【正文】 民主促團結(jié)。修訂完善《局黨組工作規(guī)則》，完善重大事項和問題議事決策機制，向上級請示報 告事項、機關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉及“三重一大”事項由局黨組會議集體討論、民主決策，個人嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，帶頭講團結(jié)、講協(xié)作，提高黨組把方向、管全局的能力和水平。 二、存在問題一年來，本人認真履行黨組書記職責(zé)，工作上取得一定成效，但對比《條例》的有關(guān)規(guī)定、對比上級黨組織的要求，還存在一定差距和不足。主要是： （一） 看齊能力還需提升。向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治信念。在這 方面?zhèn)€人存在的問題有：一是現(xiàn)階段個人向黨中央形勢政策看齊仍存在“慢半拍”問題，對不少理論和政策從學(xué)習(xí)消化到自覺執(zhí)行需要一定時間。如對習(xí)近平新時代社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會深度仍需進一步提升，個人從學(xué)習(xí)領(lǐng)會到實踐運用、再到引領(lǐng)創(chuàng)新需要一個循序漸進的過程。二是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深刻。理論聯(lián)系實際不足，對一些理論的內(nèi)涵領(lǐng)會不夠深入，從政治和全局的高度研究處理問題的能力和水平與上級黨組織要求相比較仍存有差距，看齊能力提升受到理論水平的限制。 （三）示范作用仍需增強。領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加黨內(nèi)組織生活是嚴肅黨內(nèi)政 治生活的重要內(nèi)容，并通過自身嚴肅的組織生活態(tài)度和表現(xiàn)示范帶動一般黨員，確保嚴肅組織生活各項要求向全體黨員“全覆蓋”。對照上級黨組織要求，個人在參加組織生活發(fā)揮示范作用上仍存在需要加強的地方：一是“領(lǐng)讀”、“導(dǎo)學(xué)”作用發(fā)揮不夠充分，參加組織生活會、講專題黨課等對理論體系的講解還不夠透徹、列舉事例不夠生動，教育效果上以理曉人多些、以情感人少些；二是開展互相批評旁敲側(cè)擊多、直擊痛處少，往往是側(cè)重于提建議意見、指努力方向，“辣味”還不夠。 （三）履責(zé)力度還需加大。落實全面從嚴治黨責(zé)任，必須通過強化書記“第一 責(zé)任”落實，帶動黨組“主體責(zé)任”落實。階段來，個人通過完善制度、壓實責(zé)任、示范落實，較好履行抓黨建工作的“第一責(zé)任”。但對比全面從嚴治黨“嚴”的要求和“治”的效果，個人落實全面從嚴治黨責(zé)任力度仍需進一步加大。一是抓治隊的嚴要求還要升級，因財政是業(yè)務(wù)管理部門，近年來財政過度支出風(fēng)險上升，個人在干部隊伍教育管理上存在提業(yè)務(wù)要求多于提政治要求的傾向。二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴要求還要升級，個人在帶頭帶動黨組成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實上，注重以德服人、示范表率，但嚴格要求、時時警戒做得還不夠，在推動完善黨組監(jiān)督機制 上還要進一步抓細化、強化和深化；三是對黨建工作協(xié)調(diào)督促檢查力度還須加大。 三、努力方向下一步，本人將嚴格落實《條例》精神，認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，推動黨建工作和財政業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬，為全市財政發(fā)展改革提供有力保證。 （一）講政治，強化學(xué)習(xí)增定力。始終牢牢把思想政治建設(shè)擺在隊伍建設(shè)的首要位置，切實做好理論武裝和思想政治工作，重點是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)原著、悟原理，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治 紀律和政治規(guī)矩，確保黨的理論和路線方針政策在我市財政系統(tǒng)得到貫徹落實。強化理論聯(lián)系實際，帶頭深化對治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，特別是深化對新發(fā)展理念、新常態(tài)等戰(zhàn)略理論的掌握和運用，以之指導(dǎo)工作，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性的把握和趨勢性的研判，進一步提高財政工作的主動性和實效性，更好服務(wù)大局、促進發(fā)展。 （二）講責(zé)任，持續(xù)增力抓黨建。堅持黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實從嚴治黨責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人意識，帶頭加強單位黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建工作責(zé)任制，不斷健全完善黨建工作責(zé)任和目標管理機制， 進一步壓實黨建工作責(zé)任，推動黨組主體責(zé)任落實職責(zé)化、目標化、具體化，提升單位黨建工作科學(xué)化水平。堅持負總責(zé)、直接抓，撲下“身子”抓黨建工作，做到研究部署、協(xié)調(diào)組織、跟進指導(dǎo)、督促檢查、帶頭示范“五個到位”，以個人“第一責(zé)任”落實帶動黨組“主體責(zé)任”落實，形成齊抓共建的黨建工作局面，做到真管真嚴、敢管 敢嚴、長管長嚴。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實施好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”，推動班子成員深耕黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”，推動財政反腐倡廉工作加力增效。 （三）講規(guī)矩，示范執(zhí)行作引領(lǐng)。落實《關(guān)于新 形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，對照《準則》進一步修訂完善黨組工作規(guī)則，明確黨組工作總體原則和主要職責(zé)，堅決把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，增強黨組把方向、管大局、作決策、保落實的能力。嚴肅黨內(nèi)政治生活，重點是落實黨組中心組集中學(xué)習(xí)教育、嚴守黨的紀律、公正選人用人等重點工作，帶頭按照組織規(guī)則辦事。注重從組織生活嚴肅起，帶頭以“雙重身份”參加組織生活，注重提高專題黨課質(zhì)量，把理論的“講”與情感的“導(dǎo)”結(jié)合起來，發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)上“領(lǐng)讀“、“導(dǎo)學(xué)”的作用。嚴肅開展好批評和自我批評，既敢于自我 “亮丑“，又勇于相互”揭短“，在嚴肅批評中促進班子團結(jié)和共同進步。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強化對黨員的日常管理，嚴要求做好抓思想帶隊伍工作，確保干部隊伍始終講政治、守立場。落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，扎實推進財政內(nèi)控制度和體系建設(shè)，推動業(yè)務(wù)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督有機銜接，健全完善抓早抓小、監(jiān)控防范機制，規(guī)范財政權(quán)力運行，保持隊伍廉潔自律。 （四）講擔(dān)當(dāng)，狠抓落實促發(fā)展。以看齊意識引領(lǐng)責(zé)任落實，主動向中央、省委、市委和市政府對表看齊，提高暢通政令的自覺性和堅決性，求真務(wù)實抓好中央、省委、市委 和市政府各項決策部署的落實。不斷改進工作方式方法，注重在優(yōu)化 財政供給上下功夫，集中資源保中心、辦大事，為決勝全面小康提供更有力的財力支撐。 第五篇： 2021 年生態(tài)環(huán)境局書記抓基層黨建工作述職報告 2021年生態(tài)環(huán)境局書記抓基層黨建工作述職報告 一年來， xx 生態(tài)環(huán)境局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制以及廉潔自律規(guī)定，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境整治改善、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等工作為主線，堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，帶領(lǐng)全局干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實 有為，繼續(xù)書寫了 xx環(huán)保新篇章。 一、書記抓基層黨建的總結(jié)、成績和經(jīng)驗 （一）認真落實管黨治黨主體責(zé)任。 扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升全體黨員政治素質(zhì)。認真分析查找廉政風(fēng)險點，排定局領(lǐng)導(dǎo)、科室廉政風(fēng)險點 51 項，制定廉政防控點 61 項，形成《 xx 生態(tài)環(huán)境局廉政風(fēng)險防控手冊》。層層簽訂黨訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書 8 份，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有效落實，構(gòu)建較為完備的責(zé)任監(jiān)督落實體系。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴把征求意見、談心談話、對照檢查等環(huán)節(jié)，組織召開了 2021 民主生活會、2021 年組織 生活會，黨組成員、黨員嚴肅認真開展批評與自我批評，直指問題核心，達到“紅臉出汗”效果。 （二）認真落實廉政制度。 嚴格落實民主集中制。對于重大支出、企業(yè)處罰等“三重一單”重大事項全部提交黨組開會研究，黨組成員集思廣益、充分發(fā)表意見，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。規(guī)范資金管理使用。盯緊環(huán)境保護重大項目資金，全程監(jiān)督環(huán)保專項資金項目篩選、申報、下?lián)艿拳h(huán)節(jié)，確保全年爭取的 3754 萬元環(huán)保專項資金全部用于污染治理等方面，杜絕工作不力、權(quán)錢交易等問題發(fā)生。 （三）認真掌控意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。 做到“一把手”親自抓意識形態(tài)安全，建立完善黨務(wù)政務(wù)公開制度，依托區(qū)政府、市局公開網(wǎng)站等渠道，及時公開本單位重大決策、財務(wù)預(yù)決算等相關(guān)信息，全年累計公開更新信息 130 條。定期分析研判意識形態(tài)形勢。堅持黨組書記親自抓，及時做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管，建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)事件和社會動蕩的言論，堅決抵制各類錯誤言論，做到不信不傳，凈化周邊政治環(huán)境。 （四）認真抓好作風(fēng)建設(shè)。 緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要時間節(jié)點，開展嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定深化 機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部制度執(zhí)行情況等專項執(zhí)法檢查 8 次，派出檢查組 4 次，檢查車輛封存情況 5 次，派出暗訪組 4 次，組織暗訪 7 次；通過短信、微信發(fā)送溫馨提醒，敲響“反腐大警鐘”。充分利用局務(wù)會、局領(lǐng)導(dǎo)班子會、局黨組擴大會等契機，對業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位、執(zhí)法人員進行廉政教育，累計開展各類廉政教育 15 次。落實對下約談、談話提醒制度，共進行集中約談、警示約談 8 次，做到履職不懈怠，干事不出事。 二、抓基層黨建方面存在的突出問題 。因環(huán)保系統(tǒng)垂直管理改革， 2021 年 6月， xx 區(qū)環(huán)保局更名為 xx 生態(tài)環(huán)境局，局全體人員整體上收由市生態(tài)環(huán)境局管理。目前 xx 生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)有黨員 21 人（含退休黨員 5 人），原黨組成員 3 人， 2021 年 10 月，區(qū)委發(fā)文撤銷局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任命，暫無其他任命。目前，局領(lǐng)導(dǎo)配備為局長、副局長各 1 名，局領(lǐng)導(dǎo)疲于應(yīng)付各種會議、檢查，亟需配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌推進帶動各項工作開展。 。當(dāng)前，打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建等工作逐步推進，中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察、市“港城藍”幫扶專項行動等專項督察工作時間緊任務(wù)重，迫使局領(lǐng)導(dǎo)將重心 放在業(yè)務(wù)工作上，而在抓黨建工作中，因時間有限，難免有時存在不深不細等問題。 三、 2020書記抓基層黨建工作的思路、重點和措施 （一）落實基層黨建工作責(zé)任。 認真鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”制度的基本內(nèi)容固定下來，作為檢驗黨組強和黨員的工作標準，解決好機關(guān)黨組織建設(shè)工作中存在的“燈下黑”和“兩張皮”問題。 （二）加強黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)。 一是全面強化對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，積極爭取去上級機關(guān) 見學(xué)的機會，全力創(chuàng)造先進黨務(wù)工作者來單位對黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是抓好黨務(wù)干部的選配、采取多渠道、多形式把熱心黨務(wù)工作，有工作責(zé)任心和責(zé)任感的黨員干部建議選配到黨務(wù)工作崗位上。三是發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對黨員的教育管理和監(jiān)督。 （三）抓好基層黨組織建設(shè)工作。 規(guī)范基層黨組織設(shè)置，嚴格落實“三會一課”制度，教育引導(dǎo)全局黨員加強黨性修養(yǎng)，以黨課、組織生活會等契機進行黨建工作檢查、學(xué)習(xí)，以達到共同提高的目標。不斷加強局黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡 壘作用，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型黨支部。 （四）統(tǒng)籌謀劃黨建工作和環(huán)保工作的有機結(jié)合。 積極探索有效的途徑和方法，把黨組織建設(shè)工作作為局領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”目標管理的重要內(nèi)容，嚴格落實黨組織書記負責(zé)制和班子成員分工負責(zé)制，明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。 （五）全面提升黨建工作整體水平。 嚴格落實區(qū)委關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的意見，以創(chuàng)新、亮點、成效等要點為原則，以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)、效能型組織作為建設(shè)品牌，打造黨組織建設(shè)示范點，逐步提升局黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。