【正文】 工作。二是開展對不符合安全生產條件成品油經營企業(yè)的專項整治。三是開展連二亞硫酸納專項檢查。四是規(guī)范危險化學品從業(yè)單位經營許可審核。嚴格按照有關法律法規(guī)要求 ,對有關從事危險化學品經營單位進行審核。五是嚴厲打擊非法經營危險化學品行為。六是加強醫(yī)院污水處理站危險化學品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險源場外應急預案編制工作 ,并在 11 月在江灣加油站成功組織應急救援演習。 開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項安全生產大檢查。一是針對今年二月以來 ,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃氣體泄漏爆炸 ,造成多人受傷事故 ,我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位 ,各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項安全生產大檢查 ,以餐飲業(yè)燃氣使用、儲存和設施維護保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內容。各街還將檢查場所列表造冊 ,記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題 ,同時 ,對存在火災隱患的場所明確整改責任人和整改時間表 ,確保整改工作落實到位。有效地遏制了 同類事故的發(fā)生。二是針對近期我區(qū)轄內發(fā)生的多起高處墜落生產安全事故 ,區(qū)政府多次組織相關單位召開事故現(xiàn)場會 ,分析事故原因 ,并嚴格按照“四不放過”原則 ,對事故單位、事故責任人進行嚴肅處理。為切實加強高空作業(yè)安全管理工作 ,遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢頭 ,防止重特大事故發(fā)生 ,通過印發(fā)宣傳單張、召開會議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導致高處墜落的安全生產死亡事故 ,并做好有關高空作業(yè)方面的安全生產宣傳工作 ,督促轄內企業(yè)明確自身的責任和義務。各職能部門按照職責分工對區(qū)內有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查 ,加強對高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢頭得到初步遏制。 重點抓好交通和消防安全專項整治。一是抓好交通安全預防措施的落實 ,降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會議制度和交通安全責任考核制度 ,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對我市當前特大交通事故頻發(fā)的情況 ,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職 ,各負其責 ,實施齊抓共管 ,著重抓好運 輸車輛、運輸服務業(yè) (重點汽車、 摩托車維修企業(yè)的專項整治。二是加大執(zhí)法力度 ,確?；馂碾[患整改到位。繼續(xù)深化“火災隱患大排查、大整改、保安全”工作 ,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點抓好容易發(fā)生群死群傷火災事故的人員密集場所的消防安全專項治理工作 ,加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。 其他行業(yè)領域的專項整治。一是鞏固狀元坊整治成果 ,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎上 ,安監(jiān)、公安、房管、經貿等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責任制等進行深入研究 ,進 一步鞏固整治成果 ,形成長效的安全機制。二是加強建設工程的安全生產監(jiān)督管理 ,建立每周一次的建設工程安全生產會議制度和區(qū)轄內重點監(jiān)控工地每周報送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項行動。 (六開展安全生產企業(yè)分類統(tǒng)計工作。 為全面摸清我區(qū)轄內生產經營單位數(shù)量 ,建立安全生產巡查制度 ,安監(jiān)局與統(tǒng)計局、各街道辦事處聯(lián)合開展對全區(qū)轄內所有生產經營單位進行摸查、統(tǒng)計、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計工作規(guī)范有序進行 ,制定具體的摸查統(tǒng)計方案 ,將轄區(qū)內企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及 A 類 (每月檢查一次、 B 類 (每季度檢查一次、 C 類 (每半年檢查一次共三大類進行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計 ,我區(qū)共有生產經營企業(yè)5293xxxx,其中高危行業(yè)生產經營企業(yè) 63xxxx。非高危行業(yè)生產經營企業(yè) 5230xxxx。 (七嚴肅查處生產安全事故 ,強化事故責任追究。 今年 ,對轄內發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃氣體泄漏爆炸造成多人燒傷的事故 ,區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴格按照《安全生產法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進行了嚴肅處理 ,對事故單位給予行政處罰 ,對涉及安全事故責任的人員依法追究有關責任。 二、存在的主要 問題 一是個別部門、街道對安全生產工作重視不夠 ,力度不大 ,在工作任務重 ,難度大 ,監(jiān)管人員不足的情況下 ,工作較為被動。二是一些企業(yè)對強化安全生產主體責任的工作不夠重視 ,措施不夠到位。三是全區(qū)危險化學品經營企業(yè)總量已近百家 ,工作任務重 ,但監(jiān)管的裝備和經費仍不足。四是高空作業(yè)生產事故多發(fā) ,xxxx 企業(yè)職工死亡事故中 ,有 xxxx是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產意識淡薄。一些生產經營單位從業(yè)人員安全素質低 ,專業(yè)安全管理缺乏 ,安全生產教育不到位 ,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。 2021年安全生產主要工作思路 2021年 ,我鎮(zhèn)安全生產工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局 ,堅持安全發(fā)展觀念 ,把防范重特大生產事故作為重中之重 ,加強日常監(jiān)督 ,狠抓安全管理 ,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步好轉。重點做好以下五方面工作 : 一、繼續(xù)抓好強化企業(yè)安全生產主體責任工作。 各街道及行業(yè)主管部門要嚴格按照市和區(qū)關于全面推進企業(yè)安全生產主體責任工作方案的部署 ,加強督促指導 ,重點放在狠抓落實上 ,街道、主管部門主要領導要親自管、親自落實。注意搞好協(xié)調、督促、指導 ,及時跟蹤了解工作進度 ,掌 握情況 ,解決問題 ,定期通報。要強化企業(yè)一把手負責制 ,切實落實安全管理責任 ,做到“七個落實” ,即 :把安全生產落實到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經營考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應急預案、企業(yè)結構調整、加快企業(yè)技術進步、加強和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術的教育和培訓之中 。做到“四個到位” ,即 :思想認識、組織、技術措施、資金到位。 二、強化安全生產宣傳教育和培訓 一是大力推進安全宣傳“四進” (進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭工作 ,廣泛開展群眾性的安全生產活動 ,建立并完善義務安全宣傳(監(jiān)督員制度 ,定期向各 級領導干部通報安全生產重大事項和重要情況。二是加強對職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的安全生產 責任人和監(jiān)管人員的培訓。培訓率要達到 10xxxx。三是開展執(zhí)法人員培訓。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓 ,加大對街道安全生產巡查人員的業(yè)務培訓力度。四是開展企業(yè)負責人、安全主任和特種作業(yè)人員 ,危化品、劇毒化學品從業(yè)人員的安全生產培訓。 三、建立安全生產生產巡查制度 ,加強安全生產執(zhí)法。 區(qū)安全生產執(zhí)法大隊和街道巡查中隊要加強安全生產行政執(zhí)法 ,建立和完善安全生產巡查制度 ,定期不定期對轄區(qū) 內生產經營單位進行安全巡查。要建立和完善轄內重點行業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作 ,針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產特點 ,制定有針對性的安全檢查實施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類監(jiān)管要求 ,將轄內企業(yè)共分 A類 (每月檢查一次、B 類 (每季度檢查一次、 C 類 (每半年檢查一次三類進行監(jiān)管 ,加強企業(yè)安全生產工作的動態(tài)管理。街道巡查中隊每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于10xxxx。對查出的隱患督促整改 ,逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產要求的生產經營單位 ,堅決依法予以取締。 四、突出抓好重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治。 一是繼續(xù) 開展各街每年整治兩個及以上重點安全隱患單位的工作。在鞏固重點隱患整治工作成果的基礎上 ,各街道與有關部門要認真調查摸底 ,確定街道轄內兩個重點隱患突出的單位 ,制訂整治工作方案并組織實施。二是繼續(xù)深入開展以危險化學品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場所、“三小”場所消防安全安全等領域的安全生產專項整治工作 ,著力建立安全生產長效機制 ,把專項整治工作向預防為主轉變 ,向治本方向深化。 五、加強重大危險源監(jiān)督管理。 繼續(xù)在全區(qū)范圍內開展重大危險源普查工作 ,在消防、危險化學品、特種設備等行 業(yè)和領域實施重大危險源調查、申報、登記、備案、檢測、評估、監(jiān)控制度 ,完善我區(qū)重大危險源安全管理信息系統(tǒng) ,按照企業(yè)負責、屬地管理、行業(yè) (領域監(jiān)管 (管理、綜合監(jiān)督管理相結合的原則 ,建立重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預警機制。 二〇〇六年十二月四日