【正文】 一）加強組織，建立多種形式消防隊伍。農(nóng)村火災(zāi)嚴(yán)重制約著農(nóng)牧民的生活水平，“賊偷一點，火燒精光”，一旦發(fā)生火災(zāi)，幾年、幾十年辛辛苦苦積攢下來的財產(chǎn)就蕩然無存。在今后的消防建設(shè)上，特別應(yīng)加強消防組織和多種消防隊伍建設(shè)，由上到下，建立一套完整的消防機構(gòu)，鎮(zhèn)要有專門做消防工作的組織，村要有義務(wù)消防隊，并將工作落實到實處，不要只停留在筆尖、紙面、嘴角，上級機關(guān)要 把消防工作開展情況作為一項考核政績的重要指標(biāo)，并實行一票否決制，督促促進鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)開展消防工作，加強消防組織建設(shè)。 （二）農(nóng)村消防宣傳教育要與時俱進。社會在發(fā)展，農(nóng)村防火宣傳教育的主題和重點常變常新，農(nóng)村消防宣傳教育必須與時俱進，要站在時代發(fā)展的高度，著眼于社會發(fā)展的全局，根據(jù)未來消防的發(fā)展趨勢，創(chuàng)造性地開展消防宣傳教育，為消防宣傳教育注入新鮮的血液。為此，農(nóng)村消防宣傳還是要緊跟形勢，堅持走群眾路線，形成多樣化、立體化、全方位的消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。開展送消防書籍、消防知識進鄉(xiāng)、進村、進社等活動，增 強農(nóng)民 消防意識，使廣大農(nóng)民掌握更多的消防知識和自救技術(shù)。要結(jié)合基礎(chǔ)性建設(shè)，貫徹“以人為本”的農(nóng)村防火宣傳教育理念，緊緊圍繞住消防工作的重點，開展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾提高消防安全意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)，進一步促進消防宣傳教育社會化。 （三）農(nóng)村防火宣傳教育要推陳出新，新奇獨特。同樣是宣傳，不同的方式產(chǎn)生的效果也不盡相同，有創(chuàng)意、有新意的宣傳往往能引起轟動效應(yīng)，取得意想不到的效果。要講究策略和方式方法，注意創(chuàng)新。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活、 實用有趣的要求，以廣播、電視等有效載體，利用消防影視、電臺節(jié)目、文藝表演等群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)村消防宣傳教育，營造濃厚的宣傳教育氛圍，真正做到貼近群眾、打動人心、通俗易懂、潛移默化。使宣傳教育從被動轉(zhuǎn)化為主動，培養(yǎng)他們主動做好火災(zāi)預(yù)防工作的自覺性，促進消防宣傳教育的深入開展，做到防火患于未然。 （四）重點季節(jié)、重大節(jié)假日期間的消防宣傳教育工作。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)期間、重大節(jié)假日期間，在村口、路邊醒目位置刷寫消防宣傳標(biāo)語，設(shè)立固定式的消防宣傳欄，還可利用廣播、召開村民大會等形式進行消防知識的宣傳，不斷 提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。制定和完善農(nóng)村防火公約，給村民、養(yǎng)老院、福利院等弱勢群體印發(fā)農(nóng)村安全用火、用電、用氣須知，逐步規(guī)范村民安全用火、用電、用氣的行為。 （五）農(nóng)村防火宣傳要重點抓好對青少年和在校學(xué)生的宣傳教育。農(nóng)村消防教育從娃娃抓起，功在當(dāng)代，利在千秋。通過“春風(fēng)化雨露，潤物細無聲”的方法，將有關(guān)消防等安全問題一點一滴地滲透到教育內(nèi)容里去，從小培養(yǎng)青少年學(xué)生樹立起良好的消防安全意識，從娃娃做起，逐步提高全民的消防安全意識，促進農(nóng)村防火工作的順利開展。在宣傳教育形式上可以采取多種寓教 于樂的形式，普及農(nóng)村防火常識和中、小學(xué)生安全知識以及火場自救逃生知識，從而提高廣大農(nóng)民和新一代農(nóng)村建設(shè)者的消防安全意識和自防自救能力。 農(nóng)村消防宣傳工作是一項系統(tǒng)、長期的基礎(chǔ)工程，一定要持之以恒，建立起長效機制，加強教育宣傳的廣度和力度，強化廣大農(nóng)民的消防安全意識，普及消防知識，不斷鞏固和發(fā)展宣傳效果，使更多的農(nóng)民了解消防、重視消防。我們消防工作者一定要以“三個代表”重要思想 ,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步強化防范意識、大局意識和責(zé)任意識，努力做好農(nóng)村防火工作，為保衛(wèi)農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu) 建和諧社會履行泰山之責(zé)。 第五篇：農(nóng)村調(diào)研報告 一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價 我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段，一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段（ 19511959），基本保持了合作制的性質(zhì)，農(nóng)村調(diào)研報告范文。二是反復(fù)和停滯階段（ 19591980）。農(nóng)村信用社下放給社隊，成為計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段（ 19801996）。信用社歸農(nóng)行管理，兩套編制，兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社，信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是 1996年至今。 1996 年信用社脫離農(nóng)行，開始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。 1996 年 8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系，逐步改變?yōu)椤稗r(nóng)民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務(wù)”的合作金融組織，并由中國人民銀行對其進行監(jiān)督和管理，之后進行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強化內(nèi)部管理的改革。 從 1996 年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農(nóng)村股份制商業(yè)銀行；農(nóng)村合作銀行；信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革，但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離?？h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式，沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征，仍存在所有權(quán)缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人，使信用社離農(nóng)民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專業(yè)化以后，信用社的民主管理更加難以實現(xiàn)，調(diào)查報告《農(nóng)村調(diào)研報告范文》。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之 間，在組織形式上，省聯(lián)社是行業(yè)自律組織，承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé)，而實際上，縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東，作為一級法人，它有合法經(jīng)營的自主權(quán)，省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人，會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對信用社的行政干預(yù)，為信用社偏離其經(jīng)營目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農(nóng)民的無知和對合作社的不關(guān)心，使信用合作社的民主管理無法落實 。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權(quán)，而成了行長說了算。 二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響 （一）積極影響 農(nóng)信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對其負(fù)責(zé)。 農(nóng)村信用社交由省級政府管理，一方面有利于落實管理責(zé)任，發(fā)揮地方政府的作用，幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務(wù)；另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風(fēng)險，營造地方經(jīng) 濟發(fā)展的良好環(huán)境。事實上，由于充分調(diào)動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展，各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施，信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降，農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā) 展的迫切需要。 成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后，能更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。 農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后，農(nóng)村信用社加強了管理，節(jié)約了成本和費用，資金調(diào)節(jié)能力增強，業(yè)務(wù)范圍得到擴展。同時，由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實行（無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風(fēng)險補償基金），使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；成立縣級統(tǒng)一法人后，授信額度增大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足；由于統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金，統(tǒng)一核銷呆壞賬，過去的風(fēng) 險社支付壓力減小，相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。