文】 障”專項(xiàng)資助機(jī)制，已解除致貧風(fēng)險，全旗無未脫貧人口。 二是強(qiáng)化幫扶措施。 注重發(fā)揮龍頭企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用，通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工就業(yè)、公益崗位等方式，解決 1993 名有勞動能力貧困人口就業(yè)問題 。通過盤活貧困群眾土地資源、發(fā)揮扶貧資金杠桿作用，引導(dǎo) 2696名無勞動能力或弱勞動能力貧困人口與阿勒坦公司、政陽合作社等企業(yè)進(jìn)行合作，通過采取保本收益分紅 的方式，讓貧困群眾享受投資收益分紅，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。制定了《土默特左旗扶貧公益崗位開發(fā)與管理辦法 (試行 )》，建立了各自開發(fā)的公益崗位管理臺賬，加強(qiáng)對公益性崗位聘用人員的管理，實(shí)時監(jiān)測履職情況，對不服從管理的、不能履職的及時撤銷享受公益性崗位待遇。加強(qiáng)貧困群眾就業(yè)技能培訓(xùn)，全旗貧困人口務(wù)工人數(shù)達(dá)到 1535 人，占貧困人口總數(shù)的 31%，比去年增長 2%。對我旗 2021— 2021 年建檔立卡貧困畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了再次核實(shí)、核準(zhǔn)，結(jié)合 2020 年扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作建立了工作臺賬并及時錄入數(shù)據(jù)庫。建立回訪機(jī)制，適時掌握應(yīng)往 屆貧困家庭大學(xué)生就業(yè)情況，積極提供就業(yè)崗位和就業(yè)渠道。對貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)按月開展回訪，確保務(wù)工臺賬信息準(zhǔn)確。并對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力，及時推送就業(yè)招聘信息。 三是加強(qiáng)政策兜底保障。 印發(fā)了《 2020 年脫貧攻堅社會救助兜底保障全面摸底排查實(shí)施方案》，及時有效地解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體的保障問題。建立了無勞動能力貧困人口兜底保障臺賬，對符合條件的貧困人口做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”。建立了扶貧龍頭企業(yè)和合作社花名冊，對其生產(chǎn)經(jīng)營、帶貧益貧能力進(jìn)行了系統(tǒng)的排查，對發(fā)現(xiàn)的問題 給予了正確的指導(dǎo)。 四是促進(jìn)消費(fèi)扶貧。 今年，努力克服新冠肺炎疫情影響，以消費(fèi)扶貧行動為抓手，以銷售扶貧產(chǎn)品為重點(diǎn)，以“五彩土默特”區(qū)域公用品牌為平臺，扎實(shí)開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和消費(fèi)扶貧“五進(jìn)”活動，共有 13 家企業(yè)共 41 個產(chǎn)品進(jìn)行了申請認(rèn)定，目前， 1 家 6 個產(chǎn)品已經(jīng)通過認(rèn)定，其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級審核。同時以“菜單式”“訂單式”消費(fèi)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)供需有效對接。新建 1 個“五彩土默特”旗艦店，成功舉辦“ 5 5 惠民樂購農(nóng)產(chǎn)品展銷會及網(wǎng)紅帶貨直播”“ 7 18 五彩土默特區(qū)域公用品牌發(fā)布會暨網(wǎng)紅主播帶貨推介活動 ”和“土左旗消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)購會”，累計銷售總額達(dá) 180 余萬元。同時強(qiáng)化產(chǎn)品展銷、電商孵化、網(wǎng)紅直播等工作，切實(shí)做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)工作，以消費(fèi)鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質(zhì)量。 五是推進(jìn)金融扶貧。 落實(shí)扶貧政策要求，對符合信貸扶持標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶及時核發(fā)扶持貸款。截至目前，累計發(fā)放小額扶貧貸款 98 筆 萬元 (其中， 2020年發(fā)放小額扶貧貸款 23 筆 85 萬元 )。加強(qiáng)貸款用途進(jìn)行全程監(jiān)管、指導(dǎo)并及時公開。建立了小額扶貧貸款到期提醒、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化了貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、完善了貸款逾期 和不良貸款的化解與處置機(jī)制，我旗不存在逾期和不良貸款等行為。 六是健全完善返貧機(jī)制。 制定了《關(guān)于持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》，完善《土左旗脫貧攻堅業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》，幫助全旗駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人更深一層地了解扶貧政策、幫扶措施、防返貧監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)及程序等業(yè)務(wù)知識。建立了邊緣戶監(jiān)測專員制度，明確專人定期入戶了解家庭生產(chǎn)生活以及幫扶情況。建立“防貧?！惫ぷ鳈C(jī)制，利用保險助推資金為建檔立卡貧困戶投買的扶貧救助保險，在貧困戶因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外事故、因其他約定因素致貧時，保險公司按照 90%的償付比例給予貧困戶賠償，每人每年賠償限額為 10 萬元，截至目前，已成功出險 2人次。 七是完善扶貧資金資產(chǎn)管理機(jī)制。 今年以來，我旗共收到上級扶貧專項(xiàng)資金 萬元。截至目前，按照資金撥付相關(guān)方案支出共計 5853 萬元，主要用于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、小型公益項(xiàng)目、人畜安全飲水改造項(xiàng)目以及發(fā)放直接到戶補(bǔ)貼和各類經(jīng)費(fèi)等。結(jié)余 萬元主要是直接到戶補(bǔ)貼類資金 (按季度撥付 )。加強(qiáng)扶貧資金管理，聘請第三方機(jī)構(gòu)對 2021 年 8 月 1 日至2020年 4月 30日期間財政指標(biāo)文件涉及的財政專項(xiàng)扶貧資金 的管理和使用情況進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)存在的 3 項(xiàng)問題已全部整改完畢。扶貧資產(chǎn)管理方面，制定了《土默特左旗扶貧資產(chǎn)管理辦法 (試行 )》，完成了扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全旗扶貧資產(chǎn)總額達(dá)到 萬元，其中：到戶類資產(chǎn) 萬元 。公益類資產(chǎn) 萬元 。經(jīng)營類資產(chǎn) 萬元。編寫《土左旗扶貧資產(chǎn)檔案管理指南》。 八是強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理。 加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫管理，全旗 119 個入庫項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行審核管理，并在按要求進(jìn)行公示。今年實(shí)施的 41 個扶貧項(xiàng)目均從項(xiàng)目庫中提取，已編 寫了績效目標(biāo)，制定了實(shí)施方案。 (二 )堅持舉一反三，加強(qiáng)問題整改 我辦堅持把問題整改作為提升脫貧攻堅成效的重要抓手，以落實(shí)中央第八巡視組對內(nèi)蒙古脫貧攻堅專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、 2021年國家脫貧攻堅成效考核指出問題、反饋 2020 年暗訪抽查發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅督查反饋問題整改為契機(jī)，分類制定整改方案，逐項(xiàng)逐條明確整改具體措施。截至目前，除落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅督查反饋問題整改工作正在有序推進(jìn)，其他整改工作已基本完成。同時加強(qiáng)對整改工作成效的考評，建立健全 脫貧攻堅常態(tài)化督查、約談和通報機(jī)制，確保每一個問題都全面徹底整改到位，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。 (三 )強(qiáng)化宣傳總結(jié)，提升工作成效 為多角度、全方位、多層次展現(xiàn)我旗脫貧攻堅成果，教育引導(dǎo)全旗干部群眾牢記脫貧攻堅歷程，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，今年投資 370 萬元打造了總面積 1108 平方米的脫貧攻堅功能館。制定了《土默特左旗脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作方案》，同時從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精英組建脫貧攻堅宣傳專班，按時高標(biāo)準(zhǔn)完成了“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”作品推送工作。目前，累計形成 各類典型材料 150余篇。編制了《土左旗精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理指南》，建立扶貧電子檔案系統(tǒng)，對旗級、行業(yè)部門、鄉(xiāng)級、村級及戶檔案進(jìn)行了核查整理上傳，確保了檔案完備合規(guī)。加強(qiáng)脫貧攻堅正面宣傳，成功舉辦以“扶貧扶志扶精神”為主題的 2020 年全國“扶貧日”主題系列活動。 二、 2021年工作計劃 2021 年我辦將按照中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關(guān)于脫貧攻堅的部署安排，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作： (一 )做好防貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作。 對標(biāo)黨中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關(guān)于脫貧攻堅工作決策部署，把持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅持事前監(jiān)測與事后幫扶相結(jié)合。加大監(jiān)測和幫扶力度，防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧等帶動作用，持續(xù)鞏固脫貧成效。 (二 )持續(xù)優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專項(xiàng)資金，補(bǔ)齊我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提高致富帶頭人培養(yǎng)質(zhì)量，不斷健全帶貧益貧機(jī)制，把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條中，持續(xù)帶動貧困戶增收。 (三 )深入開展消費(fèi)扶貧工作。 消費(fèi)扶貧是促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固脫貧成效的重要舉措，依托“五彩土默特”區(qū)域公用品牌平臺，扎實(shí)開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和消費(fèi)扶貧“五進(jìn)”活動，探索建立消費(fèi)扶貧集采中心，采取“以購帶幫”模式，推行職工認(rèn)購工作，動員全旗干部職工購買扶貧產(chǎn)品，加大內(nèi)銷力度，促 進(jìn)我旗本土扶貧企業(yè)發(fā)展壯大，切實(shí)解決扶貧產(chǎn)品銷售難的問題。同時強(qiáng)化產(chǎn)品展銷、電商孵化、網(wǎng)紅直播等工作，切實(shí)做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)工作，以消費(fèi)鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質(zhì)量。 (四 )統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。 在“兩不愁三保障”達(dá)到基本保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全和收入不穩(wěn)定等突出問題。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。確保貧困群眾短期能脫貧、長期可持續(xù)，做到長短結(jié)合，接續(xù)推動貧困群眾生產(chǎn)生活改善。 扶貧辦工作年終 總結(jié)大全 2020 一年來，我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )村基層組織的共同努力下，順利推進(jìn)，取得了較好的成效?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下： 一、工作落實(shí)到位，基礎(chǔ)工作全面完成。 從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu) (扶貧辦 )，明確了扶貧專干。對全縣“十 X 五”期間的 XXX 個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查，并把內(nèi)容錄入了重點(diǎn)縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系 統(tǒng)，上報到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了全縣 XXX個國定貧困村“十 X 五”規(guī)劃，上報到了省市扶貧辦。 二、為民辦實(shí)事工作圓滿完成。 兩項(xiàng)制度項(xiàng)目全面啟動，今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民 8XXX 人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶 9XXX 人，發(fā)放扶持資金 XXX 萬元，已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝 72466 羽、筍竹林 3304 畝、油茶 1070 畝、藥材 1100 畝、茶葉 475 畝、造林 1200畝、牲豬 1786 頭。雨露計劃有序進(jìn)行，今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn) XXX 人，截止目前 已完成 XXX 人招生任務(wù)。分春秋三批選送 XXX 名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織，在貧困村舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班 12期，培訓(xùn) 1800 余人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) XXX 人。 三、整村推進(jìn)工作扎實(shí)開展。 20XX 年，列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項(xiàng)目總投資 XXX 萬元，其中財政資金 XXX 萬元，整合部門、社會資金 XXX 萬元，群眾投工投勞自籌 XXX 萬元。目前已完成新修村組公路 公里， 維修改造村組公路 4 公里，修建獨(dú)立橋 1 座，新修和維修水渠 9 公里，維修改造村級小學(xué) 1 所。完成 80 畝油茶林示范基地的土地平整，發(fā)展油茶林300 畝，高標(biāo)改造筍竹林 2200 畝，新種金銀花 200 畝，新建 1 個紅磚廠，發(fā)展高山特色水果 200 畝。 四、項(xiàng)目爭取取得新突破。 經(jīng)過多方艱辛的爭取，我縣扶貧項(xiàng)目資金達(dá)到了 1XXX 萬，炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。 二、 20XX年工作和措施 20XX年，我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，以整村推進(jìn)、“兩項(xiàng)制度”為平臺，突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計劃”等重點(diǎn)工作，著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，不斷加大扶持力度，積極創(chuàng)新扶貧方式，努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。 目標(biāo)任務(wù)：在 XXX 個貧困村實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)，重點(diǎn)扶持 6 個國定貧困村。在全縣 XXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“兩項(xiàng)制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，扶持貧困對象 萬人，實(shí)現(xiàn)人均增收 1XX 元以上。雨露計劃培訓(xùn) XXX人。計劃通過項(xiàng)目扶持，實(shí)現(xiàn)脫貧人口 3XXX 人。 圍繞上述總體要求和目標(biāo)， 20XX 年重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作 ： (一 )深化貧困村整村推進(jìn)工作 幫助 20XX 年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實(shí)施方案，項(xiàng)目選擇堅持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對接，與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大群眾參與項(xiàng)目開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等資源，集中投入，分期分批實(shí)施整村推進(jìn)。 (二 )扎實(shí)抓好扶貧培訓(xùn)工作 一是抓好貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。 不斷加大“雨露計劃”的組織實(shí)施力度，采取專家上門、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方 式，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。完成兩后生職業(yè)學(xué)歷教育任務(wù) XXX 人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 1XXX 人次。二是抓好扶貧干部培訓(xùn)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn)，提高基層干部組織、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。 (三 )全面推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作 一是要切實(shí)加強(qiáng)對兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干，專門負(fù)責(zé)兩項(xiàng)制度的日常工作。制定并上報相應(yīng)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是建立幫扶措施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到“三到戶”“三到人”，即：項(xiàng)目實(shí)施到戶、檢查驗(yàn)收到戶、資金落實(shí)到戶，幫扶責(zé)任到人、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”。四是加強(qiáng)調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索扶貧新機(jī)制。 (四 )切實(shí)做好扶貧基礎(chǔ)工作 加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格履行財政扶貧資金報賬手續(xù) ,不斷探索 和完善管理措施 ,切實(shí)管好用好扶貧資金 。完善項(xiàng)目村扶貧工