【正文】 會使偵查人員過于依賴犯罪嫌疑人、被告人的口供 ,而殆于收集 其他證據(jù) ,當被刑訊者被證明是無辜的而不得不收集其他證據(jù)時 ,調(diào)查取證的有利時機可能已完全喪失 ,導致出現(xiàn)疑案而使效率和效益均為零。 (4)刑訊逼供還會造成人們對現(xiàn)行司法制度的對抗心理。這是因為刑訊逼供是以一種犯罪來對抗另一種犯罪 ,違反了程序理性原則 ,損害了人們對司法程序正義功能的預期 ,從而使無罪者處于比有罪者更壞的境地。 現(xiàn)實中刑訊逼供屢發(fā)的原因是什么 ? (1)公安機關的破案壓力 有公安部門人員指出 ,實踐中刑訊逼供的行為仍不能杜絕首要原因是破案壓力 ,而破案壓力則反映出領導人員的觀念存在問題。刑訊逼供行為人之所以沒有被制止或者敢于實施 ,就是因為一些領導人員將偵破案件、維護社會治安置于比保障犯罪嫌疑人合法權益更重要的地位所致。 (2)在偵破案件的實踐中仍起著重要作用 刑訊逼供在偵破案件的實踐中仍起著十分重要的作用 ,這也就是一些人所謂的“聞著臭、吃著香”。犯罪嫌疑人受到刑訊逼供后 ,很多人作出了有罪供述 ,而這些有罪供述又被查證屬實 ,這使刑訊逼供行為因為“有效”而有“市 場”。 (3)查處證據(jù)難以查找 第一 ,獲取線索難。目前刑訊逼供案件線索主要來源于當事人及其親屬的控告和檢察機關自行發(fā)現(xiàn)。但有相當一部分刑訊逼供案件的受害人往往害怕打擊報復不敢報案 ,或者擔心上告后難以獲勝而不愿報案。檢察機關通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道也很有限。因此 ,這類案件往往很難被發(fā)現(xiàn)。 第二 ,調(diào)查難。實踐中 ,刑訊逼供案件的查辦常常受到多方面的干擾和阻礙 ,初查后無結果的案件數(shù)量一直占據(jù)較高比例 ,很多案件由于調(diào)查取證難而久拖不決或不了了之。 第三 ,取證難。刑訊逼供案件證據(jù)的特殊 性直接制約著證據(jù)的固定、保全和收集。一方面 ,刑訊逼供案發(fā)的時間地點較為特殊隱蔽 ,犯罪中留下的證據(jù)較少 。另一方面 ,涉案人員反偵查能力較強 ,在實施刑訊逼供行為時 ,很少留下明顯的痕跡線索 ,而且善于事后及時消除湮滅相關物證 ,訂立攻守同盟 ,干擾取證工作。同時 ,有限的知情者也不愿作證。 第四 ,認定難。刑訊逼供案件一般只有受害人控告 ,少有行為人口供 ,也缺乏其他證據(jù)印證 ,尤其是沒有形成明顯外在傷害痕跡的違法犯罪更為隱蔽。所以 ,案件的直接證據(jù)缺乏 ,間接證據(jù)又形不成完整鏈條 ,根據(jù)掌握的證據(jù)材料很難得出惟一的、排他性結論 ,這就使得刑訊逼供案件的性質(zhì)難以認定。 第五 , 處 理 難 。 由 于 刑 訊 逼 供 案 件 涉 及 司 法 機 關內(nèi) ?ahref=39。//39。target=39。_blank39。咳嗽蔽シǚ缸鏤侍 ?檢察機關在處理此類案件時會受到內(nèi)、外部的壓力 ,難免網(wǎng)開一面 ,從輕處罰。有些部門領導也出于種種考慮 ,對行為人進行庇護 ,竭力助其開脫責任 ,力圖大事化小 ,小事化無。 檢察機關應該如何此類事件呢 ?下面我提幾點建議。 刑訊逼供以侵害人身權利的方式逼取口供 ,是司法野蠻和程序落后的 表現(xiàn)。筆者認為 ,加大檢察權對偵查權的制約 ,是控制偵查權的不當擴張 ,有效防止刑訊逼供等違法行為必不可少的措施。我國刑事訴訟法雖明確規(guī)定檢察機關有權監(jiān)督公安機關的偵查活動 ,但由于監(jiān)督途徑太少 ,故而對偵查活動中諸如刑訊逼供等違法行無法獲悉。因此應拓寬檢察機關的監(jiān)督手段 ,加大監(jiān)督力度。 (1)應加強事前預防 :①堅持提審制度。偵查監(jiān)督部門在辦理審查逮捕案件時 ,應堅持逐案提審制度 ,對重大、復雜案件要加強審訊和證據(jù)復核工作。訊問時 ,嚴格實行對犯罪嫌疑人權利告知制度 ,注意審查發(fā)現(xiàn)偵查中是否存在刑訊逼供問題。②建立并 落實偵押分立制度。偵押分立是許多國家通行的一項制度 ,由獨立于偵查機關的不同部門專門負責犯罪嫌疑人、被告人的關押 ,以監(jiān)督偵查機關的取證行為 ,保護和落實犯罪嫌疑人、被告人的合法權利。在我國 ,偵查和關押犯罪嫌疑人、被告人實際上由同一主體負責 ,這一機制無法保護犯罪嫌疑人、被告人合法權益。因此我們應與國際接軌 ,由獨立于公安機關的中立機構專司犯罪嫌疑人、被告人的關押。這一機構沒有責任去配合偵查 ,而是專門負責保護犯罪嫌疑人、被告人的權利。他們可對收押的犯罪嫌疑人、被告人進行人身檢查 ,對嚴重的違法取證行為如刑訊逼供可向檢察機關提出處理建議。 (2)加強事中監(jiān)督機制。①設立刑訊逼供行為投訴機制。監(jiān)督部門要努力拓寬刑訊逼供違法行為的獲取渠道 ,充分運用信件、電話、網(wǎng)絡等多種方式 ,受理刑訊逼供等違法偵察行為的舉報、控告 ,設立專門機構或窗口負責受理工作 ,加大對刑訊逼供違法行為的舉報力度。②堅持及時介入偵查制度。對正處于偵查過程中的案件涉及重大刑訊逼供違法犯罪行為的 ,監(jiān)督部門可以采取同步監(jiān)督措施 ,適時介入偵查活動 ,及時展開調(diào)查工作 ,盡早固定、保全相關證據(jù) ,增強刑訊逼供案件查辦的時效性。③擴大律師在刑事訴訟中的作用 ,訊問犯罪嫌疑人 、被告人時律師可以在場監(jiān)督并及時制止偵查人員的非法取證 ,特別是刑訊逼供行為和偵查人員侵犯犯罪嫌疑人人格尊嚴和人身侮辱的行為。 (3)加強事后查處機制。①強化違法行為調(diào)查、處理建議權。對于適宜由偵查機關內(nèi)部監(jiān)察機構進行調(diào)查的刑訊逼供案件線索 ,監(jiān)督部門應當及時向偵查機關提出調(diào)查和處理建議。對涉嫌構成犯罪的 ,及時移送檢察機關職能部門立案查處。②健全、完善檢察機關內(nèi)部制約機制。由于自偵案件犯罪嫌疑人在主體身份、犯罪方法上表現(xiàn)出一定的特殊性 ,更應加強對檢察機關自偵案件偵查過程中刑訊逼供行為的監(jiān)督制約 ,這種制約 要更為嚴格有力。③形成遏制和預防刑訊逼供的長效機制。建立由檢察機關的偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所、申訴檢察部門以及瀆職侵權檢察部門共同參與的大監(jiān)督格局 ,形成一個長效、動態(tài)的整體性監(jiān)督機制 ,通過事前有效預防、事中同步監(jiān)督、事后及時處罰實現(xiàn)對刑訊逼供違法行為的全程性監(jiān)控。 各位代表，我國是一個法治大國，但面對復雜變化的國際形勢下，我們更要高舉中國社會主義社會偉大旗幟，認真學習重要思想，全面落實科學發(fā)展觀。讓我們緊密團結在黨中央周圍，充分地發(fā)揮檢察官協(xié)會理事的重要作用。讓我們共同努力，為我國檢察機關，法制機構做出更大的貢獻，讓我們共同譜寫共和國美好新篇章 ! 謝謝大家 ! 協(xié)會的講話稿 2 請求記者出去。我想講的一些話目前不希望記者發(fā)表。 我先送給本組的各位委員三本書。有兩本書是我對隱藏在西方經(jīng)濟政治和宗教體系幕后的一個神秘核心組織共濟會的揭露 和研究。還有一本是關于近代西方人偽造一個莫須有古希臘文明作為西方文明的母本的問題。供大家參考。 中共 18 大確立以 _為核心的新的中央領導集體，我衷心擁護。 但是毋庸諱言，新的中央領導核心所面對的是近 20 年來最為錯綜復雜的內(nèi)外形勢。這種錯綜復雜性，包括政治的、經(jīng)濟的、國際關系的，以及意識形態(tài)和文化背景等諸多方面。 我是多屆委員，從七屆二次會議到現(xiàn)在，除了第十屆不是，我擔任政協(xié)委員五屆了。但我一直是孤立分子。第九屆時候，我反對當時推行的大規(guī)模下崗，國企改制私有化政策，被免職一屆。所以從大局著眼，我很少公開講話。黨的十八大勝利召開。中央建立新的領導集體。我認為國家前景光明，大有希望。但是我也對未來深懷憂慮。我為國家未來十年可能面臨的復雜內(nèi)外變局擔憂。鼓勵政協(xié)委員講真話，所以我今天再講一點點真心話。 我們中國人應該看到，由于文化背景和意識形態(tài)的隔膜，中國人一直對世界很無知，在許多深層方面，至今仍然并不了解西方。許多中國人不了解世界上有一個有權勢人物密集存在的秘密組織叫“共濟會”，以為這只是一個莫須有的魔幻故事和神話。 當今世界處在大變革的前夜，處在形成新的全球格局和秩序的前夜。 20_年以來的全球金融危機深不見底，影響覆蓋全球，不知會持續(xù)多少年。說中國一枝獨秀就是誤判。說世界形勢主流是和平與發(fā)展也是誤判。近兩年國際形勢似乎突變，南海資源問題，釣魚島問題，緬甸問題，朝鮮問題，中印邊境問題，都可能引發(fā)局部戰(zhàn)爭甚至引發(fā)由于國際干涉導致的總體戰(zhàn)爭。其實這些問題由來已久，冰凍三尺，非一日之寒。 我對政府工作報告有看法。我又要唱點反調(diào)。當前我國經(jīng)濟處在發(fā)生危險的邊緣。許多群眾不滿。群體事件不斷。老百姓有許多意見，我實時收集了一下政府工作報告直播時的網(wǎng)絡評論，在比較自由開放的公開 論壇上，盡管不斷被刪除，但是負面的聲音遠遠大過正面的評論。 我的基本看法是領導人對當前中國面臨的內(nèi)外形勢的真相以及問題形成的原因估判有誤。特別是這五年，是形式主義嚴重的五年。在深化改革的口號下，一直強力推行新自由主義的市場改革政策，面對諸多重大現(xiàn)實問題，本屆政府無作為、假作為。因此，五年前沒有暴露的問題，現(xiàn)在都在陸續(xù)暴露。未來新一屆政府很不好干。而當前中國與世界都可能面臨重大變局。搞不好，未來十年會面臨內(nèi)外危亂之局。 有人說，通過三十年的改革和積累，近年國家外匯儲備充足，國家有相當經(jīng)濟實力，國家機器的強大也能夠在一定條件下維持社會基本穩(wěn)定。還有人樂觀預測，到 2020 年中國 gdp達到多少， 2050年 gdp達到多少，這些屁話可聽可不聽。問題是那時候的中國和世界是不是還會是現(xiàn)在這個樣子 ?過去的十年、二十多年已經(jīng)發(fā)生了多大的變化 ?當時的世界第二超級大國蘇聯(lián)今天還存在嗎 ? 如果考慮到未來內(nèi)外變局紛繁，存在諸多變數(shù)和難以預測的因素，包括：目前通貨膨脹形勢非常嚴峻 (遠遠高于官方估計 )，社會中下層生計存在困難的人數(shù)在不斷 增加 。城鄉(xiāng)中存在巨大的失業(yè)、無業(yè)以及不穩(wěn)定短期就業(yè)的人口 (失業(yè)人數(shù)被嚴重低估 )。近五年來發(fā)生網(wǎng)絡輿論革命，社會輿論被互聯(lián)網(wǎng)上來自內(nèi)外神秘政治力量的無形之手操縱和左右。 傳統(tǒng)的輿論和媒體掌控方式在新媒體時代已經(jīng)失效 (電影《雷鋒》收看率近乎零就是實例 )。加之官府中政治腐敗嚴重，導致民眾中充滿對黨和國家不信任以及失望、抱怨的情緒。邊疆分裂勢力活動十分猖獗。以釣魚島、朝鮮為誘餌，存在爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性，等等。以上諸多不利、不穩(wěn)定的因素，均有極大可能導致在未來的 5—— _年間爆發(fā)不測事件，從而改變中國歷史的走向。 對此不可掉以輕心。 我非共產(chǎn)黨人，有一個話本來不應當由我說。但我個人認為，當今在政治上最嚴重的問題甚至并非腐敗問題，而是黨不管黨，政府不治國的問題。 這個問題發(fā)生的根源是由于兩個因素：第一是近年來不恰當?shù)貜娬{(diào)黨政分家，黨不理政。第二是政治改革的方向被錯誤理念和輿論所誤導和綁架。 一講政改，就講一人一票，講民選官。說透點，這不是為了民選官，而是為了民選黨。 有人說中共現(xiàn)在只是執(zhí)政黨。這其實是一個別有用心的命題，是偷換概念，但是被津津樂道。美國的民主黨、共和黨是執(zhí)政黨，它們隨時可 以下臺。但是共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨是開國的黨，建國的黨，中華人民共和國是共產(chǎn)黨建的。 執(zhí)政黨可以輪換，可以隨時下臺，不會導致國體的改變，不會發(fā)生國家基本政治制度的改變。但是如果共產(chǎn)黨下臺，那意味著國體的改變，憲法的改變，國家全部基本政治經(jīng)濟制度的改變。是會發(fā)生天下大亂的變動。 西方為什么執(zhí)政黨和總統(tǒng)換來換去能保持社會不亂 ?因為西方基本制度中有一個共濟會核心聯(lián)盟的存在。這個核心聯(lián)盟的高端是家族世襲，極為穩(wěn)定，有一種貴族王室與銀行世家傳承千年不變的制度。但是發(fā)展中國家沒有這個。 中國 共產(chǎn)黨是現(xiàn)今中國基本制度的核心，沒有這個核心，放任玩什么民選官，中國必會大亂。我不是中共黨員，也不是官員，我就要退休了。但就是這么一個現(xiàn)實。 現(xiàn)在自由派所鼓吹的所謂“政治改革”，所有說教歸結于一點，其實無非就是勸說共產(chǎn)黨準備主動退出中國政治舞臺，勸說共產(chǎn)黨交出執(zhí)政權力和軍隊 (這是“軍隊國家化”論的實質(zhì) )，然后把政權交給所謂公民們的選票 —— “還政于民”，通過選票把權力交給大陸的“民進黨” —— 民主黨、自由黨或其他新政黨。 所謂的軍隊國家化，實質(zhì)無非就是共產(chǎn)黨把軍委撤銷，交出軍隊。所以政改問題的最 終實質(zhì)就是，你共產(chǎn)黨究竟要不要交權 ?要不要交出軍隊，交出國家 ? 當今所有問題，環(huán)境問題，腐敗問題，人口問題，轉(zhuǎn)基因問題，根本問題就是黨的失職，政府的失職，黨不管黨，政府不理政。恰恰不是政府工作報告中所說的政府職能轉(zhuǎn)換不夠，不是政府應當進一步退出市場。為什么政府面對諸多重大復雜的具體國民經(jīng)濟問題放手不管 ?包括食品安全衛(wèi)生問題、空氣污染問題，飲水污染和毒化問題，野蠻拆遷問題，城管橫暴執(zhí)法問題，也包括大量的富人、貪官外逃，資產(chǎn)外流幾千億問題，以及物價飛漲的問題，等等 —— 這些這么嚴重的問題多年來一直搞得民怨 沸騰，可就是沒人過問，沒人去管。 執(zhí)政者天天講政府放棄職能不要介入市場，而要把這些問題的解決統(tǒng)統(tǒng)交給市場 —— 市場能解決嗎 ?解決得了嗎 ?市場的原則就是優(yōu)勝劣敗，兩極分化。唯金錢至上，利潤第一。所以才發(fā)生這些問題。讓市場發(fā)展自發(fā)解決這些問題，不是飲鴆止渴嗎 ?這些問題不是發(fā)展中的問題，而是決策者世局判斷有誤，對發(fā)展方向和道路選擇有誤的問題。繼續(xù)這樣走下去，必將把中國引向一條危亂之路。 本次會議我提交了四個提案。 1)關于反對以大部制改革的名義將鐵路系統(tǒng)公司化后，轉(zhuǎn)為民營、