【正文】 工作。二是開(kāi)展對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。三是開(kāi)展連二亞硫酸納專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營(yíng)許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求 ,對(duì)有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個(gè)單位的重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案編制工作 ,并在 11 月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。 開(kāi)展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對(duì)今年二月以來(lái) ,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸 ,造成多人受傷事故 ,我區(qū)立即在全區(qū)開(kāi)展以街道為牽頭單位 ,各職能部門(mén)密切配合的餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查 ,以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂?、?chǔ)存和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場(chǎng)所列表造冊(cè) ,記錄每個(gè)場(chǎng)所的基本情況和安全隱患問(wèn)題 ,同時(shí) ,對(duì)存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間表 ,確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了 同類(lèi)事故的發(fā)生。二是針對(duì)近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故 ,區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ,分析事故原因 ,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則 ,對(duì)事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作 ,遏制高處墜落事故類(lèi)型多發(fā)勢(shì)頭 ,防止重特大事故發(fā)生 ,通過(guò)印發(fā)宣傳單張、召開(kāi)會(huì)議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶(hù)通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故 ,并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作 ,督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開(kāi)展督查 ,加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的巡查和各類(lèi)施工工地檢查。高處墜落事故類(lèi)型多發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。 重點(diǎn)抓好交通和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí) ,降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會(huì)議制度和交通安全責(zé)任考核制度 ,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對(duì)我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況 ,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)等部門(mén)各司其職 ,各負(fù)其責(zé) ,實(shí)施齊抓共管 ,著重抓好運(yùn) 輸車(chē)輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè) (重點(diǎn)汽車(chē)、 摩托車(chē)維修企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度 ,確保火災(zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作 ,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作 ,加大對(duì)出租屋和“三小”場(chǎng)所的消防整治力度。 其他行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果 ,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上 ,安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究 ,進(jìn) 一步鞏固整治成果 ,形成長(zhǎng)效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ,建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開(kāi)展清查“土鍋爐”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 (六開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工作。 為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量 ,建立安全生產(chǎn)巡查制度 ,安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)及建檔工作。為保證分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行 ,制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案 ,將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及 A 類(lèi) (每月檢查一次、 B 類(lèi) (每季度檢查一次、 C 類(lèi) (每半年檢查一次共三大類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)5293xxxx,其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 63xxxx。非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè) 5230xxxx。 (七嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故 ,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。 今年 ,對(duì)轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故 ,區(qū)安監(jiān)等職能部門(mén)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理 ,對(duì)事故單位給予行政處罰 ,對(duì)涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。 二、存在的主要 問(wèn)題 一是個(gè)別部門(mén)、街道對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,力度不大 ,在工作任務(wù)重 ,難度大 ,監(jiān)管人員不足的情況下 ,工作較為被動(dòng)。二是一些企業(yè)對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視 ,措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總量已近百家 ,工作任務(wù)重 ,但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā) ,xxxx 企業(yè)職工死亡事故中 ,有 xxxx是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低 ,專(zhuān)業(yè)安全管理缺乏 ,安全生產(chǎn)教育不到位 ,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。 2021年安全生產(chǎn)主要工作思路 2021年 ,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局 ,堅(jiān)持安全發(fā)展觀念 ,把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重 ,加強(qiáng)日常監(jiān)督 ,狠抓安全管理 ,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作 : 一、繼續(xù)抓好強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。 各街道及行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照市和區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案的部署 ,加強(qiáng)督促指導(dǎo) ,重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上 ,街道、主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管、親自落實(shí)。注意搞好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo) ,及時(shí)跟蹤了解工作進(jìn)度 ,掌 握情況 ,解決問(wèn)題 ,定期通報(bào)。要強(qiáng)化企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制 ,切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任 ,做到“七個(gè)落實(shí)” ,即 :把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核、加快制定和完善各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)之中 。做到“四個(gè)到位” ,即 :思想認(rèn)識(shí)、組織、技術(shù)措施、資金到位。 二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn) 一是大力推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)” (進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作 ,廣泛開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng) ,建立并完善義務(wù)安全宣傳(監(jiān)督員制度 ,定期向各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況。二是加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的安全生產(chǎn) 責(zé)任人和監(jiān)管人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達(dá)到 10xxxx。三是開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓(xùn) ,加大對(duì)街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四是開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任和特種作業(yè)人員 ,危化品、劇毒化學(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 三、建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度 ,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。 區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)和街道巡查中隊(duì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 ,建立和完善安全生產(chǎn)巡查制度 ,定期不定期對(duì)轄區(qū) 內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全巡查。要建立和完善轄內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管工作 ,針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn) ,制定有針對(duì)性的安全檢查實(shí)施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管要求 ,將轄內(nèi)企業(yè)共分 A類(lèi) (每月檢查一次、B 類(lèi) (每季度檢查一次、 C 類(lèi) (每半年檢查一次三類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管 ,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)管理。街道巡查中隊(duì)每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于10xxxx。對(duì)查出的隱患督促整改 ,逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ,堅(jiān)決依法予以取締。 四、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。 一是繼續(xù) 開(kāi)展各街每年整治兩個(gè)及以上重點(diǎn)安全隱患單位的工作。在鞏固重點(diǎn)隱患整治工作成果的基礎(chǔ)上 ,各街道與有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查摸底 ,確定街道轄內(nèi)兩個(gè)重點(diǎn)隱患突出的單位 ,制訂整治工作方案并組織實(shí)施。二是繼續(xù)深入開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所消防安全安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作 ,著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 ,把專(zhuān)項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變 ,向治本方向深化。 五、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。 繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查工作 ,在消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行 業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笪ｋU(xiǎn)源調(diào)查、申報(bào)、登記、備案、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制度 ,完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng) ,按照企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè) (領(lǐng)域監(jiān)管 (管理、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的原則 ,建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。 二〇〇六年十二月四日