【正文】 金；排名靠后的，扣除競賽保證金。各地各部門要有“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，樹立正確的榮辱觀，以爭先奪牌為榮，以落后為恥。 （三）聚焦擴大有效投資，開展項目建設(shè)“百日會戰(zhàn) ”活動。 投資是天門發(fā)展的底盤和硬支撐。抓投資就是抓項目，只有項目有進度，發(fā)展才有速度。今年，我們要圍繞解決項目建設(shè)瓶頸問題，解決項目服務(wù)效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題，扎實開展項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、征地拆遷、融資、服務(wù)質(zhì)量服務(wù)效率、項目落地、項目推進“六大攻堅戰(zhàn)”，確保項目早落地開工、早投產(chǎn)達效。 。一是實施園區(qū)承載力提升工程。要集中時間，集中力量，集中資金，加快園區(qū)水、電、路、氣、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進公共服務(wù)向園區(qū)延伸覆蓋，不 斷完善園區(qū)配套功能，提升園區(qū)承載項目能力。要加快“回歸”產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)，抓緊建設(shè)“重資產(chǎn)”，盤活卓爾廠房、中竟光谷等存量，為項目落地創(chuàng)造條件。二是全力保障項目供地。一方面，各地要對土地征用整體布局、超前謀劃，沒有征的地要管控好，征了的要落實政策。另一方面，要積極向上爭取用地指標(biāo)，加大閑置土地 的清理處置力度，提高土地利用效率，滿足項目建設(shè)需求。三是拓寬項目融資渠道。不僅要釋放金融體制活力，還要研究撬動、激活社會資本。各地各有關(guān)部門要樹立“沒有錢也能辦事 ,錢少也能辦大事”的觀念，充分借助外力、 外腦，策劃編制項目，積極探索推行 PPP 模式。 。一是深化行政審批制度改革。要大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，進一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單；要強力推進“三集中、三到位”，進一步優(yōu)化行政審批流程，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、聯(lián)審聯(lián)評、電子監(jiān)察。二是全面推行項目代辦服務(wù)。要組織好代辦員培訓(xùn)，提高代辦員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，全程為項目辦理落戶和工程報建手續(xù)。三是提升中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。要推行中介服務(wù)事項“打包服務(wù)”模式，探索“政府購買服務(wù)”模式；要大力培育引進中介服務(wù)機構(gòu)， 營造競爭有序的中介市場服務(wù)體系。 。一是實行臺賬管理。對落地項目，各地和相關(guān)部門要組織一次全面摸底調(diào)查，逐一建立臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，制定時間表、路線圖，明確掛點領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)專班，明確開工日期和建設(shè)進度，將項目責(zé)任到人，進度細(xì)化到天。二是強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)。要多開小會、多開現(xiàn)場會、多開辦公會、多開協(xié)調(diào)會，加強協(xié)調(diào)服務(wù)。三是加大督辦檢查力度。市政務(wù)服務(wù)中心要每月組織一次項目 建設(shè)現(xiàn)場巡查，每月通報項目進展情況。項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”工作專班每半個月調(diào)度一次項目推進情況 ，集中解決一批突出問題。要定期組織項目建設(shè)拉練，不定期現(xiàn)場督促檢查，全力以赴加快項目建設(shè)進度。 。今年的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核中，增加了對市直部門向上爭取項目情況的評價。各地各有關(guān)部門要扎實做好項目前期工作，進一步加大項目爭取力度，對重大項目要指定專班、專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。 （四）堅持問題導(dǎo)向，開展干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動。 干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問題具有反復(fù)性、頑固性，必須堅持長期抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓。要堅持問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，以“百日整治”活動的深入開展，推動“百日親商”“百日競賽”“百日會戰(zhàn)”活動取得實效。 。一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要經(jīng)常把我們的言行與中央對表調(diào)校，自覺向中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊，確保中央、省委的各項決策部署在天門落地生根。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。要堅持以上率下，堅決服從組織決定，決不能各行其是、討價還價；必須嚴(yán)格執(zhí)行個人 有關(guān) 事項報告及工作請示報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能松松垮垮、遮遮掩掩、瞞而不報。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格考勤管理，嚴(yán)肅上班紀(jì)律，嚴(yán)格會議紀(jì)律。四是嚴(yán)整“新衙門作風(fēng)”。對“只微笑不辦事”、不貪不占也不干、推諉拖拉等“新衙門作風(fēng)”，要從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，從根本上解決群眾、企業(yè)辦事難的問題。五是嚴(yán)管“小鬼難纏”。要出重拳、下狠手，嚴(yán)厲打擊，徹底根治“小鬼難纏”這股歪風(fēng)邪氣。 。窗口單位對各自辦理事項要分類處置，做到服務(wù)企業(yè)類的特事特辦，便民服務(wù)類的限時辦結(jié)，項目審批類的協(xié)同辦結(jié)，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。要認(rèn)真落實公開承諾制度。對所有辦理事項，實行“五公開”，自覺接受社會各界監(jiān)督，即公開服務(wù)事項、辦事指南和工作流程；公開服務(wù)承諾和辦結(jié)時限；公開標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)；公開事項處理結(jié)果；公開辦事人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。 。一要在觀念更新上下功夫。把行政審批當(dāng)作一種應(yīng)盡、應(yīng)擔(dān)之責(zé)，面對企業(yè)的訴求，要表態(tài)擔(dān)當(dāng)，該拍板的要拍板，該簽字的要簽字。市委近期將出臺容錯糾錯意見，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。二要在流 程優(yōu)化上下功夫。各部門對窗口要充分授權(quán)，不允許出現(xiàn)明進暗不進，體外循環(huán)，實現(xiàn)“一個領(lǐng)導(dǎo)分管、 一個科室審批、一個窗口對外、一個首席代表負(fù)責(zé)、一個審批專用章辦結(jié)”的工作要求。要按照“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結(jié)”的要求，完善并聯(lián)審批機制。三要在運用現(xiàn)代媒介上下功夫。推進智慧城市建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)建設(shè)，完善電子政務(wù)信息平臺，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)微信公眾號或微信群，打造扁平化指揮體系。充分運用“大數(shù)據(jù)”手段，打通信息壁壘，實行信息共享，不斷提高信息化工作層次和水平，提高政務(wù)審批和服務(wù)的 速度。 。企業(yè)“融資難、融資貴”現(xiàn)象在我市還普遍存在，申請貸款中間環(huán)節(jié)多、收費高、難度大，一些金融服務(wù)機構(gòu)惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時有發(fā)生。各牽頭單位、責(zé)任單位要認(rèn)真開展專項檢查，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴(yán)格落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，落實銀企對接協(xié)議。要綜合采取行政、法律、輿論監(jiān)督等手段，對惡意逃廢銀行債務(wù)的單位和個人采取相應(yīng)措施，進行嚴(yán)厲打擊。要加大假發(fā)票的整治力度。 。對強攬工程、強裝強卸強運、強買強賣以及尋釁滋事、堵門堵 路、阻礙施工、敲詐勒索等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的“地霸、村霸、廠霸”及橫行鄉(xiāng)里的宗族惡勢力，公安部門要開展專項打擊。對重點建設(shè)項目周邊突出矛盾及群體性事件隱患，要集中排查處置，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。環(huán)境問題既有企 業(yè)的環(huán)境問題，也有大的環(huán)境問題。對于地方來說，和諧平安穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的基石。 三、精心組織，確保“四百”活動取得實效開展“四百”活動是今年一項十分重要的工作。各地各部門要高度重視，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、推進落實到位，把活動抓實、抓好、抓出成效。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚氛圍?！八陌佟被顒佑墒小八陌佟被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，市“四百”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“四百”活動的統(tǒng)籌安排、組織實施和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個工作專班，分別負(fù)責(zé)每項活動具體工作。宣傳部門和新聞媒體要做好“四百”活動的宣傳策劃，為活動開展?fàn)I造良好輿論氛圍。 （二）壓緊壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設(shè)“百日會戰(zhàn) ”、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個工作專班要對所承擔(dān)的活動，進行深入細(xì)致的研究部署，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到具體單位、具體項目、具體人員、具體時段。要堅持大員上陣、親力親為，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格按方案推進和落實。各地各單位要按照要求，結(jié)合實際制定具體的實施方案，抓好落實。 （三）深入查擺問題，用好用活典型。各地各部門要通過認(rèn)真開展自查、問卷調(diào)查、組織召開座談會等形式，廣泛搜集各方面的意見和建議。要抓好典型引路，一方面，要選樹正面典型。要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先進典型，及時宣傳服務(wù)企業(yè)、項目建設(shè)、招商引資等工作中的典型事跡、先進人物，并落實好獎勵政策，發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)、示范、帶動作用。要把“四百”活動當(dāng)作一個重要的“考場”“戰(zhàn)場”，在實干中發(fā)現(xiàn)干部、激勵干部，營造千軍萬馬干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。另一方面，要查辦反面典型。要公布投訴電話， 24 小時接受舉報監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體要多 到基層明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，原汁原味通報曝光。要舉辦兩期“電視問政”，辦好“行風(fēng)熱線”欄目，對反映的問題實行掛牌督辦，限期處理。 （四）狠抓制度創(chuàng)新，構(gòu)建長效機制。在“四百”活動中，既要發(fā)現(xiàn)各類問題，又要注意從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在建章立制上下功夫，進一步健全完善服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、考核評議制、獎勵激勵制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，不斷推進各項工作規(guī)范化、制度化。 同志們，當(dāng)前我們正處在與時間賽跑、與周邊縮差、與慣性斗爭的關(guān)鍵階段，“四百”活動事關(guān)全年目標(biāo)任 務(wù)的實現(xiàn)，事關(guān)全市大局。各地各部門要務(wù)實重行、真抓實干，以時不我待、只爭朝夕的精神，舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以開局就是 決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，迅速掀起全力全速、大干快干的熱潮，奮力奪取“四百”活動的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開！ 吳錦同志在市委辦機關(guān)黨支部黨日活動上的講話在當(dāng)前推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下，市委辦如何更加嚴(yán)格要求，更加擔(dān)當(dāng)有為，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展作新貢獻、當(dāng)好表率，我講四句話，與大家共勉。 一 、要又忠又勤。忠誠是第一品質(zhì)。市委辦作為全市的中樞機關(guān)，地位特殊，一定要把“忠”擺在第一位，要忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于黨的基本路線方針政策。市委辦的同志都在為黨工作，都是受黨的委托為人民服務(wù)。如果不能把“忠誠”刻印于心、內(nèi)化于魂、外化于行，在關(guān)鍵時刻就經(jīng)不起考驗。忠誠既體現(xiàn)在對組織的忠誠上，也體現(xiàn)在個人信仰和價值追求上，更體現(xiàn)在傳統(tǒng)美德上。市委辦的同志在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作，如果不忠誠，就容易被利用，會釀成大禍，受損失的不只是個人，而是組織。 要“勤”。市委辦是落實市委決策部署的“第一關(guān)”，推進工作 的“第一棒”，在推動落實上處于兜底、把關(guān)的重要地位。比如很多材料，可能部門提供的質(zhì)量不高，但市委辦把關(guān)后的每個材料每個字都要精準(zhǔn)，表達都要經(jīng)得起檢驗、 符合事實，要用最美最準(zhǔn)確最精練的文字來表達。這些功力要靠“勤”練就。首先是眼勤，多學(xué)習(xí)、多閱讀，做到廣聞博識；腦勤，要多思考、多記、多背；手勤，要干，不能當(dāng)甩手掌柜；腿勤，要經(jīng)常到一線到基層了解實情。市委辦一定要當(dāng)好“千里眼”“順風(fēng)耳”，多到企業(yè)工地田間地頭，多到基層趟深水抓“活魚”；嘴勤，要多了解多問，不恥下問。市委辦的同志要付出的心血比別人更多， 加班加點是常態(tài)，食無味而夜難安，要做到事不隔天，文不過夜，日清日結(jié)。這是辦公室所處的特殊位置決定的。 二、要有德有能。德，就是具備良好的思想品德。市委辦的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果態(tài)度和行為傲慢、為人不真誠、做事假大空，就會損害市委辦的形象，甚至影響領(lǐng)導(dǎo)形象。辦公室的同志都是經(jīng)過精挑細(xì)選的，品德品行是第一位的要求。大家拿的奉祿不比別人多，但干事的境界要比別人高。能干別人干不了的事，能吃別人吃不了的苦，能吃別人不能吃的虧，做事襟懷坦蕩、光明磊落，不搞陰謀詭計，不當(dāng)“兩面人”，不耍小套路，不玩小伎倆，只埋 頭干事，專心干事，團結(jié)共事，付出總是會有回報的，組織不會虧待埋頭苦干、不事張揚的干部。一是要寬容。在一起共事是緣分，工作上嚴(yán)格要求，一絲不茍，其他事情不要計較，沒有必要玩心眼。二是要能干。開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦是對辦公室同志的要求。辦公室的同志要努力練就獨 擋一面開展工作的能力，積淀獨立開展工作的底氣。底氣從哪來？底氣靠能力支撐，能力從吃苦中來、從修煉中來、從學(xué)習(xí)中來。能力不是天生的。管理學(xué)上有個一萬小時定律，任何事干一萬小時就能成為專家。我認(rèn)為，如果沒有食不甘味、夜不能寐的用心和投 入，沒有持之以恒的堅持鉆研，工作是研究不深不透的，是不能成為專家的。三是要多干。別人不愿干的事你干，別人不愿加班你加，別人不愿吃虧你吃，最后你就會成長。成長比成功重要。人不在于比別人跑得快，跑得再快又怎么樣，最后是不是飛得高、飛得遠(yuǎn)、飛得久、飛得快樂？這才是最重要的。鳥在樹上為什么不擔(dān)心掉下來？因為它有一雙會飛翔的翅膀，哪怕枯枝斷了也沒關(guān)系，展翅一飛自然就翱翔藍(lán)天。你在年輕的歲月，在別人偷懶的時候，別人不愿加班的時候，別人不愿吃苦的時候，你修煉了、吃苦了，練就了本領(lǐng)，天道就會酬勤。四是要注重學(xué)習(xí)。不要自以為 是，要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志學(xué)、向人民群眾學(xué)、向社會學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向干事創(chuàng)業(yè)一線學(xué)，不斷鉆研，做一行就做通做透。學(xué)歷不一定最重要，學(xué)歷不代表能力，能力來自于干事的積累，來自于實踐的砥礪。 三、要擔(dān)難擔(dān)責(zé)。隨著改革發(fā)展的不斷深入，各類矛盾相伴相生，很多工作如果不敢于擔(dān)當(dāng)，工作局面就打不開。市委辦的同志要主動擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，不推不躲不拖。既要擔(dān)難擔(dān)責(zé)，還要擔(dān)怨。市委辦要做敢于負(fù)責(zé)、敢 于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，要能干、會干、善干。同時，要大力弘揚正氣，對與黨離心離德的行為要堅決制止；對不擔(dān)當(dāng)、不作為、偷 奸?；男袨橐獔詻Q抵制；對不利于天門發(fā)展、影響天門和諧的言行，要敢于亮劍；對歪風(fēng)邪氣不能退